贛州高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與和諧校園建設(shè)研究

黃麗麗　萬梅芬

摘要：高校是社會的重要組成部分，和諧社會的實現(xiàn)，離不開和諧校園的構(gòu)建，而網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)在建設(shè)高校和諧校園中具有重要的意義。在新的形勢下，要堅持正確導(dǎo)向，用先進思想與文化占領(lǐng)高校網(wǎng)絡(luò)；要創(chuàng)新教育手段，增強教育實效性；要加強網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，提高教育水平；要加強網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，促進大學(xué)生的自我教育。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情；和諧校園；引導(dǎo)管理；對策

高校是社會的重要組成部分，和諧社會的實現(xiàn)，離不開和諧校園的構(gòu)建，而網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)在建設(shè)高校和諧校園中具有重要的意義。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）發(fā)布的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》指出，截至2011年12月底，中國網(wǎng)民數(shù)量突破5億，達到5.13億，而大專及以上學(xué)歷人群中互聯(lián)網(wǎng)使用率在2011年已達96.1%，學(xué)生已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)上最活躍的群體。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，它給學(xué)校教學(xué)科研帶來便捷的同時，也給校園文化建設(shè)提出許多新的課題。

密切關(guān)注和分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，并進行積極的引導(dǎo)，對建設(shè)和諧、穩(wěn)定、有序的校園氛圍和文化環(huán)境，促進多元文化的交流和融合，具有重要的意義。

一、贛州高校網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀及其特點

贛州是高教名城，教育發(fā)達，擁有眾多著名高等院校、大專院校，擁有在校大學(xué)生十多萬名，數(shù)量居全省第二，僅次于省會南昌，贛州大學(xué)城已有多所高等院校設(shè)立新校區(qū)。今年6月，《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》中提到“面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃向贛州等市傾斜，擴大部屬師范大學(xué)的招生規(guī)模。支持江西省與有關(guān)部門共建江西理工大學(xué)，扶持贛州等市高等院校和稀土、鎢、鈾等優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)。”由此可見，贛州高校的規(guī)模必將進一步擴大。

（一）贛州高校網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

（1）缺乏相應(yīng)的校園網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制。不僅是贛州高校，當(dāng)前我國高校的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作大部分由多個部門共同參與，缺乏集中分析，輿情判斷、問題處置、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)各自分離，不適應(yīng)網(wǎng)上輿論快速分散、快速集中的特點。

（2）贛州高校對網(wǎng)絡(luò)輿情重視程度不夠，軟硬件投入較少。由于用于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的軟硬件購置成本較高，技術(shù)難度較大，國內(nèi)僅有少數(shù)高校采取了有害信息過濾系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等輿情安全技術(shù)措施，而贛州高校的輿情信息僅僅依靠網(wǎng)絡(luò)管理員或信息安全人員人工監(jiān)測，難以適應(yīng)快速多變網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測需要。

（3）應(yīng)急準備不足，重大事件反映遲緩。贛州高校對網(wǎng)絡(luò)輿情大部分采用的還是傳統(tǒng)的自上而下垂直管理方式，信息的傳遞渠道單一。這在處理非緊急事件時可以發(fā)揮一定作用，但網(wǎng)絡(luò)輿情事件常常是在毫無準備的情況下發(fā)生的，不能在最佳時機做出反應(yīng)和啟動應(yīng)急預(yù)案，錯過了引導(dǎo)輿情意見流向的時間，給流言甚至謠言的傳播留下余地。

（二） 贛州高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點

（1）主體相對固定。主要是以校園公共為話題， 參與或?qū)嵺`校園網(wǎng)絡(luò)輿論的人， 具體是指贛州高校在校的廣大學(xué)生和教師。

（2）客體或?qū)ο髲V泛。目前贛州高校網(wǎng)絡(luò)輿情從內(nèi)容上多元且分散，大多深入校園生活、關(guān)系師生權(quán)益、對焦學(xué)校大事、同步于社會熱點等。

（3）群體性。大學(xué)生由于交際圈大多只限于校園，學(xué)業(yè)和就業(yè)的壓力日漸激烈，他們更渴望結(jié)交志同道合的朋友。一旦其個體的言行在網(wǎng)絡(luò)上得到廣泛認可，網(wǎng)上網(wǎng)下形成了互動，群體效應(yīng)就極易被點燃。

