農(nóng)村發(fā)展面臨四大難點

◎小崗村黨委第一書記 丁俊

農(nóng)村發(fā)展面臨四大難點

◎小崗村黨委第一書記 丁俊

中國農(nóng)村非常廣闊，在全國有六十多萬個行政村，各個村的地域、環(huán)境、發(fā)展條件和基礎都不一樣，所以發(fā)展要因地制宜。我覺得發(fā)展的難點有四個方面：

一是城鄉(xiāng)差別，從新中國成立以來到現(xiàn)在，尤其是改革開放以后這三十年，我們加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)同步發(fā)展，尤其是最近幾年隨著改革發(fā)展以后，我們國家的經(jīng)濟，包括工業(yè)發(fā)展都有了很大的進步，科技發(fā)展有了很大的進步，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，也帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)的差別有一定的縮小，但是仍然還存在著很大的差距。

第二，農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基礎，從目前，尤其是小崗地區(qū)來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎比較薄弱，自然條件和農(nóng)業(yè)技術包括水利、土壤都不是很具有優(yōu)勢。

第三，農(nóng)村的公共資源較少，服務功能不太齊全。

第四，農(nóng)民收入渠道比較少。現(xiàn)在農(nóng)民的收入除了種養(yǎng)殖取得收入，在一些地區(qū)，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷推進，土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營，推動了土地流轉，有一部分土地流轉促進了收入，在縣級一些地區(qū)可能有嘗試性的、探索性的土地改革，土地作為資本性的收入。第三個渠道是農(nóng)民的務工收入，在城市務工、企業(yè)務工的一種勞務收入。第四種收入就是國家的政策性補貼、惠農(nóng)的補貼。收入渠道還是比較窄、比較少，就局限了農(nóng)民收入的取得，它的規(guī)模受到局限。這都是我們在小康社會建設當中的一些難點。

重點是要因地制宜地加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉變和推進。我們中國大多數(shù)的農(nóng)村，尤其是中西部農(nóng)村，可能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，隨著科技的進步，新技術的應用、農(nóng)業(yè)機械化推廣水平的提升，再加上勞動生產(chǎn)力的總體提高，農(nóng)業(yè)的根本發(fā)展出路就是要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進。也就是說，光靠簡單的種地，只是解決了溫飽問題，要想解決農(nóng)民的富裕問題、解決農(nóng)民的小康問題，要在這方面加大投入、加大政策的引導。