新生代農(nóng)民工文化需求的培育探索

　　摘要：十七屆六中全會(huì)將推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮作為今后工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工文化建設(shè)，提升其文化生活水平，成為各級黨委、政府、企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的新生群體，他們在推進(jìn)城鄉(xiāng)交流、鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。新生代農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但是他們卻面臨著文化素質(zhì)不高、文化生活單調(diào)、享受和消費(fèi)文化產(chǎn)品的能力與機(jī)會(huì)缺乏等問題。因此，需要最大限度地滿足農(nóng)民工的文化需求，讓他們能充分享受文化發(fā)展成果，體面而有尊嚴(yán)地生活。
　　關(guān)鍵詞：新生代；農(nóng)民工；文化
　　一、新生代農(nóng)民工的文化需求日益凸顯
　　新生代農(nóng)民工是指80后、90后中外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民工，他們已成為促進(jìn)城市建設(shè)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，近年來成為廣泛關(guān)注的一個(gè)特殊群體。2010年1月31日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工普遍文化生活單調(diào)，學(xué)習(xí)渠道不暢。加強(qiáng)新生代農(nóng)民工文化建設(shè)，提升新生代農(nóng)民工精神文化生活水平迫在眉睫。調(diào)查顯示，豐富娛樂文化生活、提升專業(yè)技能、增加科學(xué)知識是當(dāng)前新生代農(nóng)民工最迫切的需求。
　　第一，新生代農(nóng)民工文化娛樂的精神需求強(qiáng)烈。與傳統(tǒng)的農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工需求逐漸多樣化，改變了物質(zhì)需求是惟一需求的狀況，他們已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工較其父輩有著更高的精神文化需求。但是，新生代農(nóng)民工休閑娛樂方式仍然停留在睡覺、打牌、看電視等較為原始、低級的娛樂方式上，文化娛樂方式相對單調(diào)。雖然有些人開始接觸現(xiàn)代化的娛樂方式，如網(wǎng)絡(luò)，但是他們大多是通過網(wǎng)絡(luò)聊天、看電影，把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具，而沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。精神文化生活缺乏，是新生代農(nóng)民工精神文化生活的主要問題，他們對業(yè)余時(shí)間和公共娛樂設(shè)施的要求比較強(qiáng)烈。
　　第二，新生代農(nóng)民工對專業(yè)技能的需求迫切。與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工文化水平有了顯著提高。很多新生代農(nóng)民工想擺脫出賣苦力的低級打工狀態(tài)，但由于沒有一技之長，感到心有余而力不足。大部分新生代農(nóng)民工渴望學(xué)好一門過硬的技術(shù)，邁過融入城市生活的第一個(gè)“坎”。另外，隨著產(chǎn)業(yè)的升級，城市現(xiàn)在技術(shù)工人緊缺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場要求。新生代農(nóng)民工一般具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)意識，但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收入的不穩(wěn)定性，對于學(xué)什么、怎么學(xué)，很多人還存在著迷惘和認(rèn)識上的誤區(qū)。
　　第三，新生代農(nóng)民工對科學(xué)文化知識的需求迫切。就受教育情況來看，新生代農(nóng)民沒有接受過高等教育，部分甚至缺乏高中教育。很多新生代農(nóng)民工想真正留在城市、融入城市，就要不斷學(xué)習(xí)，接受新知識，以便適應(yīng)農(nóng)民角色到市民角色的轉(zhuǎn)變。另外，隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識的逐漸增強(qiáng)和自我意識的覺醒，他們要想順利地爭取自己的權(quán)利，必須具有相應(yīng)的法律知識和文化知識，這些需要決定了他們對文化知識的渴求。
　　二、滿足新生代農(nóng)民工的文化需求具有至關(guān)重要的意義
