大豆“淪陷論”不可取

文│中國農業科學院作物科學研究所研究員 佟屏亞

今天，世界新技術革命浪潮“聲驅千騎疾，氣卷萬山來”，洶涌澎湃的新技術狂飆導致幾乎所有學科領域都發生了深刻變化。如果總是盯著老外給國產大豆造成的競爭壓力，而不能深刻反省政策、科研、技術、產品、服務方面存在的問題，重視科學研究、發展大豆生產以提高產量和滿足農民的需要，無疑是一葉障目，舍本逐末。

中國是大豆的故鄉，千百年來它和稻谷、粟米一起養育了世代中國人。隨著世界人民的友好交流和商業往來，金燦滾圓的大豆被傳播到世界各地。19世紀大豆引進美洲大陸并在氣候適宜地區安家落戶，20世紀世界大豆生產快速發展，美國成為最大的大豆生產國。科學家認為，大豆是人類食物和營養供應源，起源于中國的大豆為人類生存和發展作出了重要的貢獻。

隨著科學技術的發展，大豆以其優良的營養價值和在食品、油脂、醫藥、畜牧等方面的廣泛用途而需求猛增，2000年全世界大豆種植面積達到11.0億畝，其中種植面積最大的有美國（4.41億畝）、巴西（2.07億畝）、阿根廷（1.42億畝）和中國。中國人多地少，糧油爭地，大豆種植面積從歷史最高年份的1.91億畝減至2000年的1.28億畝，并從大豆出口國演變成為世界上最大的進口國。2001年12月，中國滿懷喜悅的邁進世貿組織，這意味著中國經濟開始融入世界。加入WTO給中國農業帶來的既有機遇也有挑戰；機遇是潛在的，挑戰是現實的。中國在農產品貿易領域關稅配額制度方面做出諸多讓步，特別是大豆作為第一個直面國際市場的農作物，進口配額制度被廢止，關稅降至3%，不設過渡期、沒有進口數量限制等。和美洲生產的大豆相比，國產大豆凸顯出產量低、成本高、特別是含油量低的劣勢，進口大豆的到岸價（FOB）比國產大豆低10%。廉價的轉基因大豆迅速進入中國，2000年進口1042萬噸，2010年進口5480萬噸，在全球形成了“南美種大豆、中國買大豆，美國定價格”的格局。

美國大豆進入對國產大豆產生巨大沖擊。農民從收益考慮，種大豆比較效益偏低。在東北地區，種玉米每畝輕而易舉穩收800公斤，比種大豆能多收入200多元。國產大豆陷入“市場不認可、企業不收購、國儲存不下、農民賣豆難”的困境。大豆加工企業失去競爭力：儲備成本高、收儲費用高、運輸成本高。中國大豆年加工量（需求量）2500萬～3000萬噸，缺口1400萬噸。從2001年對外開放大豆市場以后，中國85%的加工企業和榨油企業的原料逐漸被外資控制。

鑒于此，權威人士呼吁為挽救大豆“淪陷”打一場“自衛反擊戰”！

2002年起，中國政府開始實施《振興大豆計劃》，中央財政為大豆良種推廣、提高大豆品質、振興大豆產業設立專項資金，每畝補貼10元，2002年補貼1000萬畝，2008年補貼4000萬畝，約占全國大豆播種面積的1/3。

實施《振興大豆計劃》杯水車薪，鮮見成效。農業專家分析：黑龍江省大豆平均畝產120公斤，世界160公斤，高產國家180～190公斤；國產大豆出油率16%～17%，進口大豆出油率19%～22%。要打贏這場“自衛反擊戰”，按現今大豆平均畝產120公斤計算，實現大豆基本自給，至少需要拿出3億畝耕地和2000億方的水源。這近乎有些“天方夜譚”的遐想了。

