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(湖南師范大學歷史文化學院,湖南長沙410081;湖南農業大學 期刊社,湖南長沙410128)
作為近代中國土地問題的核心,地權分配狀況歷來是學術界關注的熱點。鑒于以往研究在地域上偏重全國或華北、江南地區,筆者擬利用歷史檔案資料,考察20世紀三四十年代湖南農村土地的占有情況。
關于20世紀三四十年代湖南土地占有趨勢與分配狀況,權威的說法是“抗戰后直到解放前的十二年,湖南的農村像其他國民黨統治的農村一樣,有過很大的變化,主要是土地更加集中”①李銳:《湖南農村的狀況和特點》,見新湖南報編:《湖南農村情況調查》,新華書店中南總分店,1950年版,第3頁。;湖南土地占有狀況高度集中:“占農村人口4%的地主,占有55%的土地;占農村人口5%的富農,占有13%的土地;占農村人口30%的中農,占有25%的土地;占農村人口39%的貧農,卻只占有6%的土地;占農村人口10%的雇農,基本上沒有土地?!币恍┑湫偷貐^如沅江縣第五區寶成鄉,“地主僅占全鄉人口的5%,卻占全鄉90%以上的土地。”②湖南省地方志編纂委員會:《湖南省志·農林水利志》,長沙:湖南出版社,1992年版,第5頁。
真實情況究竟如何?1951—1952年期間,湖南省人民政府土地改革委員會對該省各縣農村社會經濟情況進行了典型調查,匯編成各種統計資料與檔案③包括湖南省人民政府土地改革委員會1952年編印的《湖南土改前后十五個鄉調查統計資料》以及藏于湖南省檔案館的“土改檔案”(卷宗號145)。。本文擬通過統計其中31個典型鄉④31個鄉按土地占有狀況分為三類:土地關系集中地區包括長沙樊塘鄉、益陽黃家侖鄉、益陽長春鄉、益陽箴言鄉、沅江東錫鄉、常德丁家港鄉、常德黃帝廟鄉、臨澧仙女鄉、澧縣花圃鄉、湘陰永樂鄉、衡陽水口鄉、瀏陽三口鄉等12個鄉;土地關系一般地區包括湘潭黃龍鄉、臨澧永鎮鄉、澧縣車溪鄉、岳陽普興鄉、邵東龍潭鄉、新邵石溫鄉、零陵悟山里鄉、道縣東門鄉、茶陵廟市鄉、桂陽樟市鄉、郴縣華塘鄉等11個鄉;土地關系分散地區包括沅陵絡驛鄉、安鄉茶窖鄉、石門天井鄉、桃源趙家沖鄉、臨湘石牛江鄉、衡陽沾溪鄉、邵陽高橋、新寧巖子潭等8個鄉。各階層農戶的土地占有比率(表1),以管窺湖南省的一般情況。

表1 1936、1948年湖南31個典型鄉各階層土地占有情況
由表1可見,在抗日戰爭前(1936年),18533戶農戶中,6.58%的地主、富農占有的田地數量為49.21%,地主占有的田地為其戶數比率田地的8.9倍。近30%的中農占有的田地比率為27%弱。43.03%的貧雇農所占有田地數僅為12.06%。解放前(1948年)與抗戰前相比,總戶數增加7.1%,除貧農戶數比率輕微下降,其他階層戶數比率均有小幅增長。各階層田地占有比率也有一定程度的升降:地主、富農下降1.54%,中農增加2.31%,貧雇農下降1.6%。從人均田畝的占有量來看,地主人均占有的數量接近富農的2倍,為中農的5.06倍,貧農的13.78倍。地主人均占有的田地遠遠超過其他階層。最后就人口所占的比率而言,占總人口10%左右的地主、富農占地接近50%,近38%的中農占地低于其人口比率8個百分點,37.35%的貧雇農占地低于其人口比率27個百分點。
總的說來,20世紀三四十年代湖南土地占有趨于緩慢分散,但地主、富農人均占有的土地數量遠超過其他階層。
湖南各縣客觀情況不同,“如濱湖田多,土壤肥沃,產量高,山區山多田少,交通堵塞等”,因此,各縣土地占有情況也不完全一致。
