京津冀一體化條件下鄉村旅游發展策略研究——以廊坊市為例

王俊榮

（廊坊師范學院，河北 廊坊 065000）

隨著現代旅游的發展，近年來，鄉村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、感受自然野趣、體驗農村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。國家旅游局將2006年定為“鄉村旅游年”，將全國旅游活動的主題確定為中國鄉村游，帶來了一股到古樸的鄉村去、體驗鄉間淳樸風情的時尚旅游風。發展鄉村旅游業已逐步被形成共識，也越來越受到我國旅游業界和學界的關注。

一、鄉村旅游的概念

對于什么是“鄉村旅游”，目前國內外學術界對于這一概念還沒有完全統一的定義。一種包括世界經濟合作與發展委員會等國際組織在內廣為接受的定義為：指旅游者以鄉村空間環境為依托，以鄉村獨特的自然風光和人文特色（生產形態、生活方式、民俗風情、鄉村文化等）為對象，觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。因其目前已作為一種產業存在，所以又稱其為鄉村旅游業。［1］

中國社會科學院魏小安研究員總結出我國鄉村旅游業目前形成的五種模式：一是大城市近郊的“農家樂”；二是高科技農業觀光園；三是農業新村，特點是經濟發達、鄉村城鎮化，在發展中有意識地使本村成為有特色的目的地；四是古村落的開發：五是農業的絕景和勝景。

我國的鄉村旅游是在國內外市場需求的促動下，在發達國家的影響下，在我國特殊的旅游扶貧政策的指導下應運而生的。為加快該產業的健康順利發展，促進地方新農村建設，國內許多地方都結合當地實際，相繼舉辦了相關論壇及學術報告等，制定了許多地方鄉村旅游規劃，形成了許多富有見解的理論，取得了卓有成效的實踐。［2］

鄉村旅游為農民提供了第二個收入來源，帶來更多的就業，它還把城市的新觀念帶到鄉村，農民實現了“零距離就業，足不出戶掙錢”。鄉村旅游顯示出良好的社會效益和經濟效益，近年來，廊坊市抓住機遇，大力發展鄉村旅游，工商企業紛紛響應，加大投資力度，抓緊開發農村生態旅游資源，大力發展鄉村旅游業，增加城鄉居民選擇的旅游天地，已見成效。

二、廊坊市鄉村旅游發展現狀

1.區位與資源優勢。廊坊市毗鄰京津，與兩地人員交往密切，傳統民俗文化富有特色。域內水系縱橫交錯，動植物資源豐富，擁有多個規模化的種植、養殖基地，各種應季、錯季、時令果蔬及花卉品種多樣，高科技農業響譽全國，富集的資源為廊坊市鄉村旅游發展奠定了堅實的基礎。

2.鄉村旅游項目初成規模。廊坊市目前共有25個鄉村旅游點，其中，永清瓦莊辛屋旅游接待村被列為河北省30處重點扶植鄉村旅游示范點。市政府也確立了永清楊家營村、大城縣祖寺村、三河燕龍綠色生態園等12個鄉村旅游示范點和50戶農家接待示范戶。目前，廊坊具備一定接待能力的鄉村旅游項目。

3.軟硬件建設有待加強。由于廊坊市市鄉村旅游起步晚、起點低，在鄉村旅游的規劃和布局，基礎設施的完善，硬件的提檔升級及整體服務水平方面亟需加強。目前，廊坊市鄉村旅游的基本形式是“農家樂”，距發展“一村一品”、“一家一藝”，形成一定的農家樂品牌還有較大差距。在“農家樂”形成一定經濟帶動能力的鄉村，適時推動接待、農副產品加工和旅游商品生產的分工，形成“農家樂”的產業化，還有許多工作要做。同時，在拓展和深化鄉村旅游、保護挖掘民俗文化，推進旅游型小城鎮建設與文明生態村建設方面，發展的空間還很大。

4.整體服務水平有待提高。一方面缺乏足夠的人才儲備，從業人員旅游意識淡薄，缺少經營管理經驗，整體素質和服務意識有待于進一步強化和提高。另一方面旅游服務管理松散，經營管理不規范，服務規范不夠細致。服務意識、服務水平還有很大的提升空間。