（4）偏差性。大學(xué)生是整個社會最有活力和生氣的力量，同時，大學(xué)生因其年輕，閱歷淺、缺乏社會經(jīng)驗，網(wǎng)絡(luò)的開放性和隱匿性，可以讓有些別有用心的人利用敏感話題，蓄意制造謠言，煽動學(xué)生不滿情緒及其引發(fā)的輿情，使學(xué)生在認識上產(chǎn)生偏差。

二、贛州高校網(wǎng)絡(luò)輿情與和諧校園建設(shè)的關(guān)系分析

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是高校學(xué)生的晴雨表，對建設(shè)和諧校園有重要意義。和諧校園就是學(xué)校通過深入改革、創(chuàng)新機制、調(diào)動一切積極因素，使學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、教職工、學(xué)生等各類主體，各歸其位、各盡其能，而又相互協(xié)調(diào)、和諧相處，其核心是人的和諧。而校園網(wǎng)絡(luò)輿論又很大程度的影響著人的和諧。高校網(wǎng)絡(luò)輿情既能夠強化輿論影響，形成良性輿論環(huán)境，促進學(xué)校工作，也可能因其偏離于主流思想對和諧高校建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情對和諧高校建設(shè)的積極作用。

高校網(wǎng)絡(luò)輿論提供了思想交流的自由平臺，有利于匯集意見，疏通矛盾，化解不良情緒。使廣大師生的意見得到真實的表達、充分的體現(xiàn)，成為廣大師生自我教育的有效手段，也有利于高校決策的民主化、科學(xué)化。高校網(wǎng)絡(luò)輿情保障了高校師生民主監(jiān)督權(quán)利的實現(xiàn)，有利于高校改進工作方式、提高辦事效率，也可以通過傳播造成社會影響，有助于塑造高校形象。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情對和諧高校建設(shè)的消極影響

高校網(wǎng)絡(luò)輿論存在思想偏離現(xiàn)象，容易消解權(quán)威，異化主流思想，會使正常工作也得不到師生的理解和支持，造成學(xué)校工作的被動和形象的受損。高校網(wǎng)絡(luò)輿論得以形成，很大程度上源自現(xiàn)實輿論或意見表達的不暢。尤其在事關(guān)師生重大利益問題上的透明度、公正性缺失或決策取向的偏離，容易引發(fā)師生的不滿情緒，這種不滿可能會通過極端的形式來表現(xiàn)。同時，高校網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容龐雜、論點分散， 不利于準確匯集和分析民情民意，也不利于統(tǒng)一監(jiān)督和引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿論大多是自發(fā)形成的，由于自覺約束機制不足，其輿論導(dǎo)向必然需要外在的監(jiān)督和引導(dǎo)。如果高校管理者不能及時獲得相關(guān)有效信息，就容易出現(xiàn)信息不對稱，就不利于危機處理。

三、如何加強贛州高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與管理的對策

（一）積極主動引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)輿論

引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情貴在主動，而不是回避或者消極防御、被動應(yīng)付。對于有爭議或不利的輿論，不能只是采取回避或刪貼、斷網(wǎng)等防御措施，這只會事與愿違，讓信息向其他網(wǎng)絡(luò)媒體散播，造成輿論的進一步擴散，擴大輿論的影響范圍。因此，贛州高校管理者在引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)輿論時，應(yīng)主動進行“疏”和“導(dǎo)”， 堅持正確導(dǎo)向，用先進思想與文化占領(lǐng)贛州高校網(wǎng)絡(luò)，努力營造良好的校園輿論環(huán)境，更好地服務(wù)于和諧高校建設(shè)大局。

（二）強化網(wǎng)上思想輿論建設(shè)，掌握校園網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)

