當前我國城市群眾足球運動開展要素探析

趙 升，張廷安，周 毅

（1.中北大學體育與藝術學院，山西 太原 030051；2.北京體育大學足球教研室，北京 100084；3.廣州體育學院，廣東 廣州 510500）

當前我國城市群眾足球運動開展要素探析

趙 升1，張廷安2，周 毅3

（1.中北大學體育與藝術學院，山西 太原 030051；2.北京體育大學足球教研室，北京 100084；3.廣州體育學院，廣東 廣州 510500）

在當今社會轉型、經濟轉軌及體育改革不斷深化，群眾體育需求日益旺盛，在高水平競技足球發展面臨低谷的背景下，群眾足球作為群眾體育優勢項目，作為青少年和高水平競技足球發展粘合劑與催化劑，既面臨發展機遇，也存在諸多不足。因此，本文對當前群眾足球運動開展要素進行了客觀系統地考察、探析，旨為深化認知、把握群眾足球開展及促進全民健身特色發展提供參考。

城市；群眾；足球運動；要素

首先，在當前邁向體育強國背景下，全民健身受到國家政府及體育部門的日益重視，但歸根結底群眾體育的目的是要通過人們對具體運動項目的體育行為參與才能實現，同時各體育項目在全民健身發展中作用也是非衡的，足球作為人們喜聞樂見、易于普及的集體群眾體育優勢項目，應在在全民健身中突顯其意義；其次，足球發達國家經驗啟示我們，群眾足球作為青少年和高水平競技足球發展黏合劑與催化劑，是足球發展之源動力，對一個地區乃至國家足球發展意義重大深遠，尤其針對當前我國足球面臨整體發展困境與機遇背景下，建立和完善其發展的完整體系尤為迫切而重要。鑒于此，本文對當前我國城市群眾足球運動開展要素進行了客觀系統地考察與歸納，旨為深化認知、把握群眾足球開展要點及促進全民健身特色發展提供參考。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以我國城市群眾足球運動開展要素為研究對象。鑒于研究的具體科學性，本文所指群眾足球運動主要指的是成人群眾進行的足球運動。考慮重點足球城市群眾足球開展既具典型共性，又能代表群眾足球發展趨勢所在，本文選取了我國17個重點足球城市作為主要調查對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 主要查閱了中國知網數據庫文獻，并在中國足協及部分地方足協收集了相關業務資料等。

1.2.2 調查法 （1）實地調查，主要走訪了中國足協與北京、天津、石家莊、濟南、大連、成都、廣州等地方足協和代表性比賽活動現場；（2）訪談調查，主要采用擬訂訪談提綱進行非標準化訪談，分別對中國足協和部分地方足協、地方群體部門領導及工作人員，體育理論界、足球界專家，基層資深組織者、參與者等進行了訪談；（3）問卷調查，基于研究性質和我國重點足球城市地域分布、經濟發展及群眾足球實踐，采用分層隨機抽樣法，基本上按3:1比例抽取了北京、武漢、廣州、昆明、青島5城市，在各地方體育局及足協等幫助下主要采用方便抽樣法發放問卷。發放問卷500份，有效回收問卷412份，有效率為82.4%。

1.2.3 數理統計法 對問卷調查和訪談所獲得有效量化信息進行了統計學分析。

2 結果與分析

2.1 參與者以職業、階層分布廣泛的中青年男性為主體

首先，參與者突出表現為男性為主，女性寥寥無幾，即使有女性也基本是具有一定訓練經歷的現役或退役女足專業運動員偶爾參與。訪談中中國足協溫莉蓉、北京足協劉愛玲及河南足協范運杰等前國腳表示，近年女性參與者少可能主要基于項目對抗性特點與傳統觀念矛盾、缺乏組織環境、中國女足衰落、家庭事務繁忙等問題；其次，參與群體廣泛性則主要體現為：（1）在年齡段分布方面，如圖1所示，參與者雖以中青年為主，但所覆蓋年齡段較廣泛，甚至足球“元老”隊作為特殊群體也異常活躍。例如，自1991年由中國足協主辦的“元老”足球賽，參與者均為參加過全國甲級聯賽50歲以上老運動員，每年均有約16支隊伍參賽，至2010年已舉辦19屆；（2）在參與者社會階層、職業分布方面，如圖2所示，具有一定的社會廣泛性，這與足球作為“世界第一運動”的國際定位及發展態勢基本相符。可見，在我國足球運動以其文化魅力得到了社會群體廣泛參與。數據來源：中國足球聯賽年鑒，中國足協編著。

