建筑安裝企業安全生產執行力建設研究

曹洪偉

（大慶石化建設公司，黑龍江 大慶 163714）

企業的發展是由多種因素共同作用的結果，但歸結起來，不外乎外在和內在兩種因素。外在因素主要指企業發展的環境因素，如政策、法規、資源，以及經濟和社會發展水平等。內在因素則主要表現在企業的執行力上。也就是說我們要在短時間內提升建筑安裝企業的競爭力，就必須加強安全生產執行力。

安全生產執行力是把建筑施工企業規劃變為客觀現實的重要載體，是企業發展的內在動因。現代建筑安裝企業大都不缺乏科學的發展戰略、健全的規章制度以及各種人才，但結果卻大相徑庭，原因取決于企業的執行力強弱不同。當前我國建筑安裝行業安全生產形勢嚴峻，各類重大事故時有發生，給國家人民造成了巨大損失。人們清楚安全的重要性，但卻沒有落實到行動中；執行力問題是企業的通病，企業領導及員工對安全的理解與執行偏差，致使安全指令、要求、措施效果成一紙空文。安全執行力差就會出現問題，事故隱患不會得到徹底消除，最終為事故留下了隱患。

1 安全生產執行力

所謂安全生產執行力，指的是貫徹企業戰略意圖，完成預定目標的操作能力。它是企業競爭力的核心，是把企業戰略、規劃轉化成為效益、成果的關鍵。企業的安全生產執行力是一個系統、組織和團隊效能的優化。安全生產執行力是在安全生產過程中，對“安全第一，預防為主”的方針貫徹和執行的完美體現，是確保人民生產生命財產及健康安全的實際操作能力。是企業肌體健康、有序發展的保證。

2 安全生產執行力扭曲的幾點表現

一般說來，企業執行力弱，易發生扭曲有以下幾種表現形式。

2.1 執行“變通”

在工作中不嚴格執行各項規章制度，有章不循，對安全工作嫌麻煩、圖省事、走捷徑，省略必要的環節，對事故心存僥幸，是部分安全問題企業執行制度變通的基本表現。會上講安全，會下淡化安全，是安全管理處于失控狀態的主因。

2.2 緩沖虛置

用經常化的推新管理舉措來強化對人員的管理，但卻不能夠持之以恒執行，導致安全管理工作始終是治標不治本，遇問題而蜻蜓點水，因管理者重心波動而反復，沒有好的效果。

2.3 消極抵制

對健康安全的認識，決定了員工對安全工作的態度，建筑安裝企業是高危行業，人員流動性強、素質參差不齊，人員生活質量標準不一，個體差異對健康安全訴求不一，對因保證安全而必須改變傳統操作習慣極易產生消極情緒，對直觀上反映出的物質和時間成本增加易出現消極抵制的思想和行為。

2.4 素養問題

操作及安全管理人員的高流動率，決定了其素養上參差不齊的現實，崗位更換頻繁，缺少專業化，缺乏正規的安全培訓與管理，員工的安全意識淡薄，辨識與削減風險的能力不足，導致安全隱患不能有效消減。

3 企業安全生產執行不力的主要原因

3.1 管理者安全意識淡薄

管理者安全意識淡薄，企業安全責任追究制度沒有落實，領導者政績觀和以人為本的管理思想還處于初級階段，以至于向基層輻射的力度銳減，上下層級競相效尤。

3.2 管理制度符合性問題

企業管理制度缺乏符合性，不嚴謹，沒有可操作性，導致難以實行從而出現更改頻繁，產生制度“軟骨癥”，憑管理者心境從事，獎罰無度，讓員工無所適從。

3.3 管理程序繁瑣

管理鏈條伸長、重疊，造成過程成本增加；責任偏移，導致問題被分解，極易出現職責不清，相互推諉現象，企業管理執行力削弱，對問題產生的隱患消除，產生事倍功半效果。

4 提升安全生產執行力的方法和途徑

4.1 安全文化建設

建筑安裝企業安全文化建設是企業安全管理的最高層次，是實現本質安全的基礎，是管理的靈魂。是企業以人為本管理思想的體現，形成和完善有自身特色的企業安全文化，才能建立正確的政績觀，提高全員的安全意識，參與意識，保證企業安全生產長效。

