鮑 川,張 馳
(溫州醫學院人文與管理學院,浙江 溫州 325035)
“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”,這些都是2010年以來中國時下最熱門的網絡用語。這些由網友們自創的詞匯,生動地體現了我國自2009年以來眾多農產品的價格瘋漲,超出合理范圍的現象。農產品是生活必需品,菜價的穩定關系到民生問題。究其原因不難發現,菜價短期內的瘋漲,除了自然災害等不可抗力的原因導致價格的上漲外,更多的是人為的投機炒作。如果能揭露農產品價格投機炒作的原因,并提出相應的應對措施,必將對穩定物價實現社會穩定發展有著重要的意義。
“投機”是指根據對市場的判斷,把握機會,利用市場出現的價差進行買賣從中獲得利潤的交易行為。投機的行為一般出現在股市、證券或者期貨市場。但隨著我國市場經濟的發展,投機行為已經不再局限于金融市場,例如2003年國內“炒房團”,就是典型的投機行為。農產品價格投機炒作也與“炒房”的方式相類似,投機者通過大量購買某類農產品,控制農產品的產業鏈,形成壟斷,再通過人為炒作,造成農產品供應短缺的現象,借以提高農產品的價格,牟取暴利,獲得超額利潤。
耐儲存農產品主要是指生姜、大蒜等“一季生產,全年消費”的農產品。投機者首先利用打壓、擠兌等不正當競爭對批發市場形成壟斷。再通過大批量收購農產品,控制農產品源頭,造成人為的短缺,出現供極不應求的局面,以借機提高價格,牟取暴利。
不易儲存的農產品是相對于耐儲存農產品而言,儲存周期短、成本高、易變質的農產品。投機者先以相同的方式控制批發市場,再通過與農民簽訂協議,讓蔬菜滯后采摘或者干脆爛掉,造成蔬菜供應短缺,并通過人為炒作,發布自然災害、農產品病蟲害,減產等不實信息,以提高蔬菜價格。
通過上述兩種模式,投機者以犧牲消費者的利益,破壞市場秩序為代價獲得了高額利潤,造成社會的不穩定。因此,對于這種破壞市場秩序的不正當競爭行為,應給予嚴厲的打擊。
農產品投機炒作的歷史自古有之,在古代,官商勾結,大量收購大米等糧食,囤積居奇,哄抬物價的行為也是屢見不鮮。但是,隨著時代的發展,主角卻從糧食演變為現在的綠豆、大蒜、生姜等各種農產品。造成這種現象的根本原因是利益的驅動。此外,我國是一個各類自然災害頻發的國家,自然災害對農業的影響巨大,直接關系著農產品產量,一定程度上影響著農產品價格的波動。
我國自1992年建立起社會主義市場經濟至今已有20年,但是投資渠道仍然較為單一,僅僅局限于金融市場和房地產的投資。近年來,金融市場的不穩定性,導致投資風險增加。政府對房地產的調控加強,致使房地產市場陷入低迷,大量原本用于投資房地產的資金抽回。另外,對私人資本投資的眾多限制也抑制了投資行為。與此同時,伴隨著歐債危機,國際資本大量涌入中國市場,致使市場上的流動資金增加,投資者抓住2009年惡劣天氣對我國農業產生的影響這一機會,開始進入農產品市場,希望借此在短期內牟取暴利。
我國農民的整體文化素質較低,并且由于生活條件的限制,平常無法接觸網絡、電視等媒體,無法及時了解國家政策,獲得市場的供求信息,導致消息滯后,無法緊跟市場的變化做出調整,以至于無法滿足市場的需求。另一方面,投機者為了從中牟取暴利,利用自身的信息優勢,四處擴散不實傳言,發布各種農產品減產短缺的消息,并且大量囤積農產品,制造農產品供應短缺的假象。消費者無法辨別傳言的真實性,一股腦兒的參與搶購,致使農產品市場供不應求,價格瘋漲。
我國的農產品產地分布相對集中,并且大蒜、綠豆等農產品的產量相對較少,因此,只需相對較少的資金,便能壟斷我國大部分地區的農產品,形成農產品短缺的假象。農產品屬于生活必需品,需求缺乏彈性,在價格上漲的趨勢下,消費者對此類產品的需求仍會基本保持不變,致使投機者能夠輕易“綁架”消費者。在供應量急劇減少,需求量不變的情況下,價格自然而然風生水起。
