□李抒望
腐敗與反腐敗的文化維度
□李抒望
反腐敗是一個龐大的系統工程,其艱巨性同腐敗產生的社會文化基礎直接相關。當前,我國反腐敗斗爭中存在的一個突出難題在于,反腐倡廉的社會文化資源相當短缺。因此,加強廉政文化建設,將反腐敗提升到反腐敗文化的高度,是反腐敗斗爭的一個基礎性的課題。黨的十七屆六中全會提出“深入開展反腐倡廉教育,推進廉政文化建設”,可謂意義重大。
文化就像一面鏡子,它對準什么事物,哪一事物就會被照得格外明晰。如果腐敗呈現出普遍化、流行化、社會化的趨勢,除了體制層面的原因,還因為它獲得一種文化上更有力、更穩定的支持。這就意味著,腐敗也容易成為一種社會風氣和生活方式,滲透到一些人的思想觀念和日常行為模式之中,甚至開始成為社會中一種被人們接受或默認的價值,演變成一套完整的文化體系。在該體系里面,人們的價值觀、人生觀、世界觀都被扭曲了。當前,我國的體制內腐敗以及羨腐心理等,都是“腐敗文化”滋長蔓延的可怕信號。

現實中,不貪不沾、清正廉潔、一身正氣的干部時常會被孤立,一些“反腐斗士”會被周圍人所不容,就是這些人觸犯了某些“權勢階層”的利益,這些人的所作所為與已經形成的“腐敗氛圍”格格不入,這些人的自律行為破壞了某種游戲規則,斷送了相當一部分人的“財路”,觸犯了某些人的既得利益。于是,腐敗者就會“集體無意識”地聯合起來,制造各種各樣的壓力,給這些人小鞋穿,讓這些人感到不自在,感到孤立。更為可怕的是,在這種腐敗氛圍中,原本清正廉潔者不僅受到孤立、排斥和打擊,而且有可能被毒化,想做到出污泥而不染都很難。從目前我國查辦腐敗案件的實際情況看,凡是腐敗現象易發多發的地方,都是廉政文化建設薄弱、缺乏崇廉文化氛圍的地方。
特別值得警惕的,還有那些為腐敗鳴鑼開道或喊冤叫屈的“理論氛圍”。不少人在腐敗行為如洪水泛濫之時,不僅沒有看到這后面隱藏的巨大危機,反而認為在中國目前的情況下,腐敗有助于消除體制內不利于改革的阻力,從而降低改革成本,認為腐敗是現代化的“必要成本”,腐敗潤滑了市場的“車輪”,是經濟發展的“潤滑劑”,于是不少地方和部門奉行的是“先發展經濟后反腐敗”的邏輯。現實生活中,所謂“水至清則無魚”“小節無害”等等,就是一種普遍的反應。是什么在容忍腐敗、同情腐敗乃至羨慕腐敗、期望腐敗、攀比腐敗?歸根結底,是“腐敗文化”。
傳統文化中的消極因素、中外文化碰撞中的變異現象、市場經濟折射出的文化負面影響等,都對今天的反腐敗斗爭帶來嚴重挑戰。
一、來自傳統文化中消極因素的挑戰。
中國社會的傳統腐敗文化的包袱極重,主要表現在:一是“家長制”的影響。鄧小平指出:“舊中國留給我們的,封建專制傳統比較多,民主法制傳統很少。”(《鄧小平文選》第二卷第332頁)我國傳統社會中以封建家長專制為核心的政治文化,曾經并且仍然對我們的政治生活有著深刻的影響。在現實中,這一文化取向,給官僚主義的滋長和蔓延提供了觀念支持。一些領導干部專橫跋扈,頤指氣使,權力不受限制,思想一貫“正確”。即便是經常性的工作部署安排,也要擺出居高臨下“作指示”“發命令”的威嚴來。二是“官本位”的影響。“官本位”這一歷史遺留下來的陳腐的社會意識,其價值追求和判斷標準就在于做官和官之大小,至今它還根深蒂固并且頑強地表現著,使一些領導干部自覺不自覺地做了它的俘虜。于是,跑官、要官、買官、賣官者出現了;弄虛作假、虛報浮夸、騙取榮譽和地位者出現了。三是“人治”的影響。我國傳統人治文化的主要危害,就是按個人意志去行使權力、解決問題。因此,領導者的私情、私欲、愛憎以及親疏關系,就成了其思想和行為中不可或缺的決定性因素。于是,便有人變“任人唯賢”為“任人唯親”,致使昏庸無恥、貪贓枉法之徒混跡官場,橫行一時。
二、來自中外文化碰撞中文化變異的挑戰。改革開放以來,我們擺脫了極“左”思潮忽視人文關懷、忽視個人利益的陰影,注意引導個人利益的實現和對個性價值的保護。與此同時,西方追求個性解放、張揚個人利益的文化理念,伴隨著開放的步伐進入我國而備受歡迎。理論上,全社會每一個成員,都有充分的權利尋找自己發展和獲得個人利益的機會;這一文化理念,符合人文關懷大目標而具有積極意義。但它引入我國后,同我們久受壓抑的個性心靈激烈碰撞,人們的興奮點往往落在“個性發展”“個人利益”“自我享樂”等內容上,而對實現它們的前提、相關環境與條件,則有意無意地過濾掉了。于是,中國傳統小農的褊狹自私意識與西方現代資產階級惟利是圖、瘋狂追求個人享樂的文化價值理念相混合,變異出當代版的極端個人主義和享樂主義。在其影響下,一些黨員干部爾虞我詐、以鄰為壑,為一己私利而不惜放棄、破壞乃至侵害他人、集體和國家的利益,巧取豪奪、魚肉百姓,滿足自己物質和精神上過分膨脹的私欲,走上貪圖享樂、以權謀私、貪贓枉法的腐敗歧途。特別是一些領導干部,甚至沉湎于淫靡色情文化氛圍和生活追求之中。
