2012年全省農(nóng)機(jī)化工作會會議提出：以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展

■ 本刊記者

2012年1月13日，全省農(nóng)機(jī)化工作會議在長沙召開。會議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議與全國農(nóng)機(jī)化工作會議精神，總結(jié)2011年全省農(nóng)機(jī)化工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展形勢，安排部署2012年農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)。省農(nóng)機(jī)局局長謝國華作主題報告。會議提出，2012年要以科技創(chuàng)新推動全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到5230萬kW，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%；農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)收入達(dá)到320億元，農(nóng)機(jī)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120億元。會議要求，為實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，全省農(nóng)機(jī)部門須同心協(xié)力做好六項工作。

（1）嚴(yán)格抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施。2012年在全省進(jìn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點，從過去的“差額購機(jī)、省級結(jié)算”改變?yōu)椤叭~購機(jī)、直補(bǔ)到戶”。具體作法是：資金下?lián)艿娇h，實行總額控制；產(chǎn)品明碼標(biāo)價，農(nóng)民全價購機(jī)；三級審核匯總，定期打卡到戶；部門聯(lián)合監(jiān)督，責(zé)任追究到位。為此，農(nóng)機(jī)部門要調(diào)整思路、轉(zhuǎn)換角色，加強(qiáng)部門配合，齊心協(xié)力抓落實。與此同時，要全力抓好農(nóng)機(jī)抗旱能力建設(shè)、千億斤糧食產(chǎn)能工程、保護(hù)性耕作等項目的實施工作。

（2）重點做好水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣。全省力爭推廣插秧機(jī)4000臺套以上，水稻機(jī)插水平達(dá)到10%，徹底消除機(jī)插空白縣，基本消除機(jī)插空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。機(jī)械化育插秧示范縣增加到60個，繼續(xù)實行目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任落實到人。同時，要大力抓好油菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，加強(qiáng)油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范縣建設(shè)，大力推廣油菜機(jī)械化直播和機(jī)械化收獲技術(shù)，力爭油菜機(jī)械化收獲面積達(dá)到4萬hm2。

（3）全力加強(qiáng)“五區(qū)一園”建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步支持我省農(nóng)機(jī)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，逐步做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚集全系統(tǒng)的力量，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，全省繼續(xù)重點培育岳陽和株洲收獲機(jī)械、長沙農(nóng)用工程機(jī)械、衡陽農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械、益陽小型動力與耕作機(jī)械、雙峰小型加工機(jī)械5個農(nóng)機(jī)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。全力抓好湖南農(nóng)業(yè)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，通過幾年努力，把產(chǎn)業(yè)園打造成引領(lǐng)全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航母。

（4）提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力。一是主動抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革工作。目前，全省已有6個市所屬縣（市、區(qū)）全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革，絕大部分采取設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技農(nóng)機(jī)綜合站的模式，少數(shù)縣單獨設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站或片區(qū)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心站。總的要求是，機(jī)構(gòu)改革要保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名以上農(nóng)機(jī)管理專職人員。二是大力引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織發(fā)展。圍繞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有組織、村村有大戶”的目標(biāo)，扶持農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展，力爭全省年內(nèi)新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社800個，鼓勵開展“五統(tǒng)一”的規(guī)模化農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)。要多方協(xié)調(diào)、積極爭取機(jī)耕道和機(jī)具停放庫棚等農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)力度。年內(nèi)完成農(nóng)機(jī)操作工、維修工等職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定2000人以上，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員13萬人次以上，完成“陽光工程”培訓(xùn)3萬人以上。

（5）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管。以提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口為載體，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格依法監(jiān)理，加強(qiáng)事故防控，努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全發(fā)展。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全年新建4個平安農(nóng)機(jī)示范縣、50個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個示范村、5000個示范戶，建成10個以上“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。

（6）推進(jìn)農(nóng)機(jī)干部隊伍建設(shè)。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，著重提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工的技術(shù)指導(dǎo)能力、調(diào)解矛盾能力和開拓創(chuàng)新能力，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要。要重視管理人才、科技人才和實用人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以德領(lǐng)才、以德用才、以德育才，不讓埋頭苦干的老實干部吃虧，不讓敢抓敢管的干部受屈，不讓改革創(chuàng)新的干部灰心，為培育一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效的農(nóng)機(jī)干部隊伍營造良好環(huán)境。要堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，建立廉政建設(shè)防控機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨員干部端正思想、改進(jìn)作風(fēng)，把農(nóng)民群眾的利益放在首位，把廉潔自律記在心里，樹立農(nóng)機(jī)化隊伍艱苦創(chuàng)業(yè)、嚴(yán)于律己的形象。