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后危機(jī)時(shí)代我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略探討

2012-08-15 00:51:10侍建旻
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展

侍建旻

(淮陰工學(xué)院高等教育研究所,江蘇 淮安 223003)

0 引言

2008年的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)陷入了大幅衰退,其范圍之大、影響之深令世人始料不及。經(jīng)過近兩年的調(diào)整,自2009年下半年以來,全球經(jīng)濟(jì)失衡狀況較危機(jī)期間已有所緩解,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代。經(jīng)濟(jì)危機(jī)改變了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),后危機(jī)時(shí)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境呈現(xiàn)出五方面的特征:國(guó)家干預(yù)程度強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大大慢于危機(jī)前的平均速度;國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)加劇,新的全球產(chǎn)業(yè)體系在重組調(diào)整中產(chǎn)生;發(fā)達(dá)國(guó)家加快科研投入,尋找新的重大的科技突破和新一輪技術(shù)革命,爭(zhēng)取在新的一輪競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位;美元進(jìn)一步貶值,弱美元與強(qiáng)大的中國(guó)外匯儲(chǔ)備催促著國(guó)際貨幣體系的改革與人民幣在國(guó)際金融中扮演新角色。

目前盡管危機(jī)的主體部分已經(jīng)過去,但由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻造成歐美等主流消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)不旺,危機(jī)造成的危害及由此引發(fā)的負(fù)面影響仍在蔓延,世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)仍難以走出低谷。由于我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度一直維持在60%左右,美元貶值、人民幣升值的壓力進(jìn)一步增大后,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),要走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的全球性經(jīng)濟(jì)低谷,必須準(zhǔn)確把握后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

1 全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的沖擊

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)也由此遭受到嚴(yán)重沖擊,整個(gè)行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)是全球性的制造大國(guó),出口主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)Q定了我國(guó)在此次危機(jī)中遭受的損害是巨大的。由于美元處于國(guó)際結(jié)算霸主的地位,我國(guó)的出口貿(mào)易都以美元作為貨幣基本計(jì)算單位,美元貶值致使外向型企業(yè)的資產(chǎn)蒙受直接損失。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊和國(guó)內(nèi)諸多調(diào)控因素影響,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)普遍面臨內(nèi)外雙重壓力。

1.1 國(guó)際市場(chǎng)有效需求銳減,出口總額大幅降低

經(jīng)濟(jì)危機(jī)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,由而也影響了以德國(guó)為代表的歐盟和日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,居民消費(fèi)能力的下降抑制了市場(chǎng)的有效需求。歐盟和美國(guó)一直是我國(guó)出口市場(chǎng)的兩大貿(mào)易伙伴,歐美市場(chǎng)的下滑導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品訂單減少。據(jù)測(cè)算,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每下降1%,我國(guó)對(duì)美出口就會(huì)降低5% ~6%。商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:自2001年11月加入WTO至2008年的7年時(shí)間里,我國(guó)的外貿(mào)出口一直以年均27%的速度增長(zhǎng),而2009年上半年全國(guó)出口5215.3億美元,同比下降21.8%。第104屆廣交會(huì)(2008年11月)的出口成交額比103屆下降了17.15%;第105屆廣交會(huì)(2009年5月)的出口成交額為263.3億美元,比104屆減少53.2億美元,降幅為16.9%。以僅次于廣東的外貿(mào)大省江蘇為例,危機(jī)發(fā)生初期時(shí)全省的外向型經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)頹勢(shì),2008年11月出口量同比下降17.5%,12月同比下降16.4%;2009年全省出口總額1992.4億美元,比上年下降16.3%。

1.2 市場(chǎng)萎縮導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇

我國(guó)外向型企業(yè)多以勞動(dòng)密集型出口加工貿(mào)易為主,全球有80~90%的玩具生產(chǎn)廠家在我國(guó)(其中:珠三角地區(qū)占90%),其經(jīng)營(yíng)主要依賴被動(dòng)接單來料加工,自主度低且利潤(rùn)空間狹窄,易受外部環(huán)境影響,外方資金等任何一環(huán)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致虧損甚至倒閉。我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)大多是多頭對(duì)外,行業(yè)協(xié)會(huì)的合力不足、協(xié)調(diào)能力差,同行之間常通過相互壓價(jià)來奪取市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,由于市場(chǎng)規(guī)模縮小而導(dǎo)致供求關(guān)系失衡,同類同質(zhì)產(chǎn)品常涌向同樣的市場(chǎng),為了獲得更多的市場(chǎng)份額和比較優(yōu)勢(shì),惡性競(jìng)爭(zhēng)往往難以避免,最有效的殺手锏通常就是價(jià)格,外向型企業(yè)面臨的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。

