“循環經濟”樣本

◎ 文/本刊記者 李承明

錦界工業園區是國家級陜北能源化工基地的核心園區，也是陜西省實施“三個轉化”戰略和發展循環經濟的示范園區。該園區“企業內小循環、產業群中循環、園區內大循環”的綜合型循環經濟的發展模式被國家發改委授予“全國循環經濟工作先進單位”。

陜煤集團北元化工生產廠區

黨的十八大提出“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展”，這成為黨和國家未來發展的一個重要奮斗目標。近年來，神木縣錦界工業園區鎖定這一目標，全力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，進行了可貴的探索和實踐。目前，該園區建成火電、蘭炭、甲醇、浮法玻璃、煤焦油輕質化等6個全國最大的產業基地，已投產的48個項目全部實現企業內循環、產業間循環、廢物再利用和區域間循環，把過去傳統的依賴資源消耗的線性增長經濟，轉變為發展生態型資源循環經濟。11月5日，該園區被國家發改委授予“全國循環經濟工作先進單位”，全國僅有6家工業園區和開發區獲此殊榮，陜西獨此一家。

六大產業建成“工業航母”

2002年，陜西神木東北部經濟發展已成規模，神木縣委、縣政府高瞻遠矚，決定將經濟發展戰略西移，全力實施二次創業，將錦界工業園區的由原定的8平方公里擴展至60平方公里，依托煤電資源優勢，以煤炭等多種資源開發、能源轉化及綜合利用為發展方向。本著高端、低碳、綠色、循環的發展理念，錦界工業園集中建設大基地、大園區、大項目、大企業、大集群，并形成化工、建材、氯堿、煤電、煤焦、載能六大產業片區，成為神木經濟跨越發展的新陣地。

化工工業區——全國規模最大甲醇基地

主要有神華集團控股建設的神木化工60萬噸／年煤制甲醇項目，該項目是陜西省政府提出“三個轉化”戰略的龍頭項目，也是目前國內建成投資規模最大的甲醇項目；融和集團12萬噸/年1.4-丁二醇項目，聚四氫呋喃項目。

建材工業區——西部最大的浮法玻璃基地

錦龍30萬噸電石渣水泥項目，主要利用北元化工廠的電石渣完全代替石灰石，亞華、國華電廠的粉煤灰、脫硫石膏以及煤矸石作為主要原料，添加少量鐵粉生產水泥，實現了資源綜合利用和節能減排的目的。北元二期240萬噸/年電石渣水泥項目現已建成投產，投產后水泥的日發貨能力將達到近20000噸，該項目將為北元循環經濟和新型工業化道路起到向前推進的作用，該集團也將全力打造陜北地區最大的節能、環保、生態型水泥生產典范企業。瑞誠兩條320萬重量箱/年浮法玻璃及玻璃深加工項目已建成投產。

陜西省代省長婁勤儉（左二）與榆林市委書記胡志強（右一）在北元化工調研

氯堿工業區——全國最大的pvc基地

主要有陜西煤業化工集團有限責任公司與十戶民營企業合資建設的北元化工100萬噸/年聚氯乙烯循環綜合利用項目，該項目是國內最大的聚氯乙烯項目。另外，固堿加工、三（四）氯乙烯、三氯氫硅等氯堿下游項目已開工建設。

煤電工業區——亞洲最大的火電基地

主要有中國神華能源股份有限公司控股和山東魯能發展集團公司參股的陜西國華錦界能源有限責任公司負責建設的煤電一體化項目，是陜西省第一個“西電東送”的電源點項目，也是陜北能源化工基地建設的標志性工程，國華煤電將是亞洲最大的煤電一體化項目。

煤焦工業區——榆林版-煤制油基地

主要有陜西煤業集團控股的天元化工50萬噸/年中溫煤焦油輕質化項目，該項目是目前國內單套最大規模、技術等級和煤炭資源轉化率最高的煤焦油輕質化生產裝置；由陜煤化集團控股的神木富油能源科技有限公司“60萬噸/年煤熱解及12萬噸/年中低溫煤焦油綜合利用工程”項目，是陜煤化集團十二五規劃重點發展項目，將為我國煤化工發展，發揮重要的示范作用；另有延長安源化工100萬噸/年煤焦油綜合利用項目；鑫義能源化工15萬噸/年石腦油重整項目；上海勝幫煤化神木中試基地依托陜西神木煤炭化學活性好、含油量高、低灰、低硫、低磷、高發熱量等特性優勢，運用獨創技術，將煤中高熱值的炭與低熱值的碳氫化合物及輕組分離，實現煤炭分質高效轉化，提高附加值，推動煤化工產業向高端化演進，富鼎5000噸/年活性炭項目、隆興60萬噸/年型焦和雙翼6萬噸/年型焦等項目均已建成投產。

載能工業區——全國最大的蘭炭基地，西部最大的電石基地

本著高標準、高起點的原則，共引入14戶電石企業、1戶金屬鎂及鎂合金企業和2戶工業硅項目，其中電石年產量達65萬噸，是陜西省最大的電石生產基地。以上載能項目在建設過程中嚴格落實了環保“三同時”并全部通過國家整頓驗收。目前，園區電石企業組建成了神木電石集團：投資60億元新建120萬噸/年電石、蘭炭、白灰及配套2×10萬KW發電機組和360萬噸/年洗煤循環綜合利用項目。

