□袁浩
如今在一些地方,公務員若想得到晉升,除了要通過組織部門的各項考察外,還必須越過一道“門檻”——通過廉政法規考試。今年7月以來,青海省紀委、省委組織部對該省新近提拔的147名廳級干部進行了廉政法規測試;浙江省杭州市新提拔和轉到重要崗位任職的408名市管領導干部也參加了任職廉政法規考試;福建省霞浦縣對擬提任的82名科級干部也進行了任前廉政知識測試。
一些人認為,這種考試形式不過是走個形式,沒什么實際意義,但筆者卻不這么認為。“任前考廉”不只是對干部是否具備廉政法規知識的考量,更是對干部是否具有法紀觀念、有沒有廉政意識和依法行政能力的考驗。從形式上看,“任前考廉”雖然只是一門黨紀法規知識的考試,但卻是考察這名干部有沒有廉政這根弦,先失了廉政分,又怎能得到組織和群眾的肯定和認可。筆者認為,“任前考廉”既能檢驗干部廉政法規知識的掌握程度,增強干部的法紀觀念和廉潔自律意識,又體現了教育在先、預防在先的理念,其積極意義不容忽視。
當然,任何一項制度剛開始的時候都不可能是盡善盡美的,“任前考廉”在制度的設立和完善上還需要進一步做到精雕細琢、科學規范。比如,如何在卷面考試的基礎上,加上民意考量的環節,使“考廉”工作走到群眾中去;如何通過“任前考廉”營造出廣大干部自覺學廉、守廉的良好氛圍,促進廣大干部爭做勤政、為民、務實、清廉的模范;除了“任前考廉”,是否也應加強任中考廉、平時考廉?只有解決好這些問題,“任前考廉”才能化軟為硬、由虛變實,才能起到警醒干部思想,規范權力運行的目的。◎