魚和熊掌不能兼得也！中國是一個人多地少的國家，基于土地資源稟賦和需求彈性，保證每種農產品完全自給顯然是不現實的。要立足國內實現糧食基本自給與利用國際農業資源的依存關系，統籌運用兩個市場、兩種資源的戰略機制，適度地進口必需的資源性農產品！從經濟發展的視角，可以這樣認為，“進口大豆就是進口水和土地資源”，可能有很多人不愿意接受但必須承認，有些道理是完全相通的：例如不能因為石油定價權不在中國，我們就限制石油進口。將大豆產業按照市場原則合理配置，整合大豆產業，有利于發揮資源比較優勢以創造更大的價值。

確定我國農業優先發展戰略，首先保證保障糧食作物種植面積。水稻、小麥兩種主糧在中國人的生活中完全是剛性需求，依靠進口必然會影響社會穩定。玉米是重要的飼料作物，“要吃肉奶蛋，全靠玉米換”，擴大玉米種植面積亦顯得十分重要。“東方不亮西方亮，不種大豆種玉米”。黑龍江省大豆面積2010年減至5182萬畝，而改種后玉米面積增至7848萬畝；全國玉米面積十年間亦從3.9億畝增加到5.0億多畝。

其次要加強大豆科學研究，揚長避短，發揮優勢。一是，中國擁有豐富的大豆遺傳資源，外國科學家可以從野生大豆定位“高產基因”，中國科學家也應該銳意進取、迎頭趕上。二是，在國產大豆適宜生態地區，大豆蛋白質含量高達40%以上，培育高蛋白含量品種，發展大豆食品加工業。三是，國產大豆最大的競爭優勢在于非轉基因。原中國農業科學院院長、知名大豆專家王連錚建議：應當充分利用我國豐富的大豆資源，建設非轉基因高蛋白大豆生產基地，擴大高蛋白大豆加工產品并出口國際市場。全國政協委員孫東生提案《關于保護大豆產業安全實現可持續發展的建議》：“保護國產大豆，建立非轉基因大豆保護區，確保黑龍江非轉基因大豆凈土不被污染。通過立法保護非轉基因大豆種子資源，加大轉基因管理條例和三個配套辦法的執行力度，采取措施限制轉基因大豆及食品在黑龍江省區域內生產、加工和銷售。”

但國內有些轉基因專家亦不遺余力地鼓吹發展轉基因大豆：“農業發達國家把轉基因研究重點放在油用大豆、飼用玉米、油菜、棉花等非糧食作物；我國應當旗幟鮮明地在水稻、高蛋白大豆等食用作物發展轉基因生物技術研究，加快產業化步伐。中國如果真的發展轉基因大豆，無異將加速天然大豆種植面積的減少和產業萎縮，肯定會遭遇“老鼠過街人人喊打”。也有轉基因專家責難：“中國因為沒有推廣轉基因大豆，以至從大豆出口國淪陷為進口國。”這類似一種插科打諢的戲言，混淆視聽，掩飾真相，幾乎是風馬牛不相及的兩回事。

今天，世界新技術革命浪潮“聲驅千騎疾，氣卷萬山來”，洶涌澎湃的新技術狂飆導致幾乎所有學科領域都發生了深刻變化。如果總是盯著老外給國產大豆造成的競爭壓力，而不能深刻反省政策、科研、技術、產品、服務方面存在的問題，重視科學研究、發展大豆生產以提高產量和滿足農民的需要，無疑是一葉障目，舍本逐末。

所謂大豆“淪陷論”不可取，打一場“自衛反擊戰”也不現實，它凸顯出一種民族主義情緒。

應該認為：千百年來人類的采集選擇活動培育了賴以生存的作物，通過友好交流和商業往來傳播到世界各地。中國人培育的大豆在美洲安家落戶并提供了豐富的食品與營養，如同起源于美洲的玉米、甘薯、馬鈴薯，在中國土地上發展成為種植面積最大的糧食作物。隨著現代科學技術的發展，它們正在為人類的生存和發展作出更大的貢獻。