基于“雙師素質”、“雙師結構”職業能力培養的“雙閉合鏈”模式研究

李 智 勇，吳 雪 純

基于“雙師素質”、“雙師結構”職業能力培養的“雙閉合鏈”模式研究

李 智 勇，吳 雪 純

高職院校培養“雙師素質”的教師、構建“雙師結構”的教學團隊，是需要積極創新發展路徑、著力破解的改革難題。以無錫科技職業學院探索“雙閉合鏈”教學團隊建設模式的改革為案例，闡述了該模式的內涵、運行機制和保障措施，并取得成效。

“雙閉合鏈”；運行機制；實踐成效；雙師素質；雙師結構

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》指出，注重教師隊伍的“雙師結構”，改革人事分配和管理制度，加強專兼結合的專業教學團隊建設。要增加專業教師中具有企業經歷的教師比例，安排專業教師到企業頂崗實踐，積累實際工作經歷，提高實踐教學能力。同時，要大量聘請行業、企業的專業人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實踐技能課主要由具有相應高級水平的兼職教師講授的機制。

由此可見，高職院校師資隊伍建設不僅要培養“雙師素質”教師，更要構建“雙師結構”的教學團隊。如何通過開放、融合，建設高水平的“雙師結構”教師隊伍已成為高職院校必須面對和研究解決的重大現實課題。無錫科技職業學院從2010年開始，以創建省級示范性高職院校為契機，進行了基于“雙師素質”、“雙師結構”職業能力的“雙閉合鏈”模式研究與實踐，取得了較好的效果，探索了一條行之有效的“雙師結構”教師隊伍建設路經。

一、“雙師素質”、“雙師結構”教師隊伍建設的主要問題

《高等職業院校人才培養工作評估方案》將師資隊伍建設作為獨立評估的一級指標，并對“雙師素質”教師的概念給予明確界定：一方面要具有高校教學資格和教研能力，主要體現在具有講師或以上職稱；另一方面還需要具有實踐操作和指導能力，主要體現在具有企業相關經驗或者擁有企業相關中級資質等條件。“雙師結構”教師隊伍除了要求具有教師個體的“雙師素質”外，還需要具備整體結構的特點，表現為教師來源的二元結構：其中“一元”是指專職教師，另“一元”是指兼職教師。由于對“雙師素質”、“雙師結構”教師隊伍建設的認識不清晰、不統一，建設一支高水平的高等職業院校教師隊伍，目前還存在很多不足，亟待改進。

（一）缺乏規范化、制度化的法律體系

從德、澳、美等國的職業教育師資培養經驗中可以看出，政府的支持是一個極其重要的因素。各國政府在教師任職資格、“雙師”標準、操作辦法等方面，都在法律層面上加以明確規定和嚴格執行，并且為教師繼續教育提供充裕的經費支持和立法保障。相比而言，我國政府在職業教育的標準制定、繼續教育以及評價考核中沒有起到主導和引領的作用，相關政策只是在宏觀方面作出界定，沒有可操作的具體標準，導致高職院校對“雙師素質”標準的理解也各有側重，同時，法律法規對行業、企業等部門的剛性規范和約束較少，倡導性要求多，法律條文只有假定和處理而無法律后果。

（二）缺乏合理的“同頻共振”合作機制

目前，多數高職院校的校企合作僅停留在形式上。雖然從理論上說，企業需要學校提供人力資源或智力與技術的支持，學校需要企業提供師資培訓和技術研發的工作場所和設備，但在實際合作中，卻困難重重，依然沒有建立起長效雙贏的合作機制。其主要原因在于校企之間很難形成“同頻共振”的利益鏈，校企合作的頂層設計缺乏制度和經費保障，教師和企業之間都缺乏合作的積極性，教師到企業的訪問學習往往會出現“走過場”的形式，進而制約著教師實踐水平的提高。此外，由于很多高職院校的科技研發水平不高，不能提供企業所需要的智力和技術支撐，企業缺乏合作的熱情，很難建立穩定有效、互惠互利的長效機制。

（三）缺乏有效的人才培養管理模式

高職院校“雙師素質”教師的來源渠道廣、專業要求復雜，管理難度明顯大于其他教師。高職教師的來源更多是側重于應屆大學畢業生，而且這種狀況從過去到現在仍然占主流。高職教師往往簡單地把“學歷證書+職業資格證書”與“雙師型”教師劃等號，重視科研論文的發表，以考試考證為取得“雙師”資格的主要途徑，而忽視了實踐能力的提升，從而造成了與實踐的脫節，教師的職業能力水平很難得到提高。同時，企業的兼職專家很多由于人際關系的原因到學校進行授課，加之平時的工作壓力大、時間有限，參與人才培養的廣度和深度不夠，無法勝任“雙師結構”教學團隊的培養任務。

