南寧市養牛情況調查及建議

蒙善朝

（廣西南寧市水產畜牧獸醫技術推廣站，南寧 530001）

2000年以來，南寧市把發展種草養牛作為優化農業結構、發展農村經濟的一項重要產業來抓，努力開創新的經濟增長點，不斷拓寬農民收入渠道，并取得了一定效果。隨著人們對牛產品需求量的逐年增加，牛及牛肉價格近10年來一路走高，養牛業每年為農民創造了成百上千萬元的收入，已成為農民增收致富的重要產業之一。南寧市養牛業規模不大，牛年飼養量60多萬頭，排全區前列。給全市農村帶來巨大經濟效益。

1 養牛業現狀

1.1 養牛概況

我們對南寧市10年來養牛情況進行了調查，調查結果詳見表1。

表1 南寧市養牛情況統計

從上面的統計數據可看出，南寧市養牛業發展緩慢，養牛業10年來呈負增長。南寧市養牛業存欄量由2000年726 253頭減少到2010年631 054頭，減少了13.1%。如果這樣發展，牛肉供求可能會出現問題。隨著人們生活水平的提高，全社會對牛肉及其產品的需求量越來越大。統計資料顯示，10年來牛肉的人均年占有量的增速達49.5%。調研中發現，原先農民大多吃不起牛肉，而現在農村中牛肉銷售量也在大幅度增加。

1.2 養牛效益

近10年來，牛及牛肉價格一路走高，養牛業收入不菲。市場調研結果表明，2010年12月，市場本地活牛價每頭為1 800～3 000元，雜交活牛每頭為2 000～5 000元，生牛肉市場價為32～40元/kg，比2000年增長了1倍。除去飼料上漲等成本增加因素外，農民養殖1頭300～350 kg的肉牛，可獲純利潤比2000年的1000元左右增加到2010年的2000元左右。

1.3 政策及行業發展

南寧市及主管部門在上級業務部門的指導和大力支持下，堅持以科學發展觀為指導思想，以推廣畜牧技術為重點，以提高農民增收為目標，積極貫徹落實國家關于發展畜牧業的方針政策。大力扶持優勢養殖示范場建設，全市共有規模養牛場25個（奶牛場占了大部分），通過規模場的輻射，帶動全市牛業穩步增長。推進牛品種改良工作，全市設184個（鄉鎮站35個）牛人工授精站點，覆蓋76個鄉鎮，149個村，其中市、縣級機構參與人員27人，鄉鎮參與人員103人，村屯技術員186人。年共領取牛凍精73 795支，完成牛雜交配種64 713頭，比上年同期增長6.08%。其中人工授精母牛62 807頭（黃牛25 719頭，水牛35 182頭），生產雜交牛犢30 463頭，其中黃牛15 376頭，水牛15 087頭。牛人工授精平均受胎率：黃牛為62%，水牛為47%；有13個整村推進示范村（屯）。示范村（屯）內母牛人工授精率分別達到水牛為65%，黃牛為81%。南寧市農作物秸稈加工利用56.37萬t，牧草年末保留面積5.99萬畝，比上年同期增加0.54萬畝，為南寧市草食動物的增長奠定了基礎。

2 存在問題

南寧市養牛一直以耕作為主，肉牛為輔，制約了肉牛產業的發展。

2.1 品種

優質牛肉生產技術體系尚未建立，品種改良更新遲緩。長期以來本地牛體格小，產肉率低，成年牛平均體重只有120～200 kg，遠低于全國平均水平。近年來，開始引進國內外的優良品種對本地牛進行雜交改良，但目前改良牛僅6萬多只，只占到存欄數的1/10，雜交肉牛更加少，只有3萬多，利木贊、西門塔爾等國外優質肉牛改良覆蓋面較低，改良步伐緩慢。

2.2 養殖周期長

牛只早期生長緩慢，一般地方品種或用地方品種母牛與外來品種公牛所產雜交牛，其犢牛生長期6～8個月，體重僅達100 kg左右。大多需飼養至1.5～3歲時，才能達到出售宰殺的體重350～400 kg，其養殖周期比豬要長。

2.3 養殖成本高

近年來，隨著牛肉價格飛漲，犢牛價格也一路攀升，往往要花近2 000元才能買1頭100 kg左右的犢牛。對于一般的散養農戶來說，犢牛的成本支出相當于1頭肉牛價值的一半，如想批量養殖，早期的成本支出不能不令眾多農戶望而生畏。

2.4 飼草嚴重缺乏

由于種植、養殖比例不協調，特別是農作物秸稈中，玉米及豆科作物秸稈適合養牛，而水稻秸稈營養成分差，不適宜用作肉牛的育肥。南寧市處在丘陵地區，玉米種殖除了橫縣是主產區之外，其他地方主要還是以水稻耕作和經濟作物為主，草地更是少之又少。與此同時，城市的不斷發展擴大，農村土地面積逐年減少，人均擁有耕地面積越來越少，特別是在人均1畝地左右的地區，農民更不可能將耕地拿來種牧草。于是，在草資源、玉米秸稈等資源匱乏地區想大規模發展養牛業幾乎不可能。