三、來自市場經濟折射出的文化陰影的挑戰。市場經濟以競爭性、交換性、求利性的特點,實現由市場完成資源有效配置,保證經濟良性循環的目標。這些特點在經濟領域是積極的、理性的。但市場經濟所遵循的競爭性、交換性和求利性等“游戲規則”所折射出的文化理念,如果被運用到社會生活的其他領域,則難免發生變異而給社會和諧發展帶來挑戰。實踐中可以看到,隨著市場經濟這種文化理念向其他領域的逐步滲透,重個體利益輕集體利益、重局部利益輕整體利益、重眼前利益輕長遠利益的價值訴求不斷被強化,權力尋租、權錢交易、權色交易在一些地方泛濫成災,加之政治體制改革的滯后性使得腐敗現象呈現高發、頻發、群發、窩發的態勢。
“先進文化可以養廉”。反腐敗,不僅要將一些腐敗分子挖出來示眾,而且要下大力氣去糾正那種“笑貧不笑貪”的扭曲現象,去改變那種“好的不香,壞的不臭”的腐敗文化,在全體公民中營造廉潔光榮、腐敗可恥的廉政文化氛圍,擠壓腐敗文化的生存空間。因此,反腐敗不單單是一場政治斗爭,也是一場文化斗爭。努力建構與培育廉政文化和政治文明,是反腐敗斗爭的重要內容和重要目標。
一、要重視文化意識。目前,隨著經濟結構、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,形成了多元化的利益格局和價值取向,每一個社會成員的文化觀乃至全部價值觀都需要重新建構。為警惕西方頹廢的文化生活方式和文化價值觀念的腐蝕與影響,為防止我國傳統文化中的糟粕反映到黨內來,在反腐敗斗爭中,必須充分認識到重視文化意識的緊迫性與重要性。重視文化意識,就要引導黨員干部和人民群眾培養高尚情趣,形成科學文明的文化生活方式和文化消費方式;就要引導黨員干部和人民群眾加強文化修養,升華自己的人格,具有秉公執紀的黨性原則、嚴以律己的慎獨精神;就要引導黨員干部和人民群眾處理好工作與休閑、勞動與享樂、物質生活與精神生活的關系;就要在全社會努力建設社會主義核心價值體系,構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會,讓廉潔成為一種潮流、一種風習、一種生活方式、一種精神追求。
二、要增加文化含量。目前反腐敗斗爭中所涉及的一些深層次問題的解決,實施的一些治本舉措,大都與文化相關聯。毋庸置疑,沒有一定的文化含量,沒有科學的文化觀念作指導,反腐敗斗爭是難以形成先進而正確的思維方式、行為方式的。因此,必須重視增加文化含量,樹立反腐敗斗爭和文化建設“兩手抓”、互相促進的觀念。增加反腐敗斗爭的文化含量,最根本的就是要堅持不懈地用無產階級世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,加強對黨員干部的文化教育培養,筑牢思想道德防線,防止在思想文化的多樣性面前失去自主性。
三、要營造文化氛圍。市場經濟的發展,必然引發人們文化理念和文化消費方式的深刻變化,人們對是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等的價值判斷標準也在發生變化。不同的社會階層和社會群體,對不同的社會事物會作出不同的判斷和取舍,如果任其自由發展,勢必導致黨員干部和人民群眾文化心理上的失衡和迷離。在反腐敗斗爭中,要通過營造積極向上的文化氛圍,通過把握正確的文化輿論導向,積極倡導多重社會文化心理層面中有進步意義的部分,大力弘揚黨員干部中有先鋒模范意義的部分,引導黨員干部和人民群眾追求積極健康的文化時尚,以促生全社會的先進文化思潮。
四、要注重文化規范。廉政文化和政治文明,僅僅依靠思想道德教育,僅僅依靠人的自覺性,是建不成的;它還需要有結構性的基礎,最重要的是建立文化規范和政治規范,形成一整套對公共權力的監督制約機制,強化反腐敗的制度權威。對領導干部廉潔自律提出的各種“不準”和“規定”,既是政治規范、制度規范,也是文化規范。只有文化規范和政治規范雙管齊下,構建充分體現廉政文化內涵的反腐倡廉制度體系,才能養成人們的廉潔自律的習慣,真正使反腐倡廉制度獲得社會文化心理的支持。當前,迫切需要健全和完善這樣的一種機制,充分運用政治監督的力量和文化監督的力量,建立健全教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系,培育提高領導者的政治文化素質。從這個意義上說,廉政文化的建設與政治制度的建設是分不開的,政治體制改革的任務尤為迫切。◎
(作者單位:中共臨沂市委黨校)
[編輯:王群存]