二、“雙閉合鏈”模式教學團隊建設的科學詮釋

無錫科技職業學院是一所“高新區辦學，辦在高新區”的公辦全日制普通高等職業學校，地處無錫國家級高新技術產業開發區的中心位置，周圍有4 000家科技企業和近100家世界500強企業，被眾多產業園區包圍。學院堅持“高職教育與高新產業互動發展”的辦學宗旨，發揮高新區辦高職教育的產業集聚的優勢，充分發揮園區、企業的產業、技術和人才優勢，統籌整合辦學資源。學院借助“政產學研”合作理事會載體，以服務外包職教集團的建設為載體，堅持科技引領，推進產教融合，基于教師的“雙師素質”、“雙師結構”職業能力提高為目標，致力于打造“雙元選撥、循環培養、雙軌運行、對流考核”的“雙閉合鏈”模式，全面提升“雙師結構”教學團隊的建設水平。

（一）“雙閉合鏈”模式教學團隊建設的基本內涵

“雙閉合鏈”教學團隊建設模式是指通過“政府津貼驅動”和“管理制度牽引”，實現“雙師結構”教學團隊的“精英化”與“全員化”建設（見下圖）。

“雙閉合鏈”教師隊伍建設模式示意圖

1.通過“管理制度牽引”，提高“雙師素質”比例。通過“管理制度牽引”，引導全體專業教師每年以10%的工作量到企業從事生產實踐，其成效納入績效考核，并通過工作量置換等吸引一批企業工程技術人員到學院擔任兼職教師，從而實現“雙師結構”教學團隊的“全員化”建設。最終實現校內外兩種優勢的人才資源共同參與人才培養全過程，把大學生培養成能勝任高新區創新發展需要的合格職業人，從而實現“優秀職業人+優秀職業人+大學生=合格職業人”的效應。

2.通過“政府津貼驅動”，提升“雙師結構”層次。通過“政府津貼驅動”，聘請一批530科技企業海歸精英人才擔任學院兼職教授。同時，學院選調一批專業骨干教師，組成“科研助理團隊”，一方面協助科技企業開展項目研發和科技攻關，做好科技研發服務，另一方面參與科技企業生產實踐，提升實踐教學能力，從而實現“雙師結構”教學團隊的“精英化”建設。

“兼職教師政府津貼”、“學院人事制度創新”雙輪驅動，充分釋放了立足高新區辦學的優勢，實施企業人才與學院教師的人才互聘、合作研發、身份互認、績效激勵、成果共享，建立起一種有效的校企互動、資源共享、崗位交流、優勢互補、整體推進的“雙師結構”教學團隊的工作運行機制，實現了校內外優勢人才資源共同參與人才培養的全過程。

（二）“雙閉合鏈”模式教學團隊建設的實現路徑

1.依托政府支持，隊伍建設有為。實施“雙閉合鏈”“雙師結構”教學團隊建設模式，需要深入融合園區、企業的資源要素,必須依托新區政府強有力的載體支撐，才能實現建設目標。學院依托高新區建立“政產學研合作理事會”架構，由新區管委會、經濟部門、教育部門和相關園區、企業和學院等方面的代表共同組成，搭建規劃指導委員會、專業建設委員會、科技合作委員會、人才協作委員會、就業指導委員會互動共通的運行架構，對政產學合作、重大基本建設進行規劃、決策、統籌，增強統籌資源能力。

學院通過與園區、企業和科研院所的聯合，聯辦一批“創新研發中心”、“科技綜合實訓中心”等教學科研服務平臺，全力打造“軟件服務外包”、“光伏新能源”、“物聯網”、“生產型企業”4個公共技術服務平臺；通過聯合科技型企業、“530”企業，形成以公共技術服務平臺為核心，以緊缺人才實訓學院、工程研發中心和“產業教授”工作室為支撐的服務能力體系；通過以服務外包職教集團為著落點，增進了學院與企業人才資源的互動，增強了學院服務產業轉型、推動產業升級的能力。

2.依托制度創新，運行機制有序。根據工學結合的要求，營造有利于“雙師結構”教學團隊成長的氛圍，制定了《無錫科技職業學院外聘行業、企業兼職教授實施辦法》、《無錫科技職業學院促進科技成果轉化管理辦法》、《無錫科技職業學院科技項目經費管理辦法》、《“產業教授”、“專業教授”雙重專業帶頭人聯系制度》等。院長與企業經理定期召開會議，“產業教授”、“專業教授”雙重專業帶頭人保持密切聯系，共同探討人才培養所面臨的問題，逐步探索出“科研助理團隊”以派駐企業工作為主，兼顧正常教學工作，實行彈性工作制，半脫產掛職學習方式，把握專業建設思路和方向，為人才培養提供生產一線的真實素材，引領專業建設，形成培養任務、履職情況、工作成果剛性化考核和實踐過程、教學組織、團隊組合柔性化管理的模式，有效地促進了工學結合人才培養模式改革和深化。

