出口紡織服裝企業質檢能力調查分析及建議

王永軍

1 前言

為全面了解出口紡織服裝生產企業質檢能力的現狀，加強技術監管，針對發現的問題，探討如何發揮檢驗檢疫部門的指導作用，幫助出口企業把好產品安全質量關，筆者在2011年對嘉興市出口服裝監管區內的生產企業質檢能力進行了調查。根據收集到的資料作如下分析并提出具體建議，以供參考。

2 調查方式

本次調查采用了分層抽樣方法，從區內抽取了27家出口紡織服裝企業進行問卷調查。調查共發放調查表27份，收回27份，其中根據檢驗檢疫部門分類管理確定的企業類別，分別選取一、二、三類企業各9家。調查表填報內容包括檢驗人員基本情況和產品檢驗情況兩部分；同時，還采用現場核查方式，對部分企業報送材料的相符性進行了核實，核查的主要內容有企業的自檢報告、檢驗原始記錄以及檢測儀器配置情況等。

3 結果與分析

經過對調查結果的匯總、分析，27家出口紡織服裝企業共有各類質檢人員1 546人。其中紡織服裝、檢驗檢測等相關專業學歷人員占0.8%，非專業學歷人員占99.2%。企業內部培訓年人均0.71次，基本未參加過省市檢驗監管部門組織的培訓，其他培訓年人均0.03次。所有企業都能進行服裝外觀品質的檢驗，而對于涉及安全的內在質量，大約只有7%能進行部分項目的檢驗。具體情況見表1～表4所示。

3.1 檢驗人員情況分析

表1表明，嘉興市出口紡織服裝企業質檢人員學歷總體偏低，大專以下學歷占99.7%，絕大部分是初高中畢業，這些人員日常主要通過感官及簡單工具對產品外觀品質質量、標識的規范性和包裝質量進行檢驗。表2顯示，質檢人員專業學歷人員只占0.8%，且主要集中在有安全項目自檢能力的一類企業中，企業類別越低專業學歷人員越少。由表3可知，企業質檢人員培訓大多是企業內部培訓，但現場核查發現部分企業缺少內部培訓記錄，許多培訓是通過師傅帶徒弟的形式進行的；基本未參加過省市出入境檢驗檢疫部門組織的培訓，一些企業有參加客戶或各種協會等組織的其他培訓，但平均每人年度培訓都不到1次。

表1 出口紡織服裝企業質檢人員學歷統計

表2 出口紡織服裝企業質檢人員專業學歷統計

表3 出口紡織服裝企業質檢人員培訓統計

3.2 企業自檢能力情況分析

從表4可以看出，對于SN／T 1649—2005《進出口紡織品安全項目檢測規范》標準中規定的紡織品基本安全項目，企業基本無法開展自檢自控。出口紡織服裝企業大多數沒有開展安全質量自檢自控的儀器配備。

表4 出口紡織服裝企業自檢項目統計

4 問題與建議

4.1 存在問題

本次調查表明，出口紡織服裝企業質檢人員中，文化程度偏低，專業素質不高，絕大多數質檢人員日常主要工作就是通過感官及簡單工具對產品外觀質量進行檢驗。通過現場核查2家企業對于兒童服裝上小部件和繩帶的安全性檢驗發現，質檢人員均不同程度存在操作不規范和檢驗記錄不完整的現象，對標準的理解和掌握不到位，測試結果準確性不高，如用做附件抗拉強力試驗時，未能按標準規定做垂直和平行主軸的兩個方向測試。在質檢人員培訓方面，企業內部培訓不但少而且也不規范，基本沒有參加過省市檢驗檢疫部門組織的培訓，國外客戶或行業協會等組織的其他培訓內容大多是法律法規和企業管理知識，而紡織服裝安全質量檢驗方面的專業知識和操作技能培訓相對較少。

調查結果還說明，由于檢測設備和專業人員的缺乏，絕大多數企業自身沒有能力對涉及安全項目的內在質量進行自檢自控；在貿易活動中，客戶對產品安全質量提出明確要求的，企業一般會根據合同約定的項目對產品進行第三方檢驗。但在貿易合同中常常對有關安全項目沒有明確要求，這導致企業對紡織服裝安全性不夠重視。在生產中，基于成本等方面的考慮，企業安全質量檢驗控制往往是缺失的。

4.2 建議

4.2.1 加大對技術標準和法規的宣貫力度，強化企業安全質量意識

作為國家涉外經濟執法監督管理部門，出入境檢驗檢疫部門應利用網絡媒體加強對國內外紡織服裝質量安全相關標準、技術法規、合格判定程序的宣傳，提高企業對標準化生產的認識；及時向企業通報歐盟REPAX預警系統和美國CPSC等對紡織服裝的召回情況、影響以及原因分析，提高企業對產品質量安全符合市場強制性要求重要性的認識；加大對紡織服裝上可能存在的有毒有害物質及其危害的宣傳，強化企業的質量安全意識；引導企業提升產品質量安全自檢自控能力和水平，鼓勵企業“以質取勝”。

4.2.2 加強質檢人員培訓，提高企業自檢能力

質檢人員的專業知識水平，技術標準的掌握程度以及檢驗操作的規范性，是決定企業自檢能力高低的主要因素之一。紡織服裝的質檢項目中，除理化檢驗外，還有一些機械性能檢驗要求[1]。理化檢測要求質檢人員綜合素質高、專業性強，如果沒有經過相關的專業培訓是難以勝任此項工作的。機械性能檢驗與理化項目檢測相比，在儀器操作和檢驗方法上相對簡單，但如果質檢人員不能嚴格按照標準要求進行測試，測試結果也很難準確。從上面的調查結果看，紡織服裝企業質檢人員整體學歷偏低、專業素質偏低，未經過相關檢驗培訓的人員比例較高，能從事安全項目檢驗的人員較少。為了提高企業自檢能力，保證產品質量，要充分發揮出入境檢驗檢疫部門在信息、技術等方面的優勢，幫助企業開展質檢人員的上崗培訓。對于有自檢項目的企業，出入境檢驗檢疫部門要對其質檢人員有計劃地開展檢驗操作培訓，定期舉辦質檢方面的技術標準培訓，提高企業質檢人員對相關技術標準的掌握和應用能力；通過對企業實驗室開展能力驗證和資質評審，促進企業加強實驗室建設，不斷提高企業的自檢能力和水平。

4.2.3 建立公共檢測服務平臺

出口服裝生產企業大多為中小型的加工企業，利潤比較低，而紡織服裝內在質量檢測項目多且技術要求高，企業一般很難有自己的檢測力量。為了保障進出口紡織服裝的安全質量，提高企業的質控水平，應對國外的技術性貿易壁壘，檢驗檢疫部門應利用已有的實驗室檢測資源，建立服務企業的公共檢測平臺，為企業提供費用低廉、專業高效的檢測服務；通過對企業生產工藝流程以及危害性分析，為企業量身制定安全質量檢測和控制方案，減小企業送檢的盲目性和不確定性，降低企業成本，提升企業產品安全質量自信。

[1] 梁小燕.重視兒童服裝的機械性安全[J].中國檢驗檢疫，2009（7）.