黎 臣,莊建國
(首都經濟貿易大學體育部,北京 100070)
普通高校體育教學的管理模式研究
黎 臣,莊建國
(首都經濟貿易大學體育部,北京 100070)
通過文獻資料、專家訪談、問卷調查等研究方法,對普通高校體育教學的管理模式進行了較為深入的研究,總結出我國普通高校體育教學管理模式的主體趨勢及其職能特點,以期為普通高校體育教學的教學改革及日常管理提供理論參考。
普通高校;體育教學;管理模式
普通高校體育教學的管理模式直接影響體育教學工作在高校中的開展情況,影響著校園文化的發展,影響著全校師生的身心健康方面的發展與鍛煉,也影響著一線體育工作者以至于體育工作部門在學校中的地位。因此,建立一個合理的、有效的、可持續發展的高校體育教學管理模式是普通高校現實工作的核心任務之一。
根據我國高校目前總體的校長負責制的管理模式,我國普通高校體育部門在學校整體的設置管理體系中主要有以下4種管理模式:第一,主管校長管理下的校體育委員會和公共體育教學部;第二,主管校長管理下的校體育委員會和體育院系下屬的公共體育教學部;第三,主管校長管理下的校體育委員會和基礎部下屬的公共體育教研室;第四,主管校長管理下的校體育委員會和體育學院與公共體育教學部的聯合部。
由以上的基本管理模式可以看出,普通高校的管理模式基本條件是主管校長負責制,這是個不能動搖的前提,然后是不同模式的相關的體育部分。單就不同模式的體育部門以及管理的層面,可以確定普通高校體育工作發展的規模與層次,即體育學院>體育部>公共體育教學部>基礎部下屬的公共體育教研室。目前,體育部與體育教學部是普通高校體育部門的主體模式。而且,普高高校的體育學院與專業體育院校也有著明顯的差別,普通高校的體育學院一般都是在體育部或體育教學部在基礎上,適當增加部分體育研究生或小規模體育專業本科生構成的,一般來說規模都很小,但是體育學院與體育部是有明顯區別的,從高級職稱名額的配備、教育教學經費的發放、在校內學科的地位等方面都是一個極大的提升。因此,建立相對小規模的體育學院是廣大普通高校體育部門發展模式的最終目標之一。
由于不同的高校在院校特點、發展規模等方面都有著多方面的區別,相關的體育教學部門也存在著多方面的差異。但是,普通高校體育部分的主體功能方面是一致的,發展的總體趨勢及目標是一致的,結合目前高校的基本職能及發展趨勢,普通高校理想的模式見圖1。
目前,我國普通高校體育學院或體育部等的領導班子是以學院院長或部主任負責制,輔以黨書記和副院長或副主任為基本模式的管理體制。學院院長執行財務和行政一支筆的負責制,書記主抓黨的隊伍建設,教師的政治思想工作及部分業務管理工作。重大事項實行三重一大原則,確保重大財務、管理等方面事項的平穩、有效、科學有序地進行。副院長或副主任協助院長或主任和書記分管執行具體業務。
隨著學生體質健康測試工作在全國普通高校的開展,健康測試成為了普通高校體育工作的基本任務之一。也是由于近幾年國民體質監測工作的開展以及人們逐漸重視健康意識的提高,普通高校的體育工作也應該把關心全校教職員工的身心健康作為一個重點內容,特別是普通高校,能夠對全校教師開展體質健康咨詢與檢測,非常有利于提升學校體育工作在高校中的地位,也有利于加強與各個職能部分及院系間的交流與合作。

圖1 高校體育教學管理結構圖
結合部分高校發展的成功經驗,健康中心還應進一步拓展發展領域與空間。由于普通高校學生對基本生理常識方面知識以及突發事件的應急處理能力方面的欠缺,還應該在體育課程中不斷增加基本生理學以及突發事件的判斷與應急處理方面的能力,這些課程以及研究可以在健康中成立教學實驗室來完成,也可也把實驗室設置在教學部或其他部門下面,進一步拓展體育教學的領域,見圖2。

圖2 健康中心及實驗室體系
教學部的主要職責就是保障教學核心工作的有序平穩進行,在保障正常教學順序的前提下,應該不斷加深課程的基本建設、教學科研、師資培訓、學科建設等方面的工作。在課程基本建設方面應該不斷推進多媒體教學課程體系的建設,基本實現統一電子教案、電子大綱、電子進度、多媒體理論課程教學以及課程管理的網絡平臺等方面的建設,不斷推進體育教學的規范性與先進性。通過調研發現,全國的體育專業院校本科與研究生擴招規范發展迅速,普通高校在招生方面一定要慎重,如果招收本科體育專業,一定要注重專業方向及規模。為了建立體育學院,如有高水平代表隊的院校,可考慮把高水平代表隊納入到體育學院范疇,充分利用高水平體育師資與學校特色專業相結合適當招收聯合培養的研究生是普通高校發展體育學院的最佳結合點。
普通高校有的學校有高水平代表隊,而多數的還是普通大學生的乙組學生代表隊,如果有高水平代表隊建議教練以專職為主或以代表隊訓練為主適當安排些基礎課程,乙組學生代表隊的老師教學與訓練兼職為好。訓練部還應重點抓學校學生的群體課余活動的開展工作,不斷豐富校園體育活動的開展。伴隨著我國競技體育的發展,高水平運動與高校相結合是一個重要途徑。對于普通高校來說,建立一支高水平的學生代表隊伍對于提升體育工作的層面具有重要的作用,一支成名的高水平代表隊伍對于提升學校的知名度、品牌效應以及其他經濟與社會效應具有重大的貢獻率,是普通高校體育工作的重要發展方向之一。