根據湖南19個縣23個村保的典型調查,40年代土地占有“以濱湖區土地最為集中,占總人口5.6%的地主階級占有60%的土地,每人平均占有田27畝(不包括公田);丘陵區次之,地主階級占總人口的5.8%,占有土地38.2%(不包括公田),每人平均占有田11.5畝;山區較少,地主階級占總人口的4%,占土地30%,每人平均占有田9畝。”①湖南省農業廳:《湖南農業志》(征求意見稿·第一分冊),1985年版,第560頁。又據常德、澧縣、臨澧、安鄉等縣40多個鄉的調查,“民國時期,占農村人口6.8%的地主,占有46.5%的土地;占農村人口5.5%的富農,占有土地16.5%;占農村人口35%的中農,占有土地21%;而占農村人口4l%的貧農,卻只占有11.7%的土地;占農村人口18.7%的雇農,僅占有0.3%的土地。其中安鄉縣的地主、富農占有土地最多,高達75%以上。桃源縣桃花源區有土地10.1萬畝,山林4.9萬畝,蔣昌熾、黃云溪、饒龍、饒虎、方七、方八等8戶地主就占有土地8.031萬畝,為該區土地總數的79.3%;他們還占有山林3.92萬畝,為全區山林總數的80%?!雹谡掠辛x:《中國近代農業史資料》(第三輯),北京:三聯書店,1957年版,第731頁。這些調查均反映出各縣地權關系的復雜性。下面分別討論三種類型地區的地權分配狀況。
根據湖南省土地改革委員會的調查,土地關系集中地區的土地占有情況,如表2。
如表2所示,在土地關系集中地區,1936年,占戶數總數的7.28%的地主、富農,占有田地61.65%;占戶口總數31.31%的中農,占有田地20.09%;占戶口總數42.96%的貧雇農,僅占有7.96%的田地。至1948年,除貧農外,各階層戶數比率有些微上升。田地占有比率方面,地主、富農下降為60%,中農上升為23.15%,貧雇農下降至6.47%。
從各地的典型調查來看,常德縣云岳鄉十三保,1948年,占戶口5.17%的地主、富農占有全村土地的61.49%,人均18.37畝。占戶口14.14%的中農占有全村土地的21.36%,人均2.86畝。占戶口34.14%的貧農占有全村土地的11.06%,人均1.10畝。占戶口12.41%的雇農占有全村土地的1.51%,人均0.26畝①湖南省土地改革委員會:常德專署土委、常德、安鄉、南縣、華容縣關于土改前后和土改復查中各種數字統計表及調查材料,1950-1953年。藏湖南省檔案館,145-1-283。。“溆浦農田的分配,大部份是屬于中小地主階級(有田地五十畝以上五百畝以下);其次則為大地主及小農所有?!雹谡掠辛x:《中國近代農業史資料》(第三輯),第720-721頁。

表2 1936、1948年湖南土地關系集中地區12個典型鄉土地占有情況
下面,再來觀察土地關系一般地區的土地占有情況,如表3。
如表3所示,在土地關系一般地區,1936年,地主、富農占戶口比率為6.27%,占有41.94%的田地。中農占有的田地在略微超過其戶數所占的比率。42.24%的貧雇農占有14.94%的田地。1948年時,貧農戶數比率減少,其他各階層戶數比率有些微上升。田地占有比率方面,地主、富農下降了1.24%,中農上升了近2個百分點,貧雇農下降2.72%,而且其占有的田地遠低于其戶口水平。從人均占有田地的水平看,中農、貧農、雇農等階層仍遠遠低于地主的田地。
具體從兩個典型地區調查來看,如華容縣,1948年6.16%的地主、富農占有42.97%的土地,人均13.65畝。占戶口 30.04%的中農占有土地的31.50%,人均2.2畝。占戶口49.13%的貧農占有土地的18.61%,人均0.92畝。占戶口11.60%的雇農占有0.53%的土地。在安鄉縣茶窖鄉,1948年,7.65%的地主、富農占有35.79%的土地,人均7.36畝。占戶口23.94%的中農占有土地的22.00%,人均1.38畝。占戶口33.60%的貧農占有土地的4.36%,人均0.31畝。占戶口13.88%的雇農沒有任何土地③湖南省土地改革委員會:常德專署土委、常德、安鄉、南縣、華容縣關于土改前后和土改復查中各種數字統計表及調查材料,1950-1953年。藏湖南省檔案館,145-1-283。。

表3 1936、1948年湖南土地關系一般地區11個典型鄉土地占有情況