圖1 參與者年齡結構分布狀況

圖2 參與者職業結構分布狀況

表1 近年全國業余足球聯賽開展規模情況

表2 參與者足球運動動機狀況

2.2 比賽活動組織開發呈現了多元化趨勢，但社會自發組織是最普遍形式

隨著當前社會轉型、經濟轉軌演進，群眾足球組織途徑呈現了多元化走勢，主要體現為：（1）體育系統組織的較高層次賽事，如中國足協為完善國內聯賽金字塔結構，為愛好者和沒能進入職業聯賽或退役球員提供一個參與、享受足球快樂平臺，擴大足球人口及社會影響力。2003年本著“重在參與、推廣足球運動”原則，在全國17個重點足球城市試點開展了全國“丙級”聯賽，并迅速成為國內成年業余聯賽歷時最長（半年多）、規模最大、參與性最強的賽事。近年開展規模如表1所示，沒出現大波動，但缺憾的是也未有較大發展。該賽事不僅提升了群眾足球普及平臺、水平及社會化程度，而且各地方協會通過承辦賽事促進了自身機構制度建設等。同時，各地足協在群眾足球工作方面呈現了日益重視與投入舉措趨勢，但受競技足球工作導向及資源限制影響，導致各地發展參差不齊，整體上重視與投入仍很不足；（2）調查顯示，當前單位行業系統群眾足球開展雖無法維系其往日壟斷地位，但鑒于當前國家行政事業機關單位仍部分保留了足球傳統和新型企業先進體育文化建設理念及足球活動舉措等，使單位行業系統無疑在一段時間內仍是我國群眾足球的重要組織平臺之一；（3）隨著社區日益成為社會新整合基地及社區體育文化建設，社區足球作為一種新興事物，首先在部分大城市如北京、廣州、成都、武漢等地應運而生并初具規模，并呈現了極強生命力及發展態勢。“城市體育以社區為重點”，同時在我國足球開展存在顯著城鄉差異背景下，城市社區足球將在探索中逐漸肩負起城市群眾足球重要的基石作用；（4）隨著經濟體制改革，近年來群眾足球運動服務市場開發整體發展較快并初見規模，目前從事該領域開發的體育中介市場組織主要包括3類：體育經紀公司、體育文化傳播（發展）有限公司等較專業化體育中介公司，如廣告公司等非專業化體育中介公司以及業余足球俱樂部。但總體而言，市場仍處于規模、數量小，運作規范、水平參差不齊的較初級發展狀態而亟待提升；（5）調查顯示，當前我國大多數中等以上城市均呈現了以群眾自發社會球隊為基本單位，以球隊聯盟名義舉辦的賽事活動，體現了當前群眾足球社會自發力量之新崛起，并成為當前群眾足球組織最普遍存在形式。

