強化安全意識推進安全高效型礦井建設

文/繆璞

人是生產力中最活躍的因素。隨著煤礦硬件設施、生產工藝和管理水平的不斷提升，職工更成為安全生產的關鍵性因素。縱觀國內許多煤礦事故，絕大多數皆因人的違章指揮、違章作業所致。因此，不斷強化職工安全意識，從而規范職工安全行為，已成為煤礦安全生產刻不容緩的緊迫任務。

創新安全理念，提升職工對安全的認知度

安全理念決定人的安全意識，決定群體的安全行為。安全理念，是積淀于企業和職工心靈深處、并為全體職工所接受并遵循的安全思想意識、安全思維方式、安全道德觀、安全價值觀等內容的總和。要從根本上消除職工的不安全行為，就要深刻揭示職工不安全行為的深層意識根源，提煉出能從根本上解決這些問題的安全理念，并養成職工的安全行為習慣。這就要求在煤礦的決策層形成安全是煤礦生存發展之“根本”的意識；在中層管理人員中形成不嚴抓細管就是“埋設禍根”的意識；在專業技術人員中形成疏忽大意就是“制造事故”的意識；在區隊長和班組長中形成“違章指揮等于殺人”的意識；在安全檢查人員中形成“隱患就是事故，容人不容‘三違’”的意識；在教育培訓人員中形成達不到培訓目的就是“貽害他人”的意識；在工作習慣不良的人員中形成“違章作業等于自殺”的意識；在造成事故的人員中形成“我是在犯罪”的意識；在參與事故處理的人員中形成“放縱等于制造事故”的意識；在入礦的新職工中形成“不學習，何以立”的意識。

全員有了這些基本意識，就能夠充分認識安全工作的重要性，形成自上而下的理念體系，培養良好的安全行為習慣，從而為安全高效型礦井建設奠定基礎。

改進教育方法，增強安全工作的針對性

針對當前煤礦用工形式多樣化、職工來源復雜化，以及安全素質相對低下等主要問題，煤礦要高度重視師資隊伍建設，改進教育方式，創新教育方法，因人而異，因人施教，強化全員安全意識的培養。對只圖省事的“僥幸人”，要開展“親情意識”教育，讓他們對親人和工友負責；對盲目蠻干的“膽大人”，要開展“責任意識”教育，使他們時刻想到后果；對手忙腳亂的“粗心人”，要開展“程序意識”教育，使他們沉著冷靜地開展工作；對心不在焉的“馬虎人”，要開展“險情意識”教育，使他們增強警覺感；對投機取巧的“懶惰人”，要開展“執行意識”教育，使他們認真按規程操作；對下班歡樂無度、上班稀里糊涂的“迷糊人”，要開展“生活意識”教育，使他們處理好生活與工作的關系，保證工作精力；對探親返礦、家庭出現矛盾和健康狀況不佳的“憂慮人”，要開展“自我調整意識”教育，使他們正確對待生活中的各種問題，避免把不良情緒帶到崗位；對一抓就好、不抓就差的“懈怠人”，要開展“危機意識”教育，經常警示他們始終繃緊安全這根弦；對重生產、輕安全的“盲目人”，要開展“服從意識”教育，使他們擺正安全與生產的關系，做到生產服從安全；對不顧現場實際，違章指揮的“專斷人”，要開展“權利意識”教育，剝奪指揮權，警示管理人員按章辦事，發揮其在安全生產現場的核心和關鍵作用。抓住職工群體中的重點對象，有針對性的解決自身存在的問題，使其形成良好的安全行為習慣，安全高效型礦井建設才能有可靠的依托。

落實全員參與，做到安全工作全面覆蓋

煤礦安全工作是一項系統性、綜合性工程。必須從整個系統來思考，用系統的方法來建設。在行政主抓的同時，必須相信群眾，依靠群眾，動員組織各方面的力量來參與，充分發揮每一名職工的主觀能動性，使大家共同為做好安全工作獻計出力。只有這樣，才能促進全員安全意識的提升。

一是教育黨員要發揮先鋒模范作用，充分認識帶頭做好安全工作，維護職工生命財產安全，就是黨性的集中體現。使黨員自覺做到自身和所在的工作區域無違章、無事故，并積極創建黨員先鋒崗。

二是工會組織要發揮橋梁紐帶作用，教育會員從維護自身和工友的生命健康權益做起，認真執行操作規程，做到會員無違章，確保安全生產。

三是共青團組織要發揮黨的助手和后備軍作用，團結帶領團員青年，在安全生產中充分發揮生力軍作用。

四是群眾安全網員要發揮安全衛士作用，在工作前檢查，處置現場安全隱患；工作中監督，制止工友的不安全行為。

五是青年安全監督崗員要發揮安全哨兵作用，動員組織優秀青年設崗布點，及時發現安全隱患，反饋安全信息。

六是家屬安全協管會要動員組織離退休職工及家屬，用親情增強親人的安全意識。

七是要把思想政治工作融入到關心職工物質文化生活的全過程，調動和保護廣大職工的積極性，激發安全工作熱情。

此外，各個方面要相互配合，相互支持，互為補充，共同構建密而不漏的多層次安全網絡體系，把職工定格于安全網絡的管控之中，從而為提升全員安全意識、推動安全高效型礦井建設提供保證。

營造安全氛圍，形成安全工作的良好環境

職工的安全意識、安全責任感離不開灌輸，更離不開安全環境和氛圍的熏陶。因此，要積極營造安全氛圍，發動職工編寫安全警句、安全短語、安全書信；組織安全演講、安全宣誓、安全祝福、安全演出、安全故事會；開展安全合理化建議、安全論壇、安全事故案例分析、安全算賬對比、安全漫畫展、安全警示鏡、安全辯論等形式多樣的群眾性安全文化活動，讓職工在濃厚的文化氛圍中實現“要我安全”向“我要安全”的轉變。要把美化環境、建設溫馨家園與提升職工的安全意識結合起來，著力打造持續安全的人文環境，在井上下建設安全警示長廊、安全親情長廊、安全漫畫長廊；在職工工作生活的主要區域和重點場所設立安全格言、警句，使職工時時處處感受強烈的安全文化氛圍，從而使安全高效型企業建設具有必要的載體。

完善教育機制，建立安全工作的保障體系

完善職工教育機制，就是按照科學發展觀的要求，針對新時期職工隊伍特點，對脫離實際，實施效果不好的職工教育制度進行修改、調整、補充，使之符合煤礦職工教育工作要求。要實現對原有制度等軟件的理性化超越，讓安全意識深入人心，形成安全教育長效機制。一要力求“軟硬”結合，發揮好制度與文化相互調節的作用。使制度冰冷、立竿見影、被動、外在的約束作用與文化溫和、潛移默化、主動、內在的引領作用相互融合，相輔相成，提高其落實的效果。二要徹底扭轉理論與實際脫節現象，將事故應急演練作為安全培訓的重要內容，讓職工從事故應急演練中學習安全技能，增強安全意識。三要強化行為約束。利用各種載體，不斷加強職工安全教育，提高職工的自控能力，使職工摒棄“三違”陋習，養成良好的生產作業習慣。四要發揮典型引路作用，廣泛宣傳安全生產中涌現出的先進群體和個人事跡，運用榜樣的力量激勵職工做安全生產的放心人，使安全高效型礦井建設有根本性保證。