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關(guān)于優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制措施的探討

2012-12-29 00:00:00張彥宏
中國集體經(jīng)濟(jì) 2012年3期


   摘要:在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,會(huì)計(jì)承擔(dān)著對(duì)企業(yè)的經(jīng)營過程進(jìn)行反映和監(jiān)督,對(duì)外部相關(guān)部門提供以會(huì)計(jì)報(bào)表為主的會(huì)計(jì)信息,以加強(qiáng)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀管理職能。在強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理作用的同時(shí),還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)崗位的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的措施。
   關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);內(nèi)部控制;優(yōu)化;措施
   隨著競(jìng)爭的日益激烈,眾多企業(yè)紛紛采取各種方式拓展生存空間,迎接中國加入世貿(mào)組織所帶來的機(jī)遇,與此同時(shí),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也在加大,慘痛的教訓(xùn)讓大家清醒地認(rèn)識(shí)到,內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制非常重要,特別是會(huì)計(jì)崗位的內(nèi)部控制更是重中之重。
   一、企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的問題
   第一,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的審計(jì)職能弱化。當(dāng)前,很多企業(yè)并沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)內(nèi)容,沒有必要再設(shè)置內(nèi)部審計(jì)組織。有些企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門的大多數(shù)職能也被弱化,有的內(nèi)審部門隸屬于財(cái)務(wù)部門,在形式上缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性,不能夠充分發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)管作用,不利于企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)施。
   第二,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱。目前我國企業(yè)普遍對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為內(nèi)控會(huì)計(jì)控制會(huì)增加工作環(huán)節(jié),束縛企業(yè)的發(fā)展,或者認(rèn)為會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度就是單純的內(nèi)部成本控制、內(nèi)部財(cái)產(chǎn)的控制等,或者干脆認(rèn)為會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度就是指工作文件和工作制度;在會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)際執(zhí)行上,企業(yè)的執(zhí)行力不強(qiáng),喪失了其固有的管理職能;還有的企業(yè)雖然強(qiáng)制建立了內(nèi)部控制制度,但卻流于形式,內(nèi)容并不全面,只是應(yīng)對(duì)公司的檢查。
   第三,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系不完善。由于一些企業(yè)采用了家族式的管理方式,以及領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)的限制,對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏正確的認(rèn)識(shí),進(jìn)而沒有獲得足夠的重視,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度或有或無,有的也是流于形式,監(jiān)督控制不力。在構(gòu)建管理制度上沒有全面性和預(yù)見性,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度內(nèi)容片面、零散,不具有科學(xué)性和系統(tǒng)性。
   第四,會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高。在我國許多中小企業(yè)中,由于領(lǐng)導(dǎo)者自身因素加上企業(yè)管理模式等因素的影響,其會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)偏低、業(yè)務(wù)能力較低、知識(shí)層面還處于較為缺乏的狀態(tài)。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中未能及時(shí)增加自身知識(shí)儲(chǔ)備以及工作能力,影響其會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。另外,我國企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員缺乏起碼的獨(dú)立性,從而使會(huì)計(jì)內(nèi)部控制失控。
   二、優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的相應(yīng)措施
   第一,構(gòu)建健全的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系。隨著會(huì)計(jì)控制理論的研究與我國企業(yè)會(huì)計(jì)工作的深入實(shí)踐,理論界學(xué)者們都開始關(guān)注企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制整體機(jī)制的構(gòu)建。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不僅是財(cái)務(wù)部門的工作,其建立和運(yùn)營都和公司的每個(gè)人員、每個(gè)部門息息相關(guān),即構(gòu)建會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系貫穿于公司組織機(jī)構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代公司運(yùn)營管理中,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不能僅簡單地只從財(cái)務(wù)部門出發(fā),加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)信息的管理流程的優(yōu)化,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)涉及到公司任何與業(yè)務(wù)運(yùn)營有關(guān)的各個(gè)部門,故會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的研究不應(yīng)僅從會(huì)計(jì)角度來考慮,更應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際從企業(yè)經(jīng)營管理的角度出發(fā)研究,旨在建立內(nèi)部管理控制與會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的和諧統(tǒng)一。
   第二,建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)組織。會(huì)計(jì)部門是任何一個(gè)企業(yè)都不可缺少的組成元素,其在企業(yè)發(fā)展中的地位也隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大得到重視和提升。一般而言,企業(yè)規(guī)模越大,業(yè)務(wù)越多,其財(cái)務(wù)工作也就越繁雜,對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求也就越高,因此要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展,建立一個(gè)穩(wěn)定的、獨(dú)立的會(huì)計(jì)組織,以全面地監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)給予會(huì)計(jì)人員相應(yīng)的管理監(jiān)督權(quán)力,以充分調(diào)動(dòng)其財(cái)務(wù)管理的積極性;在建立獨(dú)立組織之外還應(yīng)制定一套完善的監(jiān)督機(jī)制,以嚴(yán)格限制會(huì)計(jì)人員的工作行為,防止會(huì)計(jì)人員以權(quán)謀私,并加強(qiáng)對(duì)其的考核,保障企業(yè)財(cái)務(wù)工作走向科學(xué)化、有序化道路。
   第三,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)除了制定嚴(yán)格的管理制度以規(guī)范各個(gè)崗位的工作職責(zé)外,對(duì)制度實(shí)施情況的監(jiān)督管理更是確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、高效經(jīng)營的重要環(huán)節(jié),因此加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的中心地位。由于內(nèi)部審計(jì)部門是企業(yè)內(nèi)部一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督組織,在企業(yè)的運(yùn)行中承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,提高經(jīng)濟(jì)效益的重任,具有監(jiān)督、評(píng)價(jià)、咨詢、控制的職能。對(duì)被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)收支和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),衡量和確定其會(huì)計(jì)資料是否正確、真實(shí),反映財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀(jì)和浪費(fèi)行為,從而督促被審計(jì)對(duì)象遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改進(jìn)經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。
   第四,整章建制,完善會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。在研究和確定需要建立、修改哪些制度的基礎(chǔ)上,盡快擬訂、修訂有關(guān)的內(nèi)控制度。首先應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)各類內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)規(guī)定加以提煉,形成規(guī)范化文件,明確控制的目標(biāo)、對(duì)象、原則、手段、重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)和要求,使每個(gè)會(huì)計(jì)崗位的操作都有章可循。其次還要重視內(nèi)控制度的更新,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該廢止的廢止,隨時(shí)把最新的、切合實(shí)際的內(nèi)控制度傳達(dá)給所有會(huì)計(jì)人員,避免有章難循和有章不循現(xiàn)象的發(fā)生。
   參考文獻(xiàn):
   1.

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