張軍林
(長慶油田公司安全環保監督部,陜西西安718500)
確保員工的生命財產安全是企業生存發展的靈魂所在,一旦發生安全事故,則會危害到員工的安全,給企業和個人帶來嚴重的財產損失,給家庭帶來致命的打擊,影響社會的和諧穩定以及經濟的繁榮發展,給社會帶來嚴重的負面影響。因此,安全問題作為全國各行各業中的重中之重,尤其是對于在氣田內的施工人員,由于其工作性質的特殊性,本身帶有較高的環境安全隱患和事故發生幾率,更加面臨著嚴峻的挑戰。
在做好氣田本身的安全管理同時,企業同樣要做好對于氣田開采的安全管理,因此,企業必須要以整體的安全管理分析為基礎,以消除安全事故為目的,進一步加強自身的安全管理技術。
天然氣的爆炸極限的含量是5.3%~15%,屬于甲類火災危險性物質,其安全事故大多發生在天然氣的燃燒爆炸所產生的高溫沖擊等破壞方式。
氣田內若發生天然氣的安全事故,其基本條件是場地內存在火源,天然氣已經泄漏并且達到爆炸極限。然氣管道設施質量差、超期運行、管道腐蝕、施工不當、自然災害、人為破壞等多種原因都可以導致天然氣的泄露。
(1)安全意識淡薄,工藝操作規章制度沒有落實
由于氣田所在地的特殊地質構造以及其本身的易燃易爆的高危險性,氣田內設施的安全管理變得十分重要。然而在對于氣田的安全管理上還存在著一定的隱患,管理變得十分困難。
部分領導干部過于追求生產效率而忽視了安全管理,將安全工作停留在口頭上,對于安全隱患不能狠抓治理,導致了許多員工的安全意識淡薄,將安全設施作為擺設甚至另作他用,這些隱患如果不及時消除,則會引發出安全事故。
不僅如此,目前部分氣田運行中,對于管理普遍較為輕視,存在著基礎管理、崗位責任制度、工藝操作規程不落實的問題。這導致了氣田設施受損破壞、甚至連帶其他設施受損,會影響到整個工藝流程的運轉,最后不得不停止所有的施工對于整個體系進行維修改造的惡果。
(2)技術體系不完善,協調難度較大
在天然氣的生產過程中,部分輸送工藝技術難以達到實際需求,存在各種問題和弊端,例如工藝流程冗長、能量消耗過大、基礎建設投資大、管道輸送費用高效率低等。天然氣開采生產到整個工程完成驗收之間要經過各項環節,內容繁瑣,涉及到計劃開采、資金轉移、方案設計、施工建設等各個單位,管理的幅度與深度都受到了很大程度上的制約和限制。
集氣運輸設施的安全運行需要優秀的工藝技術來支持保障,然而目前的天然氣的生產與運輸體系不夠完善,其技術系統的機構設置與職能定位不符合,體系設置、協調與銜接還需要加強改進。
天然氣處理與輸送設正處于不斷發展建設完善的狀態,然而其運營與管理方式仍然存在一些問題。
(1)標準制度不完善
氣田內還沒有明確規定出運輸設施維護、設置運行年限、設施保修更新等明確的標準,對于設施的使用率、資金的使用率、計劃的實行缺乏考和監督,部分企業甚至將氣田內設施更新維護的資金由于其他方面。
(2)管理理念上存在誤區
部分企業對于整體利益與局部利益、長遠利益與短期利益的關系的處理都不正確,只關注本單位成本的縮減,對于檢查維修的投入嚴重不足,一旦設施發生損壞,就需要投入更大的資金去改裝改造,不僅增加了企業的資金負擔,同時導致整體系統的使用率低下,影響氣田生產。
(3)投入與生產需要不匹配
氣田開采企業由于減少資金成本,壓縮對于氣田內設施的維護投入,導致維護設施嚴重不足,不能滿足必要的生產需要,給生產建設帶來一定的壓力。目前,投入水平和生產水平還存在著較大的差距。
(1)完善機制,改變現有生產管理狀況。
企業處理好相關部門在資金投入、維修維護中的責任劃分,制定出科學有效的激勵體制和約束措施,促使各單位部門做好對于已有的設施的維修養護工作。并且大力推動節約能源降低能耗的技術革新,推進新技術引入新產品,在此基礎上,建立出節能降耗的激勵體制,以達到延長設施的使用年效的目的。完善整體的運營體制,改變現有的生產狀況,控制企業所需的成本,發揮氣田內設施的長期效益。
(2)加大資金投入。
企業加大資金投入,大力推廣新技術的研發與應用,改善天然氣生產與集輸設施的管理所存在的問題。設立專門針對地面工藝的研究治理工作室,努力突破工作中的重點難點,研究出設施腐蝕機理、保護治理措施、節能降耗技術、設施更新換代、污水處理質量等一系列難題,推進整體系統運營效率。
(3)管理監督,建立考核激勵機制
保證氣田內設施長期維持著良好的運行狀態,關鍵要強化對于資金使用、設施維護、設施維修質量等各個環節的考核監督與激勵力度。為了使生產部門有足夠的資金對設施進行定期的維修保養,企業可以通過財務管理部門根據設施資產的總額,在參考設施長期維修計劃的同時來核定設施維護的資金,專款專用,并且專項管理,將資金的使用情況與生產業績考核掛鉤。
綜上所述,在全面分析了氣田內設施安全管理的體制與現狀的基礎上,可得出以下結論:企業應當增強協調能力,提高管理職能,完善開采運輸的工藝技術,并且建立出完善的管理體制,健全設施運行的年限標準、質量標準、維修養護、建設資金等管理辦法,促進管理水平的提高。
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