3.依托資金保障，發展持續有力。無錫新區管委會出臺了《關于支持無錫科技職業學院優化發展創新發展的若干意見》，凡在高新區內企業、事業單位工作，且受聘于學院的兼職教師，均有機會享受新區管委會頒發的特殊津貼。津貼分為“基本津貼”和“獎勵津貼”兩類。通過“兼職教師政府津貼”的頒布與實施，激發企業中、高級人才參與職業教育的積極性，同時，促進學院“雙師結構”師資隊伍的優化。為確保“政產學研”合作成功運行，無錫新區管委會每年投入2 300萬元專項資金用于支持“政產學研”的工作運作，有力促使建立穩定有效、互惠互利的長效合作機制。

三、“雙閉合鏈”模式教學團隊建設的初步成效

“雙閉合鏈”模式充分運用了政府政策扶持（政府津貼驅動）、學院制度引導（10%以上的工資量考核）和人才資源市場配置（優勢互補、資源共享的市場化資源配置手段）等多種手段，同時，還采用了許多行政手段和組織手段（“政產學研合作”理事會的架構支持）。在一定程度上說，通過“雙閉合鏈”教學團隊建設模式的引領和帶動，初步構建了“資源共用互惠、人才共推互聘、專業共建互贏、文化共融互通、成果共享互利”的辦學成效。

（一）構建了以政府主導為核心的開放式教學體系

“雙閉合鏈”模式針對“高新區辦學，辦在高新區”的特點，提出了政產學研深度融合辦學體制機制，突顯的是服務面向、培養目標與人才培養模式有機銜接，真正實現以政府為主導力的“人才培養模式”的革新。通過“雙閉合鏈”模式的構建，一方面，依托園區產業優勢，圍繞人才培養模式、課程體系改革、重點科研項目等事關學院改革和發展的重大課題開展合作研究與交流，共同探索辦學的新思路和新舉措；在相同類似的重大改革舉措方面實行聯合互動；共建人才培養基地，共同培養新興產業急需的各類高級技能型應用人才，豐富產學研合作內涵。另一方面，以技術開發、技術服務為抓手，聯手推進重點實驗實訓基地建設、科技創新平臺建設和國家級高端培訓基地建設；共選高新技術產業發展進程中的急、重、新的技術課題，組織力量聯合攻關，形成一批通過部省級以上（含）的鑒定的科技成果，并以各科技園區、科技企業為主要載體，使之成為雙方科技成果轉化、孵化的主要場所。

（二）形成了以校企深度融合為載體的長效機制

實踐證明，這種以校企合作為導向的“雙閉合鏈”模式，通過政府引導、政策引領、人員互聘等形式，加大與各科技園區、科技企業的合作與互動，提高教師職業能力，培養高技能人才、服務社會發展等方面發揮了積極重要的作用，形成了互惠互贏校企合作的長效機制。自從實施該模式以來，無錫科技職業學院140多名師生組成的科研助理團隊與受聘的13名海歸530人才共同進行了近20項產學研合作項目，成效顯著，形成了以“項目研發”為載體，以“項目教學”為途徑，以“反哺教學”為目的校企合作模式，學院師生共研發新產品3項、新裝置2項、新工藝2項、計算機軟件1項、被SCI/EI收錄文章6篇、申報專利26項，授權專利16項，并獲得無錫新區地方政府授予的“產學研合作創新基地”和“530人才科技學院驛站”授牌。

（三）培養了以職業能力提高為目標的專業教師團隊

工學結合是職業教育人才培養模式改革的重要切入點，是促進高職教師提升職業能力的有效途徑之一。基于“雙師素質”、“雙師結構”職業能力培養的“雙閉合鏈”模式是將學習與工作相結合的教育模式，以教師職業能力培養為目標，以學生教育為主體，以職業為導向，充分利用無錫高新區科技型企業的教育環境和資源，把教師科研、課堂教學和直接獲取實際經驗的工作有機結合起來。通過工學結合，可以讓教師在真實的研發項目中提高職業能力，讓學生們在一線崗位接受職業指導、接受職業訓練，讓師生了解到與今后職業有關的各種信息，加深對所學專業的認識，從而提高師生理論學習的主動性和積極性。比如，通過“雙閉合鏈”模式改革推進，一年內參加該模式培訓的教師收獲了省教學成果二等獎1項，省教改研究重點立項課題1項、一般課題3項，省精品教材1項；2個專業被評為年度無錫市重點建設專業，3門課程被評為無錫市精品課程。

2011年江蘇省高等教育教改立項研究課題“‘雙閉合鏈’模式‘雙師’結構教學團隊建設研究”（項目編號：2011JSJG418）

李智勇，男，無錫科技職業學院講師，主要研究方向為工商管理；吳雪純，男，無錫科技職業學院副院長，主要研究方向為教育管理。

G710

A

1674-7747（2012）14-0052-04

[責任編輯 秦 濤]