2.3 活動內容形式日益靈活多樣，提升了足球項目文化適應性、新穎性及魅力

由于足球的集體項目與規則靈活等特點，賦予了群眾足球開展在活動內容形式上較大自由空間。首先，在賽制及規則、游戲方面，較普及的是十一人、七人、五人、四人及三人制比賽，如在北方城市較流行十一人和五人制，而在廣東等南方城市，則更流行三人、五人、七人制比賽；各種賽制規則及裁判法各不相同，并且大家還可進一步依據參與群體特點與健身需求，適當地修改規則弱化競技迎合其需要；此外，各種多人或單人足球游戲活動，如溜猴、踢準、顛球等更豐富多采；其次，人們利用不同地域氣候環境背景特點等開展了“沙灘足球、雪地足球、籬笆足球”等具創新性足球運動。如沙灘足球是一種與傳統足球有很大差別的新興運動，它主要在一些沿海城市因地制宜地開展，在藍天、大海、沙灘環境背景下，人們以各種靈活形式開展并享受足球快樂。目前，青島、大連每年都有很多沙灘足球賽事，并形成了一些傳統品牌賽事。如依據我國東北地區冬季長時間積雪環境，人們創造了具有東北特色的雪地足球，當前哈爾濱雪地足球賽已舉辦了十幾屆而成為了一項傳統賽事。雪地足球比賽場地較小、人數少、規則特殊，既具足球特有魅力與競技性，又增添了娛樂趣味性，更適合在群眾中開展。再如昔日街頭巷尾兩個書包擺門踢球的美好童年回憶，也已演變成風靡世界的“街頭足球”。在某種程度上，正是由于足球活動內容形式的靈活性、適應性及創新性，使其運動價值及發展空間得到不斷拓展。

2.4 價值取向多元化與包容性，拓展強化了足球運動文化凝聚力、吸引力

參與者運動動機調查見表2所示，突出地表現為多元化發展趨勢。首先，相對競技足球而言，就像參與者們精辟的概括，就是一個字“玩”，即運動負荷相對小，更注重健身、休閑、娛樂、放松身心等效果；其次，高水平足球競賽表演重要性在于娛他而不是娛己，而群眾足球則競技性弱，沒太多功利性，團隊紀律性要求低，參與者在場上可相對自我、自由地進行自娛自樂的個性發揮，從這一點而言，無疑群眾足球相對更強調個人化滿足與發展；再者，足球運動作為集體項目，社會影響力和社會交際等文化功能顯著，正如大多賽事所倡導的“交友足球、和諧足球、文化足球”等口號宗旨，并以足球運動為核心凝聚力形成了綜合化休閑文化生活趨勢。由于足球運動參與成員較多，為參與者提供了一個大家庭式交際環境，如一般典型的業余俱樂部成員大多約30名以上規模，隨著足球開展及群體友誼交際關系建立與發展，大家除足球運動主題外，還廣泛開展了各種聚會、旅游等休閑活動，而且愛好者也經常攜帶家人、邀請朋友參與，大家共同營造了一個足球運動主題背景下豐富多采的休閑文化生活氛圍。可見，足球運動價值多元化挖掘與體現既拓展了足球文化包容性，也更好地滿足了參與者個性化的健康身心與社會需求，成為廣泛凝聚不同群體、個人參與的重要動力。

2.5 場地設施平臺環境問題成為制約足球運動開展的重要因素

體育場地設施條件主要體現在數量、質量與分布、實際利用率等方面。調查顯示，愛好者認為當前足球場地設施主要問題排在前4位的是對社會開放不足、利用率低；缺少場地、需多修建場地；收費過高；資源分布不合理。首先，由于當前愛好者規模較大，高達65.91%的愛好者感覺所在城市場地設施不能滿足其運動需要，如訪談北京足協負責人時說：“現在自發性質的足球賽很多，周末各場地爆滿，假如不提前幾天根本預訂不到場地。”其次，體育場地分布、利用率問題。近年國家雖出臺了一系列政策措施，但占我國體育場地絕大多數教育系統的場地開放率仍較低，這對開展足球運動而言制約尤其明顯。同時，即使一些場地對外經營，但大多運營情況不理想，多數呈現了不是高收費、亂收費就是閑置現象等制約了場地設施利用效益，導致如北京等地個人每次參與足球運動費用少則20～30元，多則30～50元不止。再者，隨著城市化發展足球場地被擠占現象較多，尤其一些普通場地由于不受《體育法》《公共文化體育設施條例》保護被擠占現象尤為嚴重，制約了人們足球運動參與的廣泛性。