2.5 缺乏資金

規模養殖成為富人的產業。根據實地調研，近年來經濟欠發達地區農民外出打工方興未艾，農村中的留守族多為老人和兒童，他們不可能去搞規模養殖。散養戶養1頭牛要1～2年時間方能賺1 000～2 000元，不如外出打工賺錢來得快。因此，當前農村中散養戶養牛越來越少。而當前一些地區興起的規模養牛，大多是城里大老板到農村或城鄉結合部來尋找新的發財之路。他們往往雇人飼養，自身對養牛并不在行。因此，調研表明，規模養牛喜憂參半，成功者有之，失敗者也不少。

2.6 缺少龍頭企業帶動

調研發現，南寧市沒有一家肉品加工企業。目前，總體處于賣原料型產品的層次，還停留在“一把刀、一條繩”的作坊式經營水平上，缺乏有精深加工的高附加值的牛肉食品加工企業。

2.7 缺乏政府引導和扶持

近年來，由于奶產品消費量大幅增加，奶業發展較快，而肉牛養殖發展緩慢，甚至幾乎沒有發展。（1）各級政府對養牛業不重視或重視不夠，大多數地區的肉牛養殖業仍處在自生自滅的原始發展水平。（2）缺乏養殖規劃，無法形成肉牛養殖基地和養殖規模。許多地區發展養牛缺乏政府的政策扶持，如有的農民想發展規模養牛，建牛舍征不到地，資金來源不足卻又貸不到款。（3）許多地區在宣傳引導、技術服務、品種引進和品種改良等方面都要靠自已摸索著去干，往往經不起疫病、飼料、難產及配種等難題的折騰，常因失敗而罷手。

3 建議

3.1 科學規劃

有規劃才有發展目標和方向，因此，徹底改變當前許多地區養牛業發展無規劃局面成為各級政府的當務之急。作為省市2級畜牧主管部門，應該把肉牛養殖基地規劃在縣一級政府，應該科學地、因地制宜地制定轄區內的各種畜禽的發展規劃，深入縣鄉2級政府并與當地畜牧專家討論后付諸實施。

3.2 做好宣傳，提高認識

養牛是農民增收的產業之一，南寧有悠久的養牛習慣和養殖經驗，雖然秸稈資源和牧草資源比較缺乏，但可以因地制宜，優化資源，充分發揮橫縣豐富的玉米秸稈資源，發展肉牛養殖。在相當長時期內，肉牛養殖都會有很高的養殖效益，國內外市場發展空間較，把養牛業作為振興南寧市農村經濟的突破口，為農村經濟發展增加選擇機會。

3.3 加大政府投入和扶持力度

牛的人工授精是牛品種改良、提高養殖效益、形成肉牛養殖基地的重要措施。經驗告訴我們，成立地市級肉牛供精站，負責轄區內牛品種改良、人工授精技術培訓和技術指導非常必要，但這是社會公益性工作，需要政府投入。

我們并不反對富人搞規模養牛，因為這也能帶動本地區農村經濟發展，可我們更希望廣大農民通過發展規模養牛致富。引導和幫助廣大農民通過發展規模養殖致富，是各級政府及其職能部門義不容辭的職責。因此，建議自治區盡快出臺農村發展規模養殖的扶持政策，該政策應包括：降低農戶上規模養殖的用地門檻、貸款門檻；鎮村2級政府機構、各級銀行、土管部門、農牧部門等，都應制定鼓勵和支持農戶發展畜禽規模養牛的具體措施和獎勵制度，讓更多的農民加入規模養殖行列，通過發展畜禽規模養殖致富。

3.4 做好科技培訓

同樣是1歲半齡的牛體重，土種牛達200 kg左右，雜交牛達300多 kg，而夏洛來、利木贊、西門塔爾等優良品種肉牛，采用科學飼養方法，體重達600 ～700 kg，養殖效益提高1倍以上。因此，加強科技宣傳和提高養殖水平非常重要。通過加強科技宣傳、現場觀摩、辦培訓班等方法，引導農民飼養優良品種肉牛。使用科學飼養方法和育肥措施，是提高一個地區肉牛養殖水平和農民養殖效益的關鍵。

3.5 培植龍頭企業，成立行業協會

促進產業大發展，龍頭企業是關鍵。要把龍頭企業建設作為推進產業化經營的重要工作來抓，把龍頭企業在資金、技術、市場、管理等方面的優勢與農戶在勞動力、場地等方面的優勢有機結合起來。通過合同契約的形式，雙方結成風險共擔，利益共享的利益共同體，實現優勢互補，提高綜合效益。建立公司+基地+農戶的生產組織形式及行業協會組織生產形式，完善利益聯結機制，形成小群體、大規模生產組織，增強產品市場競爭力和占有率，拉動產業快速發展。