改革創(chuàng)新 國之動力

◎文/呂日周 山西改革創(chuàng)新研究會會長

改革創(chuàng)新 國之動力

◎文/呂日周 山西改革創(chuàng)新研究會會長

主持人語：

只有改革創(chuàng)新，才能突破不合時(shí)宜的體制機(jī)制，調(diào)動一切積極因素，推動生產(chǎn)力的大發(fā)展、大進(jìn)步，促進(jìn)中國社會的變革。

呂日周說：“人治一定要在法治框架內(nèi)。當(dāng)前改革的阻力在于：忽視人民呼聲、忽視基層實(shí)踐，既得利益者不想繼續(xù)深化。”而要進(jìn)一步深化改革，比較迫切地要啟動的改革，是“要解決干部問題，關(guān)鍵是要說服干部，現(xiàn)在是說而不服。我個人覺得要解決三大作風(fēng)，一是理論聯(lián)系實(shí)際，二是密切聯(lián)系群眾，三是公開批評和自我批評。共產(chǎn)黨把干部管理好了，就什么也管好了。”

改革創(chuàng)新是社會進(jìn)步的動力源泉，是推動發(fā)展的根本力量。改革創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的主旋律，改革創(chuàng)新的道路注定不會平坦，發(fā)展中的問題還是要靠改革來解決。

改革創(chuàng)新，首先要解決思想的問題

似乎有這樣的規(guī)律：維護(hù)和發(fā)展人民的當(dāng)前利益+人民的長遠(yuǎn)利益=自己當(dāng)前利益受損失+自己未來得好評。不少急功近利、急于求成的人，不會干；明哲保身、不愿奉獻(xiàn)的人，不想干；明哲肥己、想撈一把的人，不去干。認(rèn)識問題、方法問題是問題，但利益問題才是關(guān)鍵。錯誤的傾向，不是平均主義的價(jià)值觀就是貪腐牟利的價(jià)值觀使然。相對立的錯誤傾向出于同源，都是脫離了客觀實(shí)際，脫離了人民群眾，背離了科學(xué)發(fā)展觀，違背了以人為本的價(jià)值觀。

社會主義的體制改革是為了突破舊體制的約束，尋找科學(xué)的運(yùn)行方式和組織形式；創(chuàng)新是為了發(fā)現(xiàn)人類未知的新知識、新事物、新規(guī)律和新的思維方式。二者說白了，都是為了尋找科學(xué)的方法和規(guī)律，以達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。改革有困難，不改革也有困難，但繼續(xù)改革能走向新的輝煌，不改革可能會在困難面前走向衰落。所以說改革創(chuàng)新是一個突破舊均衡，在產(chǎn)生新的不平衡后實(shí)現(xiàn)新的平衡的過程。

當(dāng)今時(shí)代經(jīng)歷了一系列重大的轉(zhuǎn)變：我們黨所處時(shí)代由戰(zhàn)爭年代轉(zhuǎn)向執(zhí)政年代，經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)，政治體制由權(quán)力過分集中逐步轉(zhuǎn)向從黨內(nèi)民主擴(kuò)展到人民民主，工作重心由重精神輕物質(zhì)轉(zhuǎn)向了科學(xué)發(fā)展觀所要求的物質(zhì)與精神并重。我們要始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，理解鄧小平理論中的改革三重點(diǎn)戰(zhàn)略：在經(jīng)濟(jì)體制改革中進(jìn)行產(chǎn)品競爭，讓一部分人先富裕起來；在社會體制改革中進(jìn)行地方系統(tǒng)、單位之間競爭，走共同富裕的道路；在政治體制改革中進(jìn)行黨政官員競爭，振興中華民族。這三階段，在有主有次的前提下，有先有后地同時(shí)期開展。這中間有一條紅線，那就是解放思想。

我們研究改革創(chuàng)新案例必須符合五個標(biāo)準(zhǔn)，那就是符合社會主義的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、政治發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、生態(tài)發(fā)展規(guī)律和黨建發(fā)展規(guī)律等五大規(guī)律，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)以人為本的由貧困變富裕、由苦惱變高興、由危險(xiǎn)變安全、由短壽變長命、由平凡變高尚的五大要求。

改革創(chuàng)新，必須注重正確的方向

首先，要探索政治體制改革新路，推動民主政治建設(shè)。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，放眼全國改革前沿，深入地考察研究全國各地的行政管理體制和干部體制改革案例，從中尋求閃光點(diǎn)和突破點(diǎn)。進(jìn)而思考如何在新條件下進(jìn)行改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和改革管人用人機(jī)制，從而永葆黨的生機(jī)活力、維護(hù)和擴(kuò)大人民的各項(xiàng)民主權(quán)利。

其次，要研究和推廣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。基于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，我們要將各種實(shí)踐中的新模式、新經(jīng)驗(yàn)與各地的實(shí)際充分結(jié)合，探索切合實(shí)際的發(fā)展方式，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。讓這種從實(shí)踐中來，又到實(shí)踐中去的研究工作，到基層干部群眾中去，活躍大家的思想，鼓舞大家的干勁，實(shí)現(xiàn)理論向?qū)嵺`的飛躍、向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

第三，要挖掘并弘揚(yáng)時(shí)代精神，培育文化軟實(shí)力。精神的力量能夠激勵人們?yōu)榱耸聵I(yè)奮斗不息。為此，要深挖時(shí)代精神，并把時(shí)代精神植入干部培訓(xùn)中去，同時(shí)促進(jìn)時(shí)代精神研究部的發(fā)展，使工、農(nóng)、商、學(xué)等各階層、各行業(yè)人士進(jìn)一步接受黨的思想教育，充分認(rèn)識和感受“精神對物質(zhì)的反作用”原理，明白時(shí)代精神是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思想保證體系與配套工程。讓這些時(shí)代精神深入到干部和群眾當(dāng)中去，這對培育我們的文化軟實(shí)力，塑造與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的時(shí)代形象起到一定的推動作用。

第四、要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，為社會事業(yè)盡責(zé)任。積極參與社會事業(yè)，盡己所能，或出資、或出力，為扶貧、綠化、賑災(zāi)、教育等社會事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄力量。