大連港建設第四代港口的優勢及戰略措施

蘇云鵬

（大連港務專修學院，遼寧 大連 116036）

1 港口發展歷程及第四代港口的含義

“2010年港口發展高端圓桌論壇——港口未來發展戰略轉型”在上海成功舉行。論壇以“港口未來發展戰略轉型”為主題，采用開放式圓桌討論的形式，相關部門、業界和學術界的領導和專家近80名出席論壇，足見港口發展戰略在當今港口發展中的重要地位。而傳統港口發展大體可以分為三代：第一代港口主要從事簡單的陸海轉運；第二代港口逐漸發展成運輸業和商業的中心；第三代港口是20世紀90年代發展而來的集商品、技術、資本、信息于一體的物流中心，起到“國際貿易的總后勤總站”的作用[1]。隨著經濟全球化的不斷發展，全球供應鏈物流和集裝箱聯運的加速發展，到1999年，聯合國貿易與發展會議認為：部分港口功能已經超越了第三代港口，它以港航聯盟與港際聯盟為策略，通過整合性物流來處理集裝箱貨物，將決策、管理、推廣和訓練等軟實力作為制勝法寶，會議將此港口定義為第四代港口。第四代港口是在港口功能上出現突破性提升的結果，它超越了現代物流基地概念，打破了被動的提供后勤服務的舊框架，以及只作為現代物流供應鏈上的單一環節的舊概念，通過與所在城市及經濟腹地經濟一體化的港口所擁有的強大的綜合力量，將生產、銷售與運輸等資源整合和配置在一起[2]。

2 第四代港口的特點

第四代港口將未來港口的發展定位為一個主動策劃、參與國際經貿活動的產業聚集基地和綜合服務平臺。它在滿足船舶大型化，泊位深水化，碼頭專業化，裝備大型化，高度信息化等傳統理念的同時還應滿足更多方面的需求，擁有其自身必然的特點。

2.1 港城腹地協同一體化

第四代港口與所在城市應該融為一體，依靠廣闊的、直接的陸向經濟腹地，便捷的交通和強大的腹地產業區，打造一個“港口大城市”。城市的政策為港口提供更大的發展空間，把發展國際物流中心和航運中心寫入城市的功能定位中，以港口拉動腹地經濟、以腹地經濟推動港口。

2.2 經濟決策主動化

第四代港口正式使港口由保證經濟活動順暢的“后勤服務總站”轉向推動經濟活動的“前方調度總站”。港口自主決定港口物流的內容和形式，成為供應鏈上活躍的一個環節，不再完全受限于區域產業及國際物流供應鏈。

2.3 物流服務柔性化

當前國際經濟全球化發展，用戶差異化需求的增大和敏捷生產在制造業取得成功，港口要對外部環境的變化做出迅速的響應，滿足市場對港口服務的需求，實現柔性化物流服務。

2.4 經濟活動綠色化

建設“港口大城市”的進程當中，港口的經濟活動雖能夠給廣大的人民帶來就業機會，但也要注意港口活動帶來的污染問題。因此第四代港口就是要把港口建設成綠色港灣。

3 大連港發展第四代港口的優勢及戰略意義

在國際貿易往來中，大連港作為國際物流鏈中的技術環節，是船舶、航海、內陸運輸、通訊、經濟、技術匯集點。因此大連港一直將“以港興市，港城共榮”作為發展理念，未來的建設目標就是建設大連國際航運中心，整合大連、營口、丹東、錦州和葫蘆島等港口資源，優化功能分區，加快各港碼頭航道建設，把大連打造成東北亞地區重要的第四代港口城市。

大連發展成為第四代港口有著它得天獨厚的優勢：

（1）大連擁有得天獨厚的地理優勢。大連港口有大型深水碼頭，并建有現代化港口所具有的硬件設施，新港原油碼頭航道水深17.5米，寬300米，散貨碼頭能靠泊30萬～50萬噸級載重船。2010年圓滿完成2.35億噸，增幅15.4%；集裝箱吞吐量完成524.2萬TEU，增幅15.2%。其中2005年至2010年大連港具體吞吐量比較如表1所示。2010年6月8日在航的世界最大集裝箱船舶之一“達飛哥倫布”靠泊大連國際集裝箱碼頭（DICT）[3]。該輪隸屬法國達飛，總噸位153 022噸，船長365.5米，寬67.87米，最大限度可裝載13 850TEU，大連是該輪該航次在國內掛靠的首個港口。目前，大連港已初步形成了以大連為核心，沿渤海西進至旅順、長興島、錦州、葫蘆島，沿黃海東延至莊河、丹東的區域化發展格局，大連港的地理優勢凸顯。

表1 2005年至2010年大連港吞吐量

（2）大連港集裝箱與腹地外貿發展的影響程度明顯高于國內主要港口，服務腹地開放型經濟發展處于領先地位。此外還有發達的交通物流網絡，與國際經貿管理完全接軌的自由貿易政策體系。大連港集裝箱中轉量多年位居全國第二；大連港物流網絡覆蓋的區域經濟總量已達2.3萬億，隨著腹地經濟的發展以及覆蓋范圍的擴大，大連港物流網絡覆蓋的區域經濟總量將達到2.5萬億[4]。

（3）大連港口建設規模和水平處于國內領先水平，綜合競爭能力處于全國領先地位。2010年，大連港在全球國際航運中心競爭力指數中排名全世界第18位，在進入全球排名前50位的10個國內港口中大連港憑借其在港口能力、服務以及生態方面的建設成績排名第四，僅次于香港、上海、天津。