三、京津冀一體化條件下鄉村旅游發展策略研究

目前，首都經濟圈的構建已經快速展開，廊坊對接、京津產業轉移的步伐也已經邁出，京津冀一體化步伐加快，為廊坊的旅游發展帶來新的機遇。鄉村要抓住這一機遇，迎接京津產業轉移，并利用自身優勢，合理利用鄉村資源，大力發展鄉村旅游項目。

1.發揮政府職能，加強整體規劃。政府要抓住區位優勢，充分發揮“京津后花園”的優勢，努力打造“京津第一休閑空間”，以便吸引更多的游客。2011年春節，永清縣充分利用區位優勢，整合縣域內的綠色采摘、民俗文化、歷史古跡等旅游資源，開展了“鄉村過大年”活動，吸引京津及周邊地區游客5萬人次。同時發揮本地的優勢資源的帶動作用，整合旅游資源，開發最具特色和吸引力的旅游項目。

2.加強引導，重點扶持。調動農民參與的積極性，旅游部門可組織一些鄉村干部和農民到省內外鄉村旅游點進行參觀，學習借鑒人家的先進經驗和好的做法。精心培養發展鄉村旅游的領頭人，重點培育他們的旅游開發意識和能力，使之成為發展鄉村旅游的主要組織者和實施者。對條件較為成熟的鄉村和先期投入開展民俗接待的農戶進行了重點扶持，投入一定資金幫助他們完善接待設施、美化接待環境，并從工商、稅收等方面給與一定的優惠政策，在較短時間內吸引游客，實現收益。不僅讓當地農民嘗到甜頭，同時也起到示范作用。

3.在具體的運營管理上進行幫扶指導。針對發展鄉村旅游人才匱乏的狀況，在組織開展調研、挖掘題材、修編資料的同時，加強了對各鄉村游景點中有關管理、講解、表演等從業人員的培訓，使其迅速掌握一定的業務知識，適應崗位需求。引導農民設立運營載體，有針對性地制定具體的管理辦法和措施，實施規范運營。加強旅行社交流與合作，不斷引入新客源。

4.政府部門聯動，共同推動鄉村旅游項目的開發。主要是由政府有關部門負責給鄉村旅游區配套的基礎設施建設，如交通、供水、供電、通信、廣播電視信號等等，在資金和技術上為鄉村旅游開發打好基礎。市縣兩級旅游部門對鄉村旅游的開發更是傾注了極大的熱情，在規劃、宣傳、招商引資以及協調關系方面給予幫助，為鄉村旅游開發創造了良好的環境。

總之，廊坊市憑借優越的地理位置，獨特的旅游、交通環境及深厚民俗文化底蘊，如能以鄉村旅游市場為導向，從規范服務質量、提高服務標準入手，大力開發、宣傳鄉村旅游產品，始終貫徹“品牌意識”和“精品意識”，必將吸引更多的京津游客加入到廊坊鄉村旅游隊伍之中，使廊坊真正成為京津的“后花園”、成為京津市民的休閑勝地。屆時，廊坊市的鄉村旅游必將對本地區農業經濟的發展和農村面貌的改觀發揮更大的推動作用。

［1］ 夏林根.鄉村旅游概論［M］.北京：東方出版中心，2007.

［2］ 何景明，李立華.關于“鄉村旅游”的概念的探討［J］.西南師范大學學報，2008，（3）.

［3］ 張宏祥.基于新農村建設的重慶市鄉村旅游研究［D］.重慶師范大學，2009.

［4］ 趙艷銘.泰寧縣鄉村旅游發展研究［D］.福建農林大學，2009.

［5］ 李瓊.贛州市鄉村旅游發展研究［D］.江西理工大學，2009.

［6］ 查芳.對鄉村旅游的起源及概念的探討［J］.安康師專學報，2004，（16）.

［7］ William S.Norman.Small Towns and Villages Appeal to Us Travelers.Fairfield County Business Journal.May 21，200l.