社會主義市場經濟發展至今僅有20年的歷史,相對于西方資本主義市場經濟的發展還有很多的不足需要完善,并且市場經濟的自發性、滯后性和盲目性,容易使人們受個人利益的驅使,而忽略整體的社會效益。另外,對于“農產品投機炒作”的行為目前所頒發的法律尚未做出明確的界定。同時,面對農產品價格上漲的局面,政府沒有及時出面調控,令投機者有機可乘。
農產品價格的投機炒作行為嚴重破壞了我國的市場秩序,導致農產品的價格高漲,居民消費指數居高不下,最終導致通貨膨脹。投機者發布虛假的市場信息,影響市場資源的優化配置,產生不正當競爭,導致市場誠信缺失。這種只顧個人利益,忽略國家集體利益的行為,應該受到社會輿論的強烈譴責以及法律的制裁。因此必須對農產品價格的投機行為進行實時監控和有效管理,以穩定農產品市場的秩序,保證農產品的供應。
(1)增設投資渠道,加強金融市場的監管。農產品的投機炒作,很大程度上是由于市場上的流動資金過剩,而股市、房市的低迷,使投機者轉向農產品市場。為了解決這一問題,政府應該廣開投資渠道,減少私人資本的投資限制,同時加強對金融市場的監管,合理引導資金的流向,使更多的民間資本和國際資本流向更需要資金發展的高薪技術企業,加快社會的轉型,促進實體經濟的發展。
(2)健全和完善市場機制和法律制度。農產品價格的投機炒作在一定程度反映了政府職能的缺失。因此,在今后的工作中,政府要加強自身的執政能力,健全和完善市場機制,彌補市場經濟的不足,充分發揮宏觀調控的作用,合理的安排資源,引導資金的流向。建立農產品的存儲制度,保證農產品的儲存,通過庫存調節市場上的供應,避免農產品在短時間內出現短缺的現象。同時,要加強立法工作,完善法律制度,真正做到有法可依,有法必依,執法必嚴,從法律層面保證市場的正常運行,嚴厲打擊囤積居奇,投機炒作的行為,維護消費者和農民的合法權益。
(3)加強市場監測,構建農產品價格信息系統。政府應該加強對市場的監管和預測,及時對自然災害進行監測,建立公開的信息交流平臺,加強對農村地區的政策宣傳和宣導,為生產者和消費者及時提供市場及宏觀政策信息,幫助生產者根據市場的需求及時調配生產方案,,減少災害發生所造成的損失。實現資源的優化配置。并且在提供信息的同時,還要加強對各類信息的監管,提高市場信息的真實性和可靠性。加快新農村建設的步伐。
在此次農產品價格投機炒作的行為中,廣大的農民,大多未真正獲利,甚至自身的利益都遭到了損害。農民大多缺乏文化素養,對政策不了解,無法把握市場動態,消息往往滯后,只顧眼前利益,沒有前瞻性。投機者正是利用這點,牢牢控制住了農產品的生產來源,牟取暴利。作為農產品市場的供應方,農民應該不斷完善自身的科學文化水平,提升對市場動態的敏感度,及時通過各種渠道,了解國家政策導向,把握市場的變化,用發展的觀點看問題,注重長期效益。
農產品價格投機炒作中,消費者往往是最終的受害者,他們在沒有真正認清市場信息時,為保證自身的利益,對市場的不利信息迅速做出反應,最終導致一哄而上,搶購商品的情況。互聯網的發展,使社會進入了信息爆炸的時代,作為一個理性的消費者,應該對市場信息做出適當的判斷,避免陷入消費陷阱。
信息時代,媒體和社會輿論的影響之大不容忽視。公眾需要合理的利用網絡、電視、廣播等媒體,發揮大眾媒體和社會輿論的監督作用,一方面對農產品投機炒作的行為進行監督報道,另一方面及時公布國家相關政策以及市場現狀,幫助消費者、生產者正確判斷市場運作,對投機者造成社會輿論壓力,迫使其放棄投機行為。
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