中國(guó)股市已成火藥桶

　　●馬宇
　　現(xiàn)任商務(wù)部研究院外資部主任。商務(wù)部貿(mào)易與投資專家組成員、中華老字號(hào)專家委員會(huì)成員，中國(guó)體制改革研究會(huì)公共政策研究中心高級(jí)研究員，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特約研究員，CCTV財(cái)經(jīng)節(jié)目評(píng)估專家、財(cái)經(jīng)頻道特邀評(píng)論員。山東省、廣東省、北京市、重慶市、廣州市外經(jīng)貿(mào)事務(wù)咨詢顧問(wèn)。1998年獲國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家稱號(hào)，享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼。
　　
　　中國(guó)社會(huì)，無(wú)疑已經(jīng)進(jìn)入高危時(shí)期。說(shuō)起來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此之“好”，屬于“盛世”，說(shuō)“高危”似乎危言聳聽。但略有認(rèn)知能力、對(duì)中國(guó)現(xiàn)狀有基本了解的人都不能否認(rèn)，中國(guó)現(xiàn)在確實(shí)危機(jī)多多，愈來(lái)愈多的群體性事件就是最明顯的反映。
　　問(wèn)題很多，似乎哪里都是問(wèn)題，但我以為，中國(guó)股市已經(jīng)成為最大的火藥桶，并將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期中國(guó)社會(huì)不穩(wěn)定的主要源頭之一！
　　為什么會(huì)有如此判斷？不外兩點(diǎn)：一是利害關(guān)系深；二是波及影響大。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)股市已有帳戶達(dá)1.7億個(gè)，雖說(shuō)多數(shù)成了僵尸帳戶，但也并不意味著這些帳戶的主人對(duì)股市已經(jīng)絕望，并退出這個(gè)無(wú)良賭場(chǎng)了，而是絕大多數(shù)股民因虧損被套住了，他們是在絕望中等待，等待那救命的稻草是否能夠出現(xiàn)，再看是在破產(chǎn)中爆發(fā)，還是脫逃而出。
　　當(dāng)然，股民虧損并不一定會(huì)釀成社會(huì)不穩(wěn)定，愿賭服輸，何況這些年不是一直在宣傳嗎，“股市有風(fēng)險(xiǎn)，入市須謹(jǐn)慎”；有些大報(bào)媒體也不再出面用“股市基本面有支撐”的論調(diào)來(lái)忽悠國(guó)民，去放心買股票了，所以不能虧了錢就找政府算賬，甚至把怒火發(fā)向社會(huì)。但別忘了，有兩個(gè)因素決定股市問(wèn)題的政治風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
　　一是中國(guó)股民的結(jié)構(gòu)。中國(guó)有近兩億股民自己炒股，加上購(gòu)買基金等，占國(guó)民總數(shù)的七分之一，但卻集中在兩部分人身上：一部分是城鎮(zhèn)退休或下崗職工，另一部分是30上下的年輕人。中國(guó)城市居住人口已經(jīng)超過(guò)一半，農(nóng)村人口由于各種條件局限基本不炒股，而進(jìn)城的農(nóng)民工也基本不炒股。
　　城市中，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、能夠承擔(dān)股市風(fēng)險(xiǎn)的中產(chǎn)階級(jí)，由于具有更多理性，反而炒股的也少，這種狀況與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家剛好相反，所以城市中炒股的居然也以兩頭的人居多：老的和少的。而這兩個(gè)群體，恰恰又是收入最低、承受風(fēng)險(xiǎn)能力最差的兩類人群。退休和下崗的人基本是用保命錢、生活費(fèi)在炒股，希望以此改變命運(yùn)或?yàn)橐院笊盍酎c(diǎn)保障；剛工作的年輕人則是由于熱情和盲從，也希望盡快發(fā)財(cái)而去炒股。期望大、承受力差，注定了股市低迷甚至崩盤時(shí)必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)失望出現(xiàn)。
