把握新形勢 掌握新特點 切實加強離退休黨支部建設

　　 為正確認識和把握新時期離退休干部黨支部建設的特點和規律，研究探索離退休干部黨支部建設的新思路、新方法，近期，筆者就湖北三峽職業技術學院老干部黨支部建設情況進行了專題調研。通過與老干部黨支部書記及部分黨員群眾交流與廣泛座談，根據平時在工作中所了解的老干部黨支部建設的現狀及存在的問題。按照中組部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》和《湖北省離退休干部黨支部工作條例》的要求，結合“雙高期”老干部身體實際，以及新形勢下老干部黨支部工作的特點，筆者就如何加強和改進離退休干部黨支部建設，充分發揮老干部黨支部作用，不斷增強老干部黨支部的凝聚力、生機和活力，談一點粗淺的認識。
　　 一、學院老干部黨支部建設基本情況
　　 湖北三峽職業技術學院現有離退休人員472名，其中，離休干部16名；退休縣級干部36名；普通退休教職工420名；離退休黨員222人，建有離退休黨支部8個。支部主要采取按合并前原單位設置。
　　 二、當前老干部黨支部建設的特點和存在的主要問題
　　 第一，離退休人員正處于“三高期”，使管理服務工作日趨繁重。一是離退休人員高峰期：學院離退休人員由2002年180人，增加到現在472人，凈增長160%，主要是退休人員數量增高。二是離退休人員高齡期：學院離休干部平均年齡就達82歲，老齡化程度逐年增大。三是離退休人員高發病期：80%以上的離退休人員不同程度存在著各種疾病，隨著年齡的增長，身體素質的下降，生活能力的減弱，病故人員也逐年增多。
　　 第二，離退休人員的精神需求和關注的熱點呈多樣化趨勢，黨員教育任務更加艱巨。離退休老同志大部分時間是在計劃經濟體制下渡過的，對建立社會主義市場經濟和“三個代表”重要思想，個別同志還缺乏深刻的認識。有的放松了學習，把握理論政策不準，認識問題片面；有的降低了自我要求，淡化了自律意識，個別人發生了違法違紀問題；有些改革措施的出臺，在一定程度上影響了老同志的暫時利益，如有的子女下崗給他們的家庭、生活上帶來了暫時困難，思想上背上了包袱等，加上黨內和社會上存在的一些消極腐敗現象，也使個別老同志產生怨氣和不滿情緒。
　　 第三，離退休人員具備獨特的優勢，即思想政治、實踐經驗和時間上的優勢，為加強離退休干部黨支部建設提供了堅實可靠的基礎。思想政治上的優勢：老干部政治上堅定，理論素養高，大局意識強，自身要求嚴，資深威望高，社會影響大，一言一行都有很強的感召力，他們普遍關心國家大事。實踐經驗上的優勢：老干部普遍具有強烈的為黨、為社會繼續做貢獻的意識，他們在長期的革命和建設事業中，積累了豐富的實踐經驗，是新中國創建和建設的參與者，是社會財富的創造者，是社會發展的推動者，是當今事業的先行者。
　　 總體來看，離退休人員在深化改革促進經濟和社會發展，全面建設小康社會，解決難點和熱點問題，不斷煥發出高度的政治熱情，自覺為黨為社會做貢獻。特別是在社會主義政治文明、精神文明和物質文明建設及維護社會穩定、創建和諧社會工作中，發揮著他人不可替代的作用。但在調查中發現，老干部黨建工作中還存在著如下一些問題。
　　 首先，少數領導干部對離退休干部黨支部建設的重要性認識不到位，抓離退休干部黨支部建設的積極性、主動性不高。有少數年輕領導干部存在“離退休干部黨支部建設工作無關大局”的模糊認識，認為離退休干部黨員都是一些老同志、老領導，對他們不好與在職黨員一樣提要求，布置任務不好把握尺度，因此，他們對離退休黨支部工作要求標準比較低。
　　 其次，部分離退休干部黨支部組織生活不夠嚴肅，管理比較松散。少數離退休干部黨支部把組織生活會開成了“見面會”，老同志們坐在一起往往是拉拉家常，發發牢騷，甚至打打牌就完事，有組織生活簡單化、娛樂化的傾向。還有的支部對黨員疏于管理，政治學習抓得不緊，思想教育抓得不力，致使少數黨員思想滑坡，組織紀律觀念淡漠，自我要求放松。個別黨員甚至長期不參加黨的組織生活，不按規定繳納黨費，成為混同于老百姓的“自由”黨員。
　　 最后，部分離退休干部黨員黨的觀念淡化，模范帶頭作用不強。有些老同志思想跟不上形勢，喜歡用過去的人和事來衡量當前的社會現象，對新理論、新事物不理解、想不通、看不慣，思想跟不上形勢。有些老同志黨的觀念不強，離開工作崗位后放松了對自己的嚴格要求，對政治學習和黨員生活抱著無所謂的態度，有理想信念虛化、宗旨觀念弱化、組織紀律觀念淡化的現象。
　　 三、加強老干部黨組織建設的探索和思考
　　 針對以上的特點和問題，筆者認為做好老干部黨支部工作必須做到以下幾點。
　　 （一）必須站在提高黨的執政能力的戰略高度，加強對離退休黨建工作的領導，夯實領導基礎
　　 隨著離退休干部人數的增加，離退休干部黨員在整個黨員隊伍中的比重不斷增大，離退休干部黨支部建設成為新形勢下加強黨的基層組織建設的重要組成部分和全新的實踐。按照中央和省委要求，要從提高黨的執政能力的戰略高度，把離退休干部黨建工作列入重要議事日程，統籌規劃，切實加強對離退休黨建工作的領導，使離退休干部黨建工作呈現出蓬勃發展的局面。
　　 第一，加