目前贛州校園網(wǎng)功能日益健全，應(yīng)用日趨廣泛，逐漸發(fā)展成為高校形象的展示窗口、信息的交匯平臺和師生的精神家園。

（1）建立公開透明、及時有效的信息發(fā)布制度。網(wǎng)絡(luò)不良輿論的形成傳播在很大程度上源于信息的不對稱。一是建立校務(wù)公開制度，及時發(fā)布學(xué)校的有關(guān)信息，形成良好輿論氛圍，不給不良信息生存空間；二是建立新聞發(fā)言人制度，把真相和事實及時告訴師生，發(fā)布辟謠信息，有效穩(wěn)定局面、安定人心；三是當(dāng)校園或社會熱點問題發(fā)生時，適時引入權(quán)威性意見，表明學(xué)校態(tài)度，促使主流輿論是理性、健康的。

（2）構(gòu)建與師生良性互動的網(wǎng)絡(luò)平臺。開通建設(shè)基于校園主網(wǎng)的校長（書記）信箱、學(xué)生工作咨詢系統(tǒng)、勤工助學(xué)在線等校園管理網(wǎng)絡(luò)功能，實現(xiàn)學(xué)校管理者與師生的直接對話，消除級別限制，坦誠溝通，更有利于解決現(xiàn)實的問題，使網(wǎng)站與廣大師生的學(xué)習(xí)、工作和生活更加緊密相連。

（三）全校配合從制度和技術(shù)上管理高校網(wǎng)絡(luò)

贛州高校可以建立各部門協(xié)同配合的機制：學(xué)校黨委辦公室負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門工作， 網(wǎng)絡(luò)管理中心負責(zé)技術(shù)保障，保衛(wèi)處負責(zé)信息內(nèi)容監(jiān)控，宣傳部和學(xué)工處負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等。在技術(shù)上，可以監(jiān)測公共網(wǎng)絡(luò)對學(xué)校口碑的評論，如學(xué)校形象、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校招生、招聘等問題的輿情，維護和提升學(xué)校聲譽；還可以檢測到學(xué)校內(nèi)部管理的合理化建議，如教師、學(xué)生對學(xué)校教學(xué)、后勤（衣食住行）、管理等各方面的合理建設(shè)性意見，學(xué)校可對合理意見及時采納，提高為教師、學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量。智能型自動控制、過濾軟件系統(tǒng)可以過濾屏幕上出現(xiàn)的敏感文字和不良網(wǎng)站，這種強制性的控制方法能夠極為有效地杜絕不合法或不健康的言論，為校園網(wǎng)絡(luò)輿論的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，引導(dǎo)師生自我教育

由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、匿名性等特點，很多師生感覺在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論相當(dāng)自由，不受道德約束，進而造成一些不健康的言論產(chǎn)生。所以，首先是對師生進行網(wǎng)絡(luò)道德的宣傳與教育，培養(yǎng)有道德責(zé)任的網(wǎng)民，以自身的實際行動積極抵制網(wǎng)上不良信息。其次要根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)管理的有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合贛州高校實際，制定和完善網(wǎng)絡(luò)管理條例，規(guī)范師生網(wǎng)絡(luò)行為，培養(yǎng)師生的網(wǎng)絡(luò)自律、法規(guī)和安全意識，從而有效防范、制止各種有害網(wǎng)絡(luò)信息的制造和傳播，力求把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為傳播先進義化、塑造美好心靈的陣地。

（五）創(chuàng)新教育手段，增強教育實效性

贛州高校管理者應(yīng)該“搶灘”網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體，在班級QQ群，BBS，飛信，微信還有以新浪微博、騰訊微博、網(wǎng)易微博為代表的主流微博等同學(xué)們喜聞樂見的資訊平臺與信息交流場所中對熱點事件進行積極引導(dǎo)，做好網(wǎng)上正面宣傳和負面輿情應(yīng)對工作。還可以在教學(xué)工作過程中，把社會熱點問題引入教學(xué)案例，結(jié)合專業(yè)理論知識進行講解，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)水平，聽到真實的、正確的聲音，學(xué)會從專業(yè)的角度理性地分析和評判網(wǎng)絡(luò)輿論事件。

總之，在“振興發(fā)展贛南蘇區(qū)”的大背景下，研究和重視贛州高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的作用，充分發(fā)揮引導(dǎo)的功能，將有助于和諧校園的建設(shè)，凝聚人心、激發(fā)動力，培養(yǎng)高素質(zhì)人才、服務(wù)社會、營造和諧、寬容、濃郁校園文化氛圍，為振興蘇區(qū)建設(shè)貢獻自己的力量。

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