　　第一，構(gòu)建和諧社會(huì)需要滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。建設(shè)和諧社會(huì)，離不開豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，同樣離不開優(yōu)秀文化的給養(yǎng)。每個(gè)人享受或消費(fèi)先進(jìn)文化的權(quán)利是平等的。解決新生代農(nóng)民工問題是一個(gè)具體而細(xì)致的復(fù)雜工程。關(guān)心新生代農(nóng)民工的文化生活、滿足新生代農(nóng)民工的文化需求，是解決新生代農(nóng)民工若干問題中不可忽視的一個(gè)重要方面。它不僅關(guān)系到農(nóng)民工問題是否最終而又最徹底地得到解決，更重要的是它對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。關(guān)心新生代農(nóng)民工的文化生活、重視新生代農(nóng)民工的文化建設(shè)是社會(huì)主義和諧社會(huì)所要求的一種人權(quán)體現(xiàn)。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)追求人與人、人與自然和諧相處的理想社會(huì)。關(guān)心農(nóng)民工的文化生活、滿足新生代農(nóng)民工的文化需求完全符合社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在本質(zhì)，更體現(xiàn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)所追求的人文關(guān)懷。處于社會(huì)底層與邊緣的新生代農(nóng)民工，是最容易被忽視、被遺忘，甚至被傷害的對象。他們工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，為最基本的生活條件而汗灑工場，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、地方的財(cái)富增長、資本利潤的最高效益付出了艱辛的勞動(dòng)。可長期以來他們從未受到應(yīng)有的待遇，甚至連最基本的生活保障都沒有。他們從吃、住、行到病、傷、死，以及在生存方面應(yīng)該享有的合法權(quán)都被不同程度地忽視、剝奪、甚至任意踐踏。更不用說他們應(yīng)該享有的文化權(quán)益了。這是社會(huì)利益的極不公平、社會(huì)狀態(tài)的極不和諧。豐富新生代農(nóng)民工文化生活，已經(jīng)成為當(dāng)前刻不容緩的重大社會(huì)問題，成為有利于文化發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，以及新時(shí)期文化建設(shè)的基礎(chǔ)問題。
　　第二，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須滿足新生代農(nóng)民工文化需求。新生代農(nóng)民工數(shù)量龐大，對黨和政府的社會(huì)管理水平提出了新挑戰(zhàn)。加強(qiáng)新生代農(nóng)民工文化建設(shè)不僅能獲得社會(huì)效益而且可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。提升新生代農(nóng)民工文化素養(yǎng)，有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。城市化包含地域和人口兩個(gè)方面。作為人口城市化的主體，新生代農(nóng)民工市民化成效直接決定著城市化的進(jìn)程。戶籍制度改革僅解決了新生代農(nóng)民工身份上的市民化，但更重要的是素質(zhì)的提升、文化上的融合。加強(qiáng)新生代農(nóng)民工文化教育，提升文化素養(yǎng)，有助于新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入。
　　第三，文化大發(fā)展大繁榮要求加強(qiáng)新生代農(nóng)民工文化建設(shè)。黨的十七屆六中全會(huì)提出要推動(dòng)我國文化大發(fā)展大繁榮，把文化建設(shè)提到了前所未有的高度。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，不單單需要不斷壯大經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，更需要切實(shí)增強(qiáng)文化軟實(shí)力，既要讓人民群眾過上富足的物質(zhì)生活，又要讓人民群眾享有健康豐富的文化生活。我們要緊抓全面加強(qiáng)文化建設(shè)的契機(jī)，豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活，堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，牢牢把握文化建設(shè)的正確方向，不斷鞏固農(nóng)民工的思想陣地。
　　三、培育新生代農(nóng)民工文化需求的對策
　　“以人為本”和“和諧社會(huì)”已經(jīng)成為當(dāng)下的主題，我們應(yīng)該體現(xiàn)社會(huì)關(guān)愛，不僅要保障新生代農(nóng)民工物質(zhì)權(quán)益，還應(yīng)切實(shí)關(guān)心農(nóng)民工的精神文化生活，改善他們的文化生活環(huán)境，喚醒他們蟄伏已久的文化熱情，在更廣闊的天空里構(gòu)建新生代農(nóng)民工知識的加油站和精神港灣。新生代農(nóng)民工精神文化生活的提升和豐富是個(gè)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界的共同努力和配合。
　　第一，積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民工的文化消費(fèi)。應(yīng)通過合理引導(dǎo)，激發(fā)新生代農(nóng)民工消費(fèi)休閑文化產(chǎn)品的熱情。新生代農(nóng)民工渴望融入城市，適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)消費(fèi)本無可厚非，但僅憑物質(zhì)消費(fèi)縮小與市民的距離，短期內(nèi)成效明顯，但最終結(jié)果必然適得其反。現(xiàn)代科技日新月異，依賴體力、缺乏技能、沒有文化涵養(yǎng)很難在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，我們必須通過休閑教育和各種形式的培養(yǎng)、培訓(xùn)，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工利用閑暇時(shí)間參加一些文化品位較高的休閑活動(dòng)，提高文化素養(yǎng)，研習(xí)勞動(dòng)技能。學(xué)習(xí)和接受教育從來都是人類不可或缺的休閑方式，新生代農(nóng)民工應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)而不是被動(dòng)等待，只有彌補(bǔ)自己的文化短板，才能獲得文化認(rèn)同。
