文化立法須處理好三種關系

◎ 文/馬純紅

加快文化立法，制定和完善公共文化服務保障、文化產業振興、文化市場管理等方面的法律法規，提高文化立法的質量和水平，構建科學系統的文化法律體系，是有效保障人民基本文化權益的內在要求，是推動社會主義文化大發展大繁榮、建設社會主義文化強國的必然選擇。在文化立法中，應處理好三種關系。

豐富文化內容與創新文化形式的關系。一方面，在吸收借鑒國內外優秀文化傳統和文明成果的基礎上，通過立法保障和推進文化內容的原創性生產與創作，使文化體現鮮明的時代特色、具有豐富的時代內涵；另一方面，通過立法保障和推進文化形式的不斷創新，形成和發展滿足不同群體、不同層次精神文化需求的文化品種和藝術樣式，使文化更具吸引力、感染力。

促進文化傳承與規范文化開發的關系。一方面，通過立法規范與加強對優秀傳統文化的開發，深入發掘我國豐富的歷史文化資源，使之通過開發走向市場，將優秀傳統文化融入時代與人民群眾的現實生活，使優秀傳統文化在被發掘、被傳播、被接受的過程中得到進一步傳承延續，并煥發新的生機與活力；另一方面，通過立法促進文化的有效傳承，堅持開發與保護并舉的原則，在科學調研的基礎上，以立法的形式防止盲目開發和過度開發，避免民族文化內核萎縮、傳統流失和特性殘缺，實現文化資源的可持續發掘、傳承和創新，使文化在開發中得到更有效的傳承，在傳承中實現更合理的開發。

深化文化開放與保障文化安全的關系。深化文化開放與保障文化安全的關系，實質上是使我國文化真正“走出去”與把國外文化合理“引進來”的關系。一方面，通過立法推進文化開放，使世界優秀文化“引得進來”、中華優秀文化“走得出去”，挖掘和吸收各國文化的優質因子；同時，不斷增強中華文化的吸引力和親和力，擴大中華文化在國際上的影響力和競爭力，使之在世界文化發展競爭中贏得主動地位。另一方面，通過立法維護和保障國家文化安全，從維護國家利益和國家安全的高度，提高文化甄別能力，強化文化安全意識，制定文化安全戰略，建立文化安全機制，完善文化安全措施，抵制各種不良外來文化的侵襲和沖擊，確保國家文化安全。