課程資源的開(kāi)發(fā)與安全事故責(zé)任劃分間的矛盾

□ 潘建銘 丁 寧

《新課標(biāo)》的推行，給學(xué)校體育教學(xué)注入了新鮮血液，體育教師為此盡己所能，想方設(shè)法，大膽創(chuàng)造，使體育教學(xué)從內(nèi)容到形式，教學(xué)方法及教學(xué)手段都有了很大改觀。我們的體育教學(xué)亦更加豐富多彩、更加貼近實(shí)際生活，更加彰顯地域特色。然而，我們?cè)谥谱鳎ɑ蚋闹疲┝撕?jiǎn)易器材，開(kāi)發(fā)了體育器材的多功能使用，引進(jìn)了新興體育項(xiàng)目和民間體育項(xiàng)目；緩解了學(xué)校體育器材設(shè)備的欠缺、不足，突破了課堂教學(xué)內(nèi)容的單調(diào)、乏味、重復(fù)、陳舊；喚起了同學(xué)們的童心，使學(xué)生的運(yùn)動(dòng)激情一次次升華的同時(shí)，也在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體中看到了越來(lái)越多的“學(xué)校體育課安全”案件。這些“校--家”糾紛案，使得我們不寒而栗，不得不縮回課改的腳步，高度警惕，認(rèn)真地思考和審視我們的教學(xué)教改。是繼續(xù)，還是止步？

記得在前不久參加的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)中，老師講到這樣一個(gè)案例：某學(xué)校體育教師在課堂上利用長(zhǎng)條凳進(jìn)行了一堂別開(kāi)生面的障礙跑教學(xué)。學(xué)生跑中有跳、跳中有跑，一會(huì)兒跨過(guò)長(zhǎng)凳，一會(huì)兒踩著板凳面跳上竄下。學(xué)生們興致空前高漲，老師也為自己的聰明才智驕傲自豪。然而，“樂(lè)極生悲”有個(gè)學(xué)生不慎被凳子絆倒，腿部某處骨折了。接下來(lái)這位老師可就慘了，不僅賠得一塌糊涂，而且來(lái)自學(xué)校的、家庭的、社會(huì)的評(píng)論及各方面的壓力，促使該老師在不停地道歉、不停地檢討，險(xiǎn)些弄得連飯碗都丟了之后，精神上遭受了沉重打擊。體育創(chuàng)新就免談了。按理說(shuō)，老師使用長(zhǎng)條凳進(jìn)行障礙跑教學(xué)是一種創(chuàng)新，創(chuàng)新是為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、為了提高教學(xué)質(zhì)量，老師在教學(xué)過(guò)程沒(méi)有什么錯(cuò)？可就因?yàn)榘宓什皇欠蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的體育設(shè)施，所以，老師在這場(chǎng)“校--家”糾紛中就敗訴了。

當(dāng)然在本事例中，板凳作為教具，的確存在著安全隱患，有這位老師考慮不周到的地方。于是有人想到用皮筋代替板凳，可誰(shuí)能保證皮筋就不會(huì)把人絆倒？有人又想到找兩位同學(xué)固定住板凳的兩端，可誰(shuí)又能保證同學(xué)們?cè)谂芴倪^(guò)程中不會(huì)踢傷這兩位同學(xué)？不會(huì)被板凳絆倒？所以隱患種種有時(shí)候真是防不勝防。這就需要體育老師要堅(jiān)決杜絕百密一疏，可金無(wú)足赤，人無(wú)完人，誰(shuí)的思維又有如此縝密？

在新課改中，國(guó)家大力提倡開(kāi)發(fā)課程資源。到了地方，因受財(cái)力、物力限制，教師們就地取材，進(jìn)行一些簡(jiǎn)單易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的器材、場(chǎng)地開(kāi)發(fā)，改制或引進(jìn)一些民間運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，應(yīng)該說(shuō)這是很好的事。這些替代的器材就其性能看，最多達(dá)到形似或性似，而視覺(jué)感受、使用效果、合理性、安全系數(shù)等方面卻無(wú)法與教授、專(zhuān)家、學(xué)者研制出的并經(jīng)國(guó)際或國(guó)家專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)器材相比擬。而《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條第一款也明確提出：學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯的不安全因素而造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如此看來(lái)，一旦自制器材沒(méi)有獲得國(guó)家專(zhuān)利認(rèn)證而投入使用，不出事故則已，一旦出了事故只有使用者或制作者自負(fù)其責(zé)。一些學(xué)校對(duì)安全事故處理意見(jiàn)是：“誰(shuí)出的事故，誰(shuí)去承擔(dān)責(zé)任，學(xué)校概不負(fù)責(zé)。”也難怪一些學(xué)校對(duì)《新課標(biāo)》實(shí)施力度不是很大，甚至于不支持革新、創(chuàng)新，原因是我們沒(méi)有強(qiáng)有力的后盾——體育教師安全責(zé)任保護(hù)法。