2.6 活動經費來源呈現了以群眾自費為主多元化趨勢

首先，體育系統舉辦群眾足球賽事經費主要來源：（1）當前體育局及其群體部門一般很少直接進行群眾足球投入，利用體彩公益金舉辦賽事的地市也屬個別現象；（2）在中國足協方面，全國業余足球聯賽是其唯一較穩定撥款舉辦的賽事，最多撥款約40萬元，但近年在逐年減少；（3）各地市足協方面，只有個別“亞洲展望”計劃城市，政府每年均有充足財政撥款用于開展“城市聯賽”，而一般各地足協均無專門群眾足球方面財政預算和撥款。因此，可以說除少數撥款現象外，目前群眾足球開展主要依靠愛好者個人消費和社會贊助，如訪談天津足協負責人說：“目前足協開展群眾足球經費完全靠社會贊助和對參與者收費，由于足協組織比賽較正規、花費相對較多，如果沒有贊助，我們很難搞比賽。”其次，社會系統經費來源主要包括本單位行業系統投入、社會贊助、社區投入和愛好者個人消費四部分。其中單位行業系統經費投入主要與其經濟實力和單位性質等有關，但總體隨著經濟體制改革，單位功能分解，其投入呈現嚴重下滑趨勢，尤其對企業單位而言，社區投入由于缺乏政策法規制度支撐也只是一些大型城市新建大型社區個別趨勢典范現象，如北京回龍觀社區足球現象等；社會贊助是當前群眾足球資金來源之一，但總的來說由于群眾足球發展規模與社會影響力有限等制約，通過社會贊助途徑投入很有限；對于群眾自發業余球隊而言，據調查經費來源主要采取以下形式：AA制、企業或私人贊助、會員制或其他，其中89.56%的球隊采取AA制，這是大家較普遍采用形式，27.71%的球隊選擇了企業或私人贊助，但有贊助球隊往往需要在比賽中爭取較好名次而給球隊帶來了壓力，21.09%的球隊選擇了會員制，會員制管理要求球隊成員每月付一定數量會費作為球隊活動資金，只有發展時間較長且管理組織相對規范球隊采用此形式。

2.7 時代標志性高科技信息交流平臺運用成為群眾足球開展催化劑

在當前高科技信息平臺快速發展背景下，作為足球運動參與主體的中青年，由于相對普遍思想較活躍，喜歡追求刺激與時尚事物，具有一定的經濟基礎，走在全社會接觸、掌握新生事物前沿，第一時間掌握了“E時代”通訊、資訊工具，并逐漸使其成為了較普及的足球信息交流平臺，對群眾足球開展產生了非常積極的影響。據調查愛好者獲取足球信息途徑居前4位的是互聯網（93.45%）、電視（DVD、錄像）、廣播（72.60%）、社交（68.13%）；書刊、報紙（39.09%）。尤其互聯網發展使得愛好者們既可在網絡世界任意查詢自己所需足球信息，也成為愛好者間隨時暢通交流的重要媒介。由于當前最大規模存在形式的基層群眾球隊多數為自發性質組建，成員來自社會各界，有的隊友間甚至連名字都不清楚，聯絡任務一般落在隊長或負責人身上，為了彼此間交流便利，大家最常用交流方式就是互聯網和電話，像即時性通訊工具QQ、MSN等，如北京回龍觀社區足球是以其社區網為依托發展起來的，大家至今一直沿用網名彼此稱呼，甚至有些球隊純粹是網絡聯系組建的。可見，愛好者通過即時迅捷、經濟便利網絡平臺等交流方式不僅建立和完善了群眾足球組織普及，同時體現了顯著的時代特征。

[1] 趙升.我國城市群眾足球運動發展歷程回顧及策略分析[J ].中國體育科技，2011（5）：31.

[2] Peter Drucker.組織[M ].金馬，譯.北京：社會科學文獻出版社，2006：81.

[3] 曲曉陽.自發組織的賽事如何才能長期發展一社區足球聯賽遇困惑[N].中國體育報，2005，6（13）.

[4] 趙震，白國華，付曉海，等.中國足球人口調查[N].足球報，2005（12）2006（1）.

[5] 熊曉正.體育概論[M ].北京：北京體育大學出版社，2008：112.

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1674-151X（2012）06-004-03

投稿日期：2012-02-13

趙升（1976 ～），講師，博士。研究方向：足球方向。