　　第二，增加新生代農(nóng)民工收入，并將其納入到城市社會(huì)保障體系中。消費(fèi)受生產(chǎn)和分配的制約，新生代農(nóng)民工最終擁有的貨幣數(shù)量決定其購買力，文化消費(fèi)更是如此。享受低工資、缺乏基本生活保障的農(nóng)民工很難完全擺脫生活的壓力。農(nóng)民工文化需求是一種基于生理和安全需要之上的較高層次的需要，其文化消費(fèi)會(huì)受到生存消費(fèi)的強(qiáng)烈制約，不解決農(nóng)民工的生存和安全保障，農(nóng)民工的文化生活問題就難以從根本上得到解決。只有不斷增加他們的收入，提高他們對未來收入的預(yù)期，才能增強(qiáng)其消費(fèi)的欲望，最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購買力。同時(shí)，應(yīng)逐步將農(nóng)民工納入城市社會(huì)保障體系中，通過出臺新的管理辦法，改革戶籍制度，使農(nóng)民工獲得合法的市民身份，享受與市民同樣的國民待遇，最終使農(nóng)民工順利地融入城市生活，從根本上消除農(nóng)民工在城市生活中的“文化孤島”現(xiàn)象，從根本上解決問題。
　　第三，加大財(cái)政投入，將農(nóng)民工文化生活納入政府公共文化管理范圍。新形勢下切實(shí)保障農(nóng)民工的文化權(quán)利是政府作為社會(huì)責(zé)任主體和義務(wù)主體的應(yīng)有義務(wù)，但面向廣大農(nóng)民工的政府文化管理職能必須要有相應(yīng)的政府職能部門來擔(dān)當(dāng)，以便政府利用自身的組織優(yōu)勢全面推進(jìn)農(nóng)民工的文化建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)民工文化生活領(lǐng)域，并為改善農(nóng)民工文化生活狀況創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。新型政府公共文化職能框架的確立是改善農(nóng)民工文化生活的制度保證。將新生代農(nóng)民工群體整體納入到政府公益文化服務(wù)系統(tǒng)，是政府公共文化職能改革的目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮政府文化部門主渠道的作用，通過資金、項(xiàng)目扶持和調(diào)演、評獎(jiǎng)等方式，動(dòng)員和組織社會(huì)、工會(huì)和企業(yè)廣泛參與，豐富農(nóng)民工文化生活。
　　第四，切實(shí)加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。應(yīng)利用現(xiàn)有公共文化設(shè)施資源，加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的宣傳與培訓(xùn)，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)。社會(huì)團(tuán)體、用工單位要定期為農(nóng)民工開展具有針對性、實(shí)用性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力、鉆研能力和融入城市的能力。培訓(xùn)，要低收費(fèi)，讓農(nóng)民工學(xué)得起；形式要多樣化，提倡邊工作，邊學(xué)習(xí)，以工養(yǎng)讀，以工促讀的方式；在專業(yè)設(shè)置上，要著眼于培養(yǎng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。同時(shí)，還要使農(nóng)民工在學(xué)好技術(shù)、增長本領(lǐng)的同時(shí)，在人格上得到尊重，在素質(zhì)上得到提升，獲得物質(zhì)和精神的“雙豐收”。
　　新生代農(nóng)民工文化需求問題越來越受到黨和政府的高度重視、社會(huì)的廣泛關(guān)注。我們可喜地看到，為進(jìn)一步保障農(nóng)民工基本文化權(quán)益，豐富農(nóng)民工精神文化生活，文化部、人力資源和社會(huì)保障部和中華全國總工會(huì)2010年專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見》，到2015年，我國將形成相對完善的“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會(huì)參與”的農(nóng)民工文化工作機(jī)制，建立相對穩(wěn)定的農(nóng)民工文化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)民工文化服務(wù)將切實(shí)納入公共文化服務(wù)體系。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊抓全面加強(qiáng)文化建設(shè)的契機(jī)，豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活，構(gòu)建黨委負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)相關(guān)方協(xié)同共建、公眾積極參與的新生代農(nóng)民工精神文化建設(shè)工作格局。
　　參考文獻(xiàn)：
　　1.張家臣.以