文/惠之
“風光縣長”離任四年進班房
文/惠之

2011年1月12日,已離任新昌縣縣長一職四年有余的夏久傳突然被紹興市人民檢察院傳喚歸案,當天即被刑拘。時近年關,這一消息頃刻間在紹興全市瘋傳。人們難以置信,一向以清廉自居,仕途前景看好的夏久傳一夜之間竟會從天堂跌落到地獄!
現年48歲的夏久傳,精明能干,才華橫溢。夏久傳的老家在浙江上虞,曾擔任過小學校長,其后有20多年的時間一直在上虞市、嵊州市和新昌縣擔任領導干部,政治生命可謂春風得意,一路順暢。2003年至2006年,夏久傳先后擔任浙江省新昌縣縣委副書記、新昌縣人民政府代縣長、縣長。2007年調任至紹興市人民政府副秘書長。然而,隨著職務的遷升,夏久傳的政治靈魂不僅沒有得到升華,反而在逐漸墮落。
經紹興檢察機關查明,2003年至2006年期間,夏久傳利用擔任新昌縣人民政府代縣長、縣長的職務便利,為他人在土地證辦理、用地性質變更、土地收儲、出讓、民辦學校建設規劃、師資調整、公司轉制、企業生產基地搬遷、政策性補償等事項上謀取利益,先后多次非法收受梁相民、張泉際等6人所送的人民幣合計320余萬元。夏久傳收受的第一筆賄賂款是在2003年間,時任新昌縣代理縣長的夏久傳在收受建筑商梁相民送給他的人民幣40萬元后,利用職務便利,為梁相民公司在土地證辦理、用地性質變更等事項上謀取利益。
根據證人證言及夏久傳的供詞,夏久傳受賄的款項全部以現金的方式收受。他從來不要禮卡或購物券,也不收黃金首飾,只要現金,這似乎是他的一個癖好。2003年3月的一個星期天,建筑商梁相民打電話給夏久傳:“夏縣長,今天在不在家休息啊?我有一件要事向您匯報。”在得到許可后,梁相民趕到夏久傳上虞的家中。哪有什么要事,盡是一番客套與奉承拍馬。過了十多分鐘,梁相民推說公司有事得趕回去便起身告辭,剛走到門口被夏久傳叫住:“梁總,你丟了東西。”“噢,那是幾條煙,算我們新昌庶民孝敬您父母官吧。”梁相民邊說邊一陣風地走了。
夏久傳拿起兩個禮品袋,望里一瞧,哪里有什么香煙,里面裝的全是人民幣。這時,夏久傳的妻子也湊過來,兩人將禮品袋的現金全部倒出,一數竟有40萬元,嶄新的人民幣用紙包好,一萬元一刀,共40刀,10刀一扎,共4扎,裝在禮品袋里。面對如此多的現金,夫妻倆一下子傻了。“久傳,這么多錢千萬不能收啊,萬一什么時候出事,這要坐牢的啊!”夏久傳心里當然清楚,為此他開始了一場正義與邪惡的心靈博弈……然而,夏久傳的靈魂深處正義最終卻被邪惡所吞噬,他瞞著妻子謊稱那些錢已經還掉了。從此,夏久傳的腐敗一發而不可收。
起訴書指控,夏久傳收受的現金最多一筆為50萬,最少一筆也有5萬。利用職務便利,他在土地證辦理、土地收儲、出讓、學校建設規劃、房地產開發項目、公司轉制、企業政策性補償等方面為他人提供幫助。受賄內容五花八門,但夏久傳鎖定在五至六名“心腹”人員。
2010年11月,因新昌縣水利水電局原局長兼黨委書記王張興職務犯罪案件查處,夏久傳受賄問題浮出水面。
2011年7月28上午9點半,紹興市中級人民法院第七審判庭對夏久傳受賄一案進行公開審理。身穿黃馬甲的夏久傳跟隨法警走進法庭,雖然在看守所待了半年多,夏久傳走起路來依然不失領導風范,他朝旁聽席上望去,向早已等候多時的家屬們點頭示意。他似乎在說我不會有多大的問題。
夏久傳的“落馬”與其縣長任內對一些土地、房地產項目、工程“額外照顧”有關。因此,該案的審理引起社會各界的廣泛關注,成為紹興領導干部受賄腐敗的一大熱點。當天的庭審吸引了眾多的旁聽人員,200多人的旁聽席,全場爆滿,連過道邊也站著人。在紹興市紀委的組織下,來自國土、規劃、住建、教育、消防、審計、經濟開發區等多家政府部門的100多名工作人員參與旁聽,紹興市檢察院也專門組織了30多名青年檢察官觀摩庭審。
