改革創新太原八月共識

在中國發展的新階段，堅持并深化改革創新是各級政府必須尊重和重視的大事，我們進行改革創新，必須把握社會的發展規律，重視廣大人民群眾的利益訴求，正視改革發展中的突出矛盾問題，要有足夠的精神和勇氣，樹立正確的改革精神。

一、改革創新是中國發展進步的生命線。歷史實踐證明，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。一定要堅持把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，更加自覺、堅定地推進改革開放，不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進。

二、改革創新必須把握經濟社會發展的規律。中國的發展是一個經過貧貧差別、貧富差別、富富差別達到共同富裕的過程。在這個過程中，要堅持 “政府創造環境，人民創造財富”，堅持發展與公正的統一，堅持體制和制度的改革創新，為人民共創財富、共享財富提供有效的激勵和保證。

三、深刻、具體地認識危機，激發改革的勇氣。不改革、不創新就是死路一條。各級領導不僅要講危機，而且要把危機“具體化”，即以真正的責任感深刻認識危機在本地區、本系統、本單位的具體表現，用卷地毯的辦法揭露過去掩蓋的各種問題，以激發帶領人民推進改革的勇氣、決心和力量。

四、把積極穩妥推進政治體制改革擺在改革發展全局的重要位置并堅定不移地切實推進。積極穩妥推進政治體制改革，要在實踐中進行，而不能把好話說成空話。這些年，內蒙古卓資縣，四川雅安、巴中，江蘇宿遷、睢寧、南通，河北成安、大名縣，山東任城區，山西長治市、新絳縣，云南昆明市，陜西神木縣、府谷縣等地不少方面都進行了深入探索實踐。對各地的實踐經驗和改革成果應予以充分評估、總結和推廣。

五、按照完善社會主義市場經濟體制的目標，深化經濟體制改革。推進國企和壟斷領域的改革，推進財稅金融體制的改革，進一步理順政府與市場的關系，在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用。解決發展進程中的問題和矛盾,主要是運用經濟、法律手段,而不是回到計劃配置資源和靠行政審批的方式方法。

六、創新社會管理體制，是推動體制改革的重要組成部分。適應社會主義市場經濟發展和社會結構的新變化、社會資源和社會管理主體的多元化，要進一步明確各個主體在社會管理中的地位、作用和責任，改善社會組織方式和管理方式，構建與社會發展要求和人民群眾愿望相適應、更加有效的社會管理體制。

七、高度重視民眾的利益訴求，支持和引導公民社會的發展。應當順時應勢，改變政府號令、百姓服從的行政管理理念，發揮社會各個群體在社會建設中的能動性，促進國家與社會的良性互動。

八、正確理性看待改革中的矛盾和問題。改革創新過程注定不會平凡、不會萬無一失。對這一過程的認識不會完全一致，不同主張和不同理論觀點，可以展開討論。但不能再走誰改革誰吃虧，誰改革誰擔風險的路。我們一定要堅持不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，毫不動搖地堅持改革開放和科學發展。

九、弘揚社會主義價值觀，增強全黨全民族的精神文化力量。要認真糾正社會上存在的“物質上去了，精神滑坡了”的現象。各級領導應當以自己的實際行動帶頭踐行正確的價值觀、人生觀。

十、樹立“人民第一、尊重基層、尊重實踐”的改革創新精神。離實踐越遠，離形式主義越近；離基層越遠，離官僚主義越近；離人民越遠，離腐敗越近。各級領導干部要有對人民的深厚感情，要把調查研究作為基本功，把實事求是作為度量衡，把為人民做事作為做官的標準和做人的根本。