“國”“民”聯手實現融合發展

作為產業轉型升級戰略的重要一極，園區擔當著聚集高端要素平臺的重任。

錦界工業園區目前形成五大集團，引進和自主創新多項技術，形成經濟效益好、科技含量高的高科技產業園區。由大集團帶動，實行抱團合作，優勢互補，資源整合，創新管理，發揮規模優勢；由高科技引領，實施技術創新，引進先進技術，就地轉化、自主創新、增加科技含量。

神華集團、延長集團、陜煤集團，三家國有大型企業集團先后入園建廠投產。涉及煤炭、電力、煤焦、化工、電石等多個領域，形成以煤炭為主的煤化工深度轉化的產業鏈。融和集團和電石集團都是縣屬大型民營企業集團。融和集團已初步形成以能源重化工為主導，煤焦電載能為一體、多元化產業經營格局。電石集團公司在全國同行業中逐步發展成為具有一定規模和實力的股份制企業,集團公司在神木錦界工業園區投資的煤炭綜合利用項目，最終實現了國家宏觀調控政策的循環經濟和資源就地轉化產業鏈條。

大集團進駐和新興集團的形成，是園區管理上的一種創新和突破。就企業內部的管理創新也是層出不窮，二者往往會珠聯璧合。“北元模式”，就是在這種情況下產生的。北元模式：“國”進“民”不退，都不當老大。

園區民營企業北元化工最早生產的是聚氯乙烯，金融危機對公司的生產經營受到很大影響，股東們認識到單靠一己之力很難做大做強。恰在此時，陜西省大型國企陜西煤業化工集團正在尋找合作伙伴，十分看好北元化工公司。雙方一拍即合，于2009年3月“聯姻”，充分發揮各自優勢，陜西煤業化工集團負責發揮國企優勢，為公司發展提供必要的資源和規范化的管理。民企則發揮辦事靈活、消費節儉等優勢，共同推進了集團的發展。目前，北元化工集團總投資80億元、年產100萬噸聚氯乙烯的循環綜合利用項目，目前正在實施過程中。四條生產線中的第一條，年產20萬噸聚氯乙烯的生產線已經投產，預計全部建成投產后將實現年產值100億元，可吸納3000人就業。

神華集團神木化工生產廠區

十大項目驅動“航母”遠行

2012年，錦界迎來了新一輪的建設熱潮：總投資約70億元陜西延長石油安源化工100萬噸/年煤焦油加氫項目，總投資29.6億元神木縣鑫義能源化工15萬噸/年石腦油重整項目，總投資50.13億元陜西融和化工集團榆電陽光聚四氫呋喃項目，總投資60億元神木電石集團新建120萬噸/年電石、蘭炭、白灰及配套2×10萬KW發電機組和360萬噸/年洗煤循環綜合利用項目，總投資7.8億元神木縣勝幫化工苯酚、鄰位甲酚、間對位甲酚、工業二甲酚、石腦油、燃料油、硫磺等產品的生產與銷售項目，通海羊絨擴建項目，天元化工擴建項目，陜煤華祥化工項目，太安化工項目，鑫慶集運、東風鎂廠擴建項目等項目破土動工。

2012年，總投資達233億元十大項目的建設為園區工業經濟發展注入新活血液，對推進神木縣域經濟轉型升級，加快能源化工基地建設具有重要意義。

循環發展力促提質增效

近年來，錦界工業園區鎖定目標，全力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，進行了可貴的探索和實踐。2012年11月5日，園區被國家發改委授予“全國循環經濟工作先進單位”，全國僅有6家工業園區和開發區獲此殊榮，陜西獨此一家。

目前園區已建成5條產業鏈，即煤炭向電力轉化，產生粉煤灰等廢棄物再向新型環保建材轉化；煤炭向甲醇轉化，再向烯烴及下游化工產品延伸；通過煤炭干餾產生蘭炭，蘭炭再轉化為電石，以電石為主要原料生產聚氯乙烯；煤干餾的副產品煤焦油通過加氫制造成品油，已形成百萬噸的生產規模；煤干餾過程中產生的荒煤廢氣用來發電，進而發展金屬鎂、還原鐵等載能產業。如此下來，園區達到增產不增耗、增效不增污的效果，通過拉長產業鏈條增效，推動園區循環經濟、高科技經濟的發展。最終實現符合循環經濟和資源就地再加工及下游產品不斷增加的產業鏈條，使企業成功實現由資源開采向資源新產品生產轉化，由基礎化工向精細化工生產轉變，達到產業鏈延長，資源企業與現代化產業轉軌，創出比資源輸出和初級產品增長幾十甚至上千倍的經濟效益。

縱觀錦界工業園區的循環經濟綠色發展，各個礦、企業和產業群，形成“企業內小循環、產業群中循環、園區內大循環”的綜合型循環經濟的發展模式，有效地解決了資源型、單一產品型對環境破壞的“痼疾”，使“采煤不見煤、用水不排放、廢氣不放棄、廢渣不浪費”，把資源吃盡柞干，全部利用變為現實。一個生態環境優越、生態園區和諧、生態文化深厚、企業與環境和諧共存的工業園區正迅速崛起，已成為陜甘寧蒙四省（區）“能源金三角”，呼包銀榆經濟圈和陜甘寧蒙國家能源化工基地核心區。