高校體育俱樂部是高校體育工作的一個重要的組成部分,但目前由于多方面因素的影響,俱樂部方面工作的開展規模還是比較小的。高校的體育俱樂部應該由體育部門直接管理,可適當采用學生代表隊與俱樂部相結合,或單獨俱樂部的方式。對于俱樂部的發展體育部門應該多方面創造條件,可適當放寬經營方式,允許俱樂部開展會員制、有償培訓、與其他機構聯合或接受投資與贊助等方面的市場化運營方式,不斷拓展俱樂部的領域與發展空間,彌補體育基礎課程方面的不足,不斷滿足學生對于其他體育運動及鍛煉身心的需求,從而不斷提升學校體育工作的全面性。
場館中心的基本職責就是保證日常體育教學工作、學生代表隊訓練工作的進行以及課余學生群體活動的開展。在保證基本工作的前提下,還應該積極利用節假日等空閑時間開展對周邊社區或社會的開放工作,對社會的開放根據政策分為有償開放和無償開放。要明確的是,體育部門應該盡可能爭取場館的管理權。體育部門對場館進行管理非常有利于協調教學、訓練、課外活動及面向社會開放等方面的工作,也有利于為體育部門的教學、科研、教師待遇等方面提供部分經濟方面的補充與支持。體育部門的管理也會有些弊端,主要是財務管理方面的問題。可采用部分場地整合后打包對外公開招標的方式,一方面有利于提高經營的透明度;另一方面可提升經營的專業性與競爭力;還可以減少經營風險,如游泳館。也正是由于重大管理責任和經濟利益方面的關系,多數大型體育場館由學校來管理的占多數。可見,不斷提升場館的管理能力,實現體育場館由體育部門管理也是學校體育工作的重要組成部分之一。
在各方面條件可行的條件下,應該適當申報或承擔部分市級、升級或全國級別的體育協會的工作。一方面,開展體育協會是對大學生體育協會工作的支持,是各個高校的基本職責之一;另一方面,通過體育協會的開展也有利于提升學校在地區乃至全國的知名度及影響力。部分協會工作的開展,也應該充分利用社會資源,適當引入商業模式,為協會工作的開展創造經費、物質方面的條件,如高爾夫協會、滑雪協會、龍舟協會等項目的開展。部分熱點項目協會也是社會體育產業的重要資源,通過自身發展及社會力量不斷把項目協會做大、做強也是高校體育工作的重點工作之一。
辦公室是保障日常工作的中樞部分,是整個工作管理體系的重要部分,主要負責教學管理、科研管理、日常管理、代表隊工作等方面的工作,辦公室人員及職責的安排要與機構的設置相符,并且應逐步建立一支學歷層次高、懂得體育專業、管理能力強、年輕化的辦公室管理隊伍,不斷提升辦公室的辦公能力與水平,加速學院工作的平穩、高速運轉。
普通高校體育學院或體育部的行政領導是一個競爭的焦點,由于過分競爭,部分體育部門的行政一把手還是由學校外派任命的。領導班子的能力與水平直接影響體育部門在學校的發展與地位,這方面也是最難改變的一個方面。
良好的管理制度是體育部門平穩發展的重要保障,也是體現一支領導隊伍的基本能力與水平,應該建立個完備的管理規章制度,避免一事一議或因人而議。
在體育部門領導能力有限的前提下,希望體育工作者門能夠盡可能團結一致、同舟共濟、群策群力,多為工作的發展著想,多為領導決策提供信息資源與科研成果,盡量彌補領導團隊能力與水平方面的不足。
在體育部門現有的條件下,根據工作方面的弱點與需求,積極引入學歷層次高、業務能力強的師資是工作中的重要環節,也許一個教師就能夠帶動一個學科或領域的發展。在日常工作中還要注重對現有師資的不斷培訓與學習,不斷拓展教師的見識與業務水平,持續推進工作的不斷進步。
從全國來看,有部分高校體育教師的課時費待遇是其他學科的80%、70%或更低的,由于待遇方面的差異,極大地損傷了廣大體育工作者的工作熱情與自尊心。作為體育工作者,首先應該做大做強,在保持基本教學平穩發展的前提下,一定要積極配合學校工會等部門的活動,一定要積極爭取開展全校教職員工的健康測試、健康咨詢、開運動處方及對教師進行健身指導,充分發揮自身的作用,贏得學校領導及其他學科教師的認同。如有條件一定要突破學科發展的瓶頸,實現體育專業研究生或本科生招生,提升體育學科在學校中的地位是一個重大突破。由目前就業方面來看,發展與本學校主體學科方面相結合的研究生招生是非常可行的培養模式,如醫學類院校可招收運動醫學研究生,文科類院校可招收體育經濟研究生、體育法學、體育傳播、體育人文方面的研究生,理工科高校可招收運動生物力學或相關運動場館、器材設計、用品方面的研究生等。
對于普通高校的體育工作部門,由發展模式與層面來說,建立小規模的體育學院是最終模式。在保證教學、科研等日常工作的基礎上,應該重點發展高水平代表隊、健康測試中心以及體育協會等方面的建設,為廣大體育教師在高校中職業生涯的發展拓展進一步提升的領域與空間,體現學校體育工作在高校中應有的地位與價值。
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G807.4
A
1674-151X(2012)06-092-03
投稿日期:2012-04-09
北京市屬高等學校人才強教計劃資助項目。
黎臣(1972 ~),副教授,碩士。研究方向:體育教學與運動訓練。