　　二是中國(guó)股市的治理。股民承受力不強(qiáng)并不意味著虧損后就一定把怒火撒向社會(huì)噴向政府，也許會(huì)自認(rèn)倒霉、埋怨自己技術(shù)不精；可假如股民普遍認(rèn)為虧損的責(zé)任不在自己，而在股市監(jiān)管、在政府呢？如果他們認(rèn)為是政府的責(zé)任導(dǎo)致他們虧損乃至破產(chǎn)，中國(guó)沒(méi)有個(gè)人破產(chǎn)一說(shuō)，但沒(méi)有了救命錢、生活費(fèi)就相當(dāng)于破產(chǎn)了，他們難道會(huì)心平氣和地接受嗎？
　　最糟糕的是，由于中國(guó)股市長(zhǎng)期的弊端、顯而易見的錯(cuò)誤，國(guó)內(nèi)無(wú)論是股民還是非股民，幾乎無(wú)一例外地認(rèn)為，目前的股市慘淡和無(wú)良，根源在政府監(jiān)管！
　　中國(guó)股市，與經(jīng)濟(jì)因素?zé)o關(guān)，這也是全世界都看不懂的地方，最好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、最差的股市表現(xiàn)，是政策市、莊家市。可不論是政策問(wèn)題導(dǎo)致的還是莊家惡意非法導(dǎo)致的，政府都是最終的責(zé)任者。這也就意味著，大家都“一致”認(rèn)為，政府應(yīng)該對(duì)中國(guó)股民的虧損負(fù)責(zé)。所以，股民對(duì)于股市的憤怒最后必然轉(zhuǎn)向政府，進(jìn)而造成社會(huì)混亂。
　　近年來(lái)，中國(guó)社會(huì)的群體性事件主要集中在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，拆遷、土地等問(wèn)題是主要因素。但這類事件，相對(duì)來(lái)說(shuō)還好控制或解決，畢竟影響力、波及面沒(méi)有那么大。比如在拆遷事件中，直接受害者總是極少數(shù)，即使發(fā)生了慘絕人寰的自焚事件，大家有憤怒、有聲援，但都沒(méi)有大規(guī)模的抗議行動(dòng)。
　　甚至，某些沒(méi)有受到直接損害的人，還會(huì)指責(zé)強(qiáng)拆受害者不顧公共利益。筆者曾經(jīng)批評(píng)過(guò)大同市的野蠻拆遷，但居然很多大同市民言辭激烈地反駁、指責(zé)我，為主政者辯護(hù)。且不管其中的是非，單就這種狀況也說(shuō)明這類事件的社會(huì)影響還是有限的、可控的。
　　但股市問(wèn)題截然不同。股民的損失是共同的、指向是一致的、行動(dòng)是可組織的，這也就決定了，一旦出事，就不是小事，不是一個(gè)惡性拆遷事件那樣可以控制的；而必然是大事，不能說(shuō)是不可控的，但起碼控制難度要無(wú)數(shù)倍于拆遷之類群體性事件，社會(huì)成本、政府成本也要高得多，甚至高到難以承受的地步！！！
　　拆遷之類事件還有多級(jí)地方政府作為防火墻，中央政府一般不會(huì)波及。這種制度設(shè)計(jì)本身就相當(dāng)于安裝了“泄氣閥”、“止損器”。責(zé)任追究一般都到不了省市級(jí)，給予受害者補(bǔ)償后往往也能較快平息事態(tài)。
　　但股市問(wèn)題能做到嗎？
　　恰恰相反，在此方面，地方政府基本不是直接干預(yù)責(zé)任者，股民也不會(huì)把股市損失歸咎于地方政府；這就意味著，中央政府將直接面對(duì)股民的所有質(zhì)疑、指責(zé)和憤怒，處理問(wèn)題的彈性空間大大縮小，處理手段也會(huì)受到更多局限，這都會(huì)使解決難度和成本放大。
　　想想吧，兩億股民，幾乎涉及所有的城市家庭；退休或下崗人員為了財(cái)產(chǎn)利益或生存問(wèn)題而上街，政府將何以面對(duì)；小散戶的80后、90后，恰是網(wǎng)絡(luò)主力，憤怒的閘門一旦打開，輿論將不可控制，局面將無(wú)法收拾……所以，我說(shuō)股市已成中國(guó)最大、而且最危險(xiǎn)的火藥桶，一點(diǎn)都不過(guò)分!
　　如果證監(jiān)會(huì)還繼續(xù)放任股市爛著，還繼續(xù)往里填塞掠奪者，不是還有500多家等待上市么，那就是玩火！
　　強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)毫無(wú)節(jié)制的以眼前利益取代股民的根本利益，以社會(huì)和諧穩(wěn)定為代價(jià)換取某些群體、甚至是某些個(gè)人的物質(zhì)利益，其后果，最終都得讓全社會(huì)和執(zhí)政者承擔(dān)。從這個(gè)角度講，主政者的亂作為和不作為，要么是利益所在利令智昏，要么是愚蠢透頂不懂政治。
　　2012，雖然不見得是世界末日，但注定是中國(guó)的一個(gè)關(guān)口。股市問(wèn)題雖然不是惟一的最大的問(wèn)題，但絕不是可以蒙混過(guò)去的小問(wèn)題。如何處置，考驗(yàn)著本屆領(lǐng)導(dǎo)以及下屆領(lǐng)導(dǎo)的集體公共責(zé)任、執(zhí)政能力和政治智慧。 （編輯/俞曉蘭）