4.2 安全生產執行力建設

營造良好的安全生產執行力氛圍，是建立安全生產有效運行的基礎，也是保持安全生產執行力高效的基礎，建筑安裝企業沒有安全生產執行力，就沒有了管理，企業生產安全就沒有保證。

4.3 健全安全生產管理制度

健全建筑安裝企業安全生產管理制度，是提升安全生產執行力的基礎。沒有完善的安全生產管理制度，管理缺乏法制依據，無法可依，責任沒有落實，職責得不到履行，安全就沒有保證。

4.4 加強安全生產溝通

有效的溝通可以達到事半功倍的效果，崗位和環境的溝通效果，對風險削減起到了良好的促進作用；工作方式的有效溝通，員工情感的溝通，可消除因情緒障礙而引起的安全隱患，對員工長期性保持安全行為有決定意義。

4.5 強化安全培訓和針對性教育

建筑安裝企業的行業特殊性，對員工崗位安全培訓和開展針對性安全教育，提出了嚴格的要求：安全生產，培訓先行，通過行之有效的特色培訓，提高員工的安全意識，提高員工辨識、削減風險的能力，保證員工生產安全。

4.6 反饋是安全生產執行力的保障

安全生產執行力的好壞要經過反饋得知，反饋是安全生產執行力的保障。通過反饋才能了解安全生產的執行情況，找出執行漏洞，及時糾正彌補，保證安全生產執行力的有效進行。建筑安全生產工作可以通過PDCA的管理模式來運行，通過計劃——實施——檢查（反饋）——糾正的過程，不斷糾偏，完善安全生產執行力。

4.7 強化安全生產責任意識

提高安全生產責任意識是安全生產管理工作的核心，因安全管理的屬性，使其具有抽象、不能完全量化表達其工作業績，故此在衡量安全管理工作時，其過程和結果均不能完全反應其本質，但責任意識強弱，卻同安全效果息息相關，因此不斷強化安全責任意識，是建筑施工企業常抓不懈的工作。

4.8 形成激勵機制

所謂激勵，就是組織通過設計適當的外部獎酬形式和工作環境，以一定的行為規范和懲罰性措施，借助信息溝通，來激發、引導、保持和歸化組織成員的行為，以有效的實現組織及其成員個人目標的系統活動。激勵有助于安全生產工作的順利進行，有助于提高安全生產執行力。通過物質獎勵與精神獎勵的結合，形成了有效的激勵機制，從而促進了安全生產執行力的順利進行。

4.9 增加有效的安全生產投入

安全生產必須要有足夠的安全資金投入，保證安全措施落實，從而削減安全風險，才能確保安全執行力的有效執行。財力、人力、物力不到位，就不能有效的消除安全隱患；施工現場的深基坑、高臨邊坡、臨時用電防護及必須的設備等安全措施需要成本支持，沒有投入，將達不到標準，隱患就不能徹底消除。所以，加大安全投入，確保安全投資充足，是安全生產執行力的基礎條件。

結語

安全生產執行力建設是提高建筑安裝企業安全管理水平的基礎，沒有安全生產執行力的施工現場將會是一片混亂。總之，企業只有認識到安全生產執行力的重要性，全力加強安全生產執行力建設，根據人的不同特點來安排工作，以使人的潛能得到最充分的發揮，發揮協同效應，實現最佳匹配，力求人與事的優化組合，人員的配備遵循因事擇人，因才使用，動態平衡的原則，使工作卓有成效，才能切實提高企業整體執行能力，幫助企業走上可持續健康發展道路。

[1]劉書慶，陳曉盛.HSE管理體系的建立與實施維護[J].科技管理研究.

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