法庭上,夏久傳用多個“沒辦法”,推翻了此前自己在偵查、審查階段所做的口供、筆錄和自述材料,否認了其中的290萬元,只承認了30萬元的受賄事實。
庭審之始,正當公訴人朗朗宣讀著起訴書時,突然,夏久傳一聲高喊:“審判長,我有異議!檢察院指控的內容很多不是事實,我當時是沒辦法。”全場一片驚愕,很多人唏噓不已。
夏久傳振振有詞地說,之前他向紀委、檢察機關承認的受賄事項并不屬實,因為那是他在特殊情況下“沒辦法的辦法”。死死咬住那290萬是冤枉的。
在夏久傳否認的受賄事實中,其中最大的一筆金額來自新昌縣某建筑公司和某度假村的負責人梁相民。起訴書指控,2003年至2005年期間,夏久傳利用擔任新昌縣人民政府代縣長、縣長的職務便利,為梁相民在土地證辦理、用地性質變更、土地收儲、出讓、學校建設規劃、師資調整等事項上謀取利益,先后5次收受梁所送的人民幣共200萬元。
針對夏久傳的翻供,公訴人指出,此前夏久傳對這項受賄事實的供述與證人梁相民的證詞相吻合,并當庭宣讀了梁相民的證詞。
夏久傳神情黯淡卻口氣強硬,他堅持說320萬元是自己吹牛吹的,更是被審訊人員逼的。夏久傳抱著一絲幻想,百般抵賴,拼命撈取救命稻草,他的當庭翻供一度使庭審陷入“僵局”。
面對夏久傳的當庭翻供,公訴人立即予以了嚴厲的反駁。
公訴人指出,2011年1月,夏久傳一案由紀委移送檢察機關,隨后進入偵查和審查起訴環節。檢察機關的整個偵查過程,由錄音錄像完整記錄,顯示夏久傳是在輕松自然的狀態下接受訊問。“作為一個高級知識分子,他完全懂得在口供筆錄上簽字按手印要承擔的法律責任。再者,他的口供和其他證人證言以及書證可以相互印證,已經形成了完整的證據鏈。因此,夏久傳的翻供系一派胡言,不應該采信。”
庭審進行到下午4點左右,夏久傳的辯護律師與公訴人還在交鋒。夏久傳突然干嘔了幾聲,并且情緒激動。法官宣布休庭,并對他進行了量血壓等常規檢查。20分鐘后,在確認其身體沒有問題后,庭審繼續進行。庭審持續了一整天。現場旁聽的所有人員沒有一人離去,這是一堂法律課,更是一場嚴肅的警示教育。在法律的威嚴面前,夏久傳耷拉著腦袋,一副沮喪不堪的樣子,他的翻供顯得蒼白無力。
幾位旁聽者說,想不到當年威風凜凜的“夏縣長”,今天竟落得如此狼狽的下場。回想起很多往事,“夏縣長”在大會上作報告,說話抑揚頓挫,領導風度十足,他曾一再強調政府官員要清廉為民,對腐敗現象深惡痛絕。然而他卻是說一套做一套,是一個十足的偽君子。夏久傳在新昌期間,熱衷于搞開發區,開發區就要用土地、要上項目,這是他受賄的一條主要途徑。當時南巖開發區還沒搞完,又要搞梅渚開發區,梅渚鐵牛區域到處是旌旗招展,橫幅遍地呀,結果剩下徒有虛名的開發區便升遷了。
2011年11月14日,紹興中院再次開庭審理夏久傳一案。在一審法院庭審過程中,夏久傳對檢察機關指控仍多有異議,企圖作最后一搏。紹興市中院依法對所涉行賄人核實證據,最終認定檢察機關指控夏久傳的所有犯罪事實。一審以受賄罪判處夏久傳無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。夏久傳的家人當庭放聲痛哭。有法官憤慨地說:“夏久傳真是不見棺材不落淚,他的腐敗不僅害了自己,也害了家庭!”
夏久傳不服一審判決,向浙江省高級人民法院提起上訴。2012年3月29日浙江省高院依法裁定:駁回新昌縣原縣長夏久傳上訴,維持原判。
(文中除夏久傳外其余人物為化名)
編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com