隨著《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》的出臺(tái)，學(xué)生及監(jiān)護(hù)人（家長(zhǎng)）越來(lái)越懂得拿“法律武器”保護(hù)自己。學(xué)生在學(xué)校里一旦出現(xiàn)一點(diǎn)事故，學(xué)生家長(zhǎng)不管誰(shuí)是誰(shuí)非、有理沒(méi)理，就是一通亂告，而且勝訴率還很高，家長(zhǎng)一告一個(gè)贏，教師有苦無(wú)處說(shuō)。因此學(xué)校體育就變成了這樣的局面：危險(xiǎn)系數(shù)較大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目如單、雙杠，跳山羊、跳箱、跳馬，鉛球、鐵餅、標(biāo)槍?zhuān)鐧谂苓@些國(guó)家教材規(guī)定的中學(xué)內(nèi)容項(xiàng)目也不得不取消了，體育競(jìng)賽也處于敷衍應(yīng)付，有的學(xué)校甚至害怕出事故連常規(guī)學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)也不開(kāi)了，學(xué)校教師自己研制、開(kāi)發(fā)體育課程資源的萌芽被掐死在搖籃中，自創(chuàng)體育項(xiàng)目、器材就更得束之高閣了。本該豐富多彩的體育課只能是單調(diào)地跑跑走走、隊(duì)列體操。連足球不敢放開(kāi)踢了，籃球比賽不敢組織打了。稍有不慎，有學(xué)生被摔傷、碰傷，誰(shuí)也不想承擔(dān)這樣的責(zé)任。雖說(shuō)無(wú)論如何都有國(guó)法給我們一個(gè)清白，但那種糾纏不清的窩囊氣誰(shuí)受得了？體育課如履薄冰，如被枷鎖，體育老師只好冒天下之大不韙——“因噎廢食”，只求“明哲保身”，避重就輕地選擇一些沒(méi)有器械或危險(xiǎn)系數(shù)極小的體育項(xiàng)目完任務(wù)而已。

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，五千年的文明史孕育出燦爛輝煌的中華文化，各民族都在自身發(fā)展的同時(shí)，依據(jù)自己民族的特色開(kāi)發(fā)出了本民族傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目：蒙、藏等游牧民族的賽馬、摔跤，苗族的竹竿舞，漢族的蹴鞠，朝鮮族的蕩秋千……這些豐富多彩的運(yùn)動(dòng)不僅豐富了我們的生活，也使我們的民族成為一個(gè)健康強(qiáng)壯的民族。在體育課上引進(jìn)一些適合學(xué)生發(fā)展的傳統(tǒng)項(xiàng)目，無(wú)疑對(duì)我們的體育教學(xué)，對(duì)學(xué)生身心的發(fā)展都是有積極意義的。爬山、打尜兒、滾鐵環(huán)、抽陀螺、打彈弓、射箭、斗雞、跳方（房子）、打沙包、滑輪、滑冰、滑雪、游泳哪一項(xiàng)不是孩子們的最?lèi)?ài)？另外，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，貧困的中小學(xué)比比皆是。經(jīng)費(fèi)的不支、器材的短缺、場(chǎng)地的局限，時(shí)刻制約著學(xué)校體育的正常展開(kāi)。因此，利用地方資源，開(kāi)發(fā)智力，尋找替代品，因地制宜地開(kāi)展地方體育勢(shì)在必行。可為什么竹棒代替接力棒劃傷手指就是教學(xué)事故？板凳代替鞍馬磕傷了就得老師負(fù)全責(zé)？一個(gè)個(gè)“家--校”糾紛又何止挫傷了老師的積極性，它還損害著我們的體育教學(xué)，同時(shí)更荒廢了我們的民族文化。體育教師們?cè)凇懊髡鼙Ｉ怼敝校瑑?nèi)心里滴著血……

在武術(shù)等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目進(jìn)入奧運(yùn)的今天，我們也呼喚讓我們的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目合理合法地走進(jìn)課堂；在我們無(wú)法財(cái)大氣粗地大量購(gòu)置達(dá)標(biāo)器材的時(shí)候，請(qǐng)放開(kāi)我們的手腳，給我們一些開(kāi)動(dòng)自己腦筋的空間，讓我們的體育課也和其他科目一樣豐富多彩起來(lái)。我們呼喚理解，呼喚支持，呼喚真正新課改的“秋水時(shí)至，百川灌河”。

當(dāng)然，如今是法治社會(huì)，我們要依法執(zhí)教。我們?cè)谡n改的同時(shí)也必須充分考慮安全因素，以高度的責(zé)任心科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，精心設(shè)計(jì)，反復(fù)論證，不斷改進(jìn)；加強(qiáng)防范，時(shí)刻監(jiān)督；讓我們的體育課歡樂(lè)與健康同在，革新與科學(xué)同在，體育與民族文化同在！