下面,再來觀察土地關系分散地區的土地占有情況,如表4。
如表4所示,在土地占有分散地區,1936年,占戶口5.62%的地主、富農占有全部田地的25%左右。中農占有的田地超過45%,高出其戶口比率11個百分點。貧雇農占有的土地也在20%以上。到1948年,地主、富農的戶口比率基本維持不變,但其占有的田地份額下降了5.25個百分點。中農戶口增加的同時占有田地的比率略有上升,接近50%。貧雇農戶口比率下降2.2個百分點的同時占有土地的比率卻有所增加。從人均田地占有來看,地主是富農的1.62倍、中農的2.74倍、貧農的5.84倍。中農人均土地占有量接近平均水平。

表4 1936、1948年湖南土地關系分散地區8個典型鄉土地占有情況
綜上所述,20世紀三四十年代湖南農村地權總體并不集中。從抗戰前至解放前,地主、富農占有的土地呈緩慢下降的趨勢,兩者約占土地總數的45%,中農約占土地的28%,貧雇農約占土地的10%。同時,湖南土地占有關系因區域差異并不均衡,或較為集中,或較為分散。在土地關系集中地區、土地關系一般地區以及土地關系分散地區,地主、富農占地分別為60%強、40%左右、25%上下。同時,地主、富農人均占地幾倍甚至幾十倍于其他有地階層。
除此以外,還有兩點略做申論:一是公田(族田)、學田、寄莊田(外鄉地主、富農等在本鄉占有的田地)、遙莊田(本鄉地主、富農等在外鄉占有的田地)的大量存在。據表1,這類田所占比率在30%上下。公田、學田盡管為地主、富農階層所控制,但全部用于出租,地主一般不會自己耕種①有關“公田、學田百分百出租”的論述,于“土改檔案中”隨處可見,如“岳陽縣湖濱鄉公田、學田235畝全部出租”,參見湖南省土地改革委員會:岳陽縣湖濱鄉典型調查統計表,1950年,湖南省檔案館,145-1-114。“益陽縣蘭溪鄉第17保,公田942.98,學田542.15,全部出租”,參見中共益陽縣委辦公室:縣委關于糧食工作總結、秋征報告和各區、保糧食調查工作總結,1949年,益陽市檔案館,3-2-1。。寄莊田與遙莊田也通常租佃給無地、少地的農民耕種。如湖南省財委對全省33縣的典型調查表明,解放前公田、寄莊田為11465.34畝,占全部佃出田地的16.96%②湖南省財委一九五零年關于湖南省42個縣90個典型村、鄉農村調查表,湖南省檔案館,187-1-10,1950年。。二是土地租佃比率高。據湖南省財委的歷史調查資料,解放前濱湖區地主、富農、中農、貧農土地使用百分比中,“自耕”分別為 10.7,31,24.7,14.3;“佃出”為 88,21,6.1,2.3;“佃入”為1.3,48,68.2,83.4。丘陵區地主、富農、中農、貧農土地使用百分比中,“自耕”分別為 12.3,36.9,32,17.7;“佃出”為85.2,30,8,4.15;“佃入”為 2.5,33.1,60,78.15。山區地主、富農、中農、貧農土地使用百分比中,“自耕”分別為12.9,40.5,48.1,24;“佃出”為86.1,44.5,9.4,1.9;“佃入”為 1,15,42.5,74.1③湖南省財委一九五零年關于湖南省42個縣90個典型村、鄉農村調查表,湖南省檔案館,187-1-10,1950年。。這說明土地的“出租與租入經常是你中有我、我中有你的關系,一戶既是自種者,還可能是出租者,同時又是租入者,從而導致租佃范圍的增加?!雹芾罱疱P通過解讀近代冀中定縣的租佃關系,指出“盡管純粹地主和佃戶很少,但與租佃有關的農戶卻是大量存在的,租佃關系與農民生活關系非常密切?!贝颂幗梃b該觀點,具體參見李金錚:《矯枉不可過正:從冀中定縣看近代華北平原租佃關系的復雜本相》,《近代史研究》,2011年第6期。如此一來,盡管土地所有權較多地集中于地主、富農之手,但是因為土地租佃的普遍存在,且牽涉面廣,形成土地使用權的相對均衡,無疑在一定程度上緩解了因地權分配不均導致的階級矛盾。