（4）大連有著涵蓋整個城市的臨港產業，并以臨港產業的發展牽動其他產業如金融、服務等產業的發展。大連保稅港區的建設是建設第四代港口邁出的重要一步，保稅港區有利于國際物流的大力發展，更多企業會通過它和供應鏈上的其他企業進行經濟往來，也帶動了港口建設和地區經濟發展。近年來大連港還實現了大連口岸內高標準IT資源的整合，建立了“綜合物流園區—專業物流中心—物流直達配送節點”三層節點物流模式，擁有四大綜合物流園區、八大專業物流中心，具備了發展第四代港口的硬件基礎以及提供物流供應鏈綜合服務的條件。

（5）“大連的優勢在港口。大連港不只是大連的港口，也不只是遼寧的港口，而是整個東北的港口，是東北亞地區的港口”。這是國家領導人給予大連港的殷殷重托。遼寧沿海經濟帶發展近年來被提升為國家戰略，國家和省政府的大力支持必將為大連港建設第四代港口帶來強大的動力。

4 大連發展第四代港口的戰略意義

今天，世界范圍的產業調整正在進行，世界經濟航運重心正在轉移，許多經濟發達國家把中國作為他們的目標市場。因此，港口企業應該從這一動向中重視發展戰略對港口發展的意義。

第一，大連港發展第四代港口能夠為港口和腹地經濟圈迎來更多的發展機遇，更多的國際企業會通過港口和國內企業合作，有利于企業產品走向世界，帶來更多的經濟效益。對本地區來講，可以為當地帶來許多就業機會，解決一部分人的就業問題，促進社會和諧發展。

第二，大連港發展第四代港口能夠推動港口本身資源的合理配置，也可將港內資源和其他港口結合起來，發展區域經濟，推動整個輻射圈的經濟進步。管理方面有利于提高港口日常管理，進一步規范化、有序化、智能化，以適應高效率、高水平的現代物流服務要求。

第三，大連發展第四代港口有利于大連面向市場、面向未來、面向客戶。提高大連市的城市影響力，為腹地企業和輻射圈企業帶來更多的外來投資，發展本地經濟。還能夠盤活腹地內的陸上交通線，促進陸地產業通過港口向外發展。

5 大連港發展第四代港口的戰略措施

5.1 發展港口服務一體化戰略

發展一體化戰略是指企業有目的地將相互聯系密切的經營活動納入企業體系中，組成一個統一的經濟組織進行全盤控制，以求共同發展的一種戰略。縱向一體化擴大了港口企業在供應鏈中的影響范圍。橫向一體化可以在現有的供應鏈中，擴展港口企業的業務范圍。

5.2 注重港企和港港兩個聯合戰略

一是港企聯合。港口應當堅持“走出去”戰略，建立與腹地貨源的廣闊聯系，積極參與腹地物流體系建設，與腹地企業聯合，為港口提供穩定、充足的貨源。二是港港聯合。聯合國在定義第四代港口時明確指出，第四代港口的一個重要特點就是港口聯盟，如紐約—新澤西港口群、歐洲海港組織、日本東京灣港口群等[5]。因此，大連港應加快重點發展大連港與營口港、與丹東港、與錦州港的緊密型組合，以及大連市港區瓦房店太平港、丹東海洋紅港口的組合。

5.3 建設綠色生態港灣戰略

發展符合低碳經濟的臨港產業，實現港口可持續發展。在港口和臨港產業的發展中不僅要著力吸引投資，更要重視調整投資結構。大連港在“十二五”期內計劃將安排8億元資金用于港口建設、運營中的環境保護項目；每年提供200萬至300萬元用于開展港口相關的環境保護、標準項目研究；進一步做好港口生態環境保護、節能減排、清潔作業、資源合理利用，完善港口應對突發環境污染事件的應急體系，努力實現建設新型多彩生態港口工作目標。實現大連港從GDP為中心到以人為本發展的轉變。通過進一步優化節能降耗、保護環境，大力發展符合低碳經濟、綠色環保的臨港產業，實現臨港產業的生態功能和港口的可持續發展。

5.4 港口物流專業人才戰略

未來港口之間的競爭在某種程度上就是高端人才的競爭，因此要把提高物流專業人員的素質放在重要的位置。物流經營管理需要的是復合性人才，除了具備良好的貨物和貨運知識外，更要掌握電子物流經營管理技術，進出口業務等相關知識。

6 結 論

第四代港口對其所在的國家、地區乃至整個世界的經濟發展，都將起到不可估量的帶動和推動作用。可以預見，那些在21世紀新的世界港口格局中脫穎而出的超級樞紐港，將在全球范圍內影響經濟供求關系。第四代港口的出現是經濟全球化、區域經濟協調發展和產業升級的結果。我國港口硬件和軟件建設上都取得了突出的成績，但距離第四代港口模式的“綠色港口”、“柔性港口”以及在港城一體化等方面還是有很大的差距。總之，大連港依靠其自身優勢率先發展第四代港口建設必將為我國港口發展帶來新的春天。

[1]黃桁.第四代港口研究及其對我國港口發展借鑒[J].中國港口，2011(5):54-55.

[2]孫光圻，劉洋.第四代港口對中國港口建設的啟示[J].中國港灣建設，2010(5):71-73.

[3]大連港集團.大連港集團2010年大事記[EB/OL].(2012-03-20)[2012-04-17].http://www.portdalian.com/jtgm/2010dsj.html.

[4]張瑜.以第四代港口為基礎的大連國際航運中心建設研究[J].中國水運，2010,10(9):59-60.

[5]徐劍華.韓國雙樞紐港模式對我國港口發展的啟示[J].集裝箱化，2004(10):4-6.