我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量總體不高,同質(zhì)的產(chǎn)品多且品質(zhì)不是很高,在主流市場(chǎng)所占的份額并不大。由于地方利益驅(qū)動(dòng)加上缺乏合理的統(tǒng)籌與規(guī)劃,許多地方的出口產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,導(dǎo)致市場(chǎng)供需失衡。經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)萎縮,原來占有較大份額的非主流市場(chǎng)又遭到發(fā)達(dá)國(guó)家同行的競(jìng)爭(zhēng)。以出口玩具為例,為了占領(lǐng)市場(chǎng),出口產(chǎn)品的價(jià)格一再下調(diào),但因人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)者報(bào)酬提高等因素的影響,生產(chǎn)成本提高了二三成,使企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力再度減弱。雖然玩具出口退稅率提高了三個(gè)百分點(diǎn),但與不斷上漲的成本相比,提振效果并不明顯,不少企業(yè)只能保本經(jīng)營(yíng)甚至虧損。

1.3 企業(yè)利潤(rùn)下降,加工型出口企業(yè)舉步艱難

經(jīng)濟(jì)危機(jī)中受沖擊最大的是低端加工、裝配類企業(yè),如電子電器裝配、紡織、打火機(jī)、玩具等,長(zhǎng)期以來利潤(rùn)普遍不高,經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,受人民幣升值、美元貶值等不確定因素的影響,原有出口退稅政策的優(yōu)惠也因外商壓價(jià)抵消了,加上原材料、能源等生產(chǎn)成本不斷上漲,使得原本就微乎其微的企業(yè)利潤(rùn)再度下滑,有時(shí)甚至出現(xiàn)虧損,產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力下降。

我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū),因?yàn)橥庑栉s,出口總額大幅度下降,2008年僅珠三角地區(qū)就有八千多家勞動(dòng)密集型中小企業(yè)倒閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),關(guān)閉的企業(yè)主要集中在紡織服裝、五金塑料、電子產(chǎn)品、陶瓷建材等污染嚴(yán)重、能耗高、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)型行業(yè)。一些為沿海外向型企業(yè)提供上游產(chǎn)品服務(wù)的中西部的企業(yè)亦因此承受了沉重的間接壓力,2009年前三個(gè)季度僅河南省的間接出口額就下降了37.2%。連素有加工制造業(yè)航母之譽(yù)的富士康也遭遇到歷史上前所未有的衰退,公司的訂單大幅下降,裁員和公司搬遷的公告時(shí)有傳出。

1.4 國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)程度增大

許多國(guó)外商家的資信狀況在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)生了變化,外商拖欠貨款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)程度加大。為了保證自身資金安全,美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)紛紛采取了信貸緊縮措施,部分對(duì)信貸資金依賴度高的美方中小企業(yè)資金鏈斷裂,導(dǎo)致為其提供半成品的我國(guó)出口企業(yè)因此出現(xiàn)壞賬。據(jù)商務(wù)部研究機(jī)構(gòu)的保守估算,我國(guó)外向型企業(yè)被拖欠的海外賬款已超過一千億美元,且每年以一百五十億美元左右的速度增加。以浙江省為例,美國(guó)一生產(chǎn)企業(yè)在2008年3月因資金鏈斷裂而破產(chǎn),導(dǎo)致為其提供半成品的三家企業(yè)出現(xiàn)了一千多萬美元的壞賬,三企業(yè)為此均遭受了致命的打擊。

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前,拖欠貨款的國(guó)外企業(yè)通常分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的東歐、中東等地區(qū),但經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,拖欠貨款的美國(guó)企業(yè)數(shù)及欠款額在急劇上升。有些國(guó)外企業(yè)已明知瀕臨破產(chǎn),卻隱瞞實(shí)情先行大量采購(gòu)貨物,而后再申請(qǐng)破產(chǎn),我國(guó)外向型企業(yè)由于缺少相應(yīng)的利益保障機(jī)制而蒙受巨額損失。為了應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),我國(guó)在2008~2012年的五年里,除2009年外的其余年份均采取了從緊或穩(wěn)健的貨幣政策(2009年采取了適度寬松的貨幣政策),內(nèi)憂外患導(dǎo)致大多數(shù)外向型民營(yíng)企業(yè)資金借貸異常困難,企業(yè)生存艱難。

2 后危機(jī)時(shí)代我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新問題

2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得全球貿(mào)易成為二戰(zhàn)后最為嚴(yán)重的衰退期,進(jìn)而影響到世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代迫使各國(guó)經(jīng)濟(jì)必須實(shí)行強(qiáng)制性的調(diào)整。由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩,貿(mào)易保護(hù)主義思潮重新抬頭,環(huán)境和資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約也越來越明顯,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)面臨新的問題和挑戰(zhàn)。

2.1 全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易將由高速增長(zhǎng)進(jìn)入調(diào)整期

由于信息技術(shù)及經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前的六年里,世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易一直保持著快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),成為二戰(zhàn)后增長(zhǎng)最快的時(shí)期。但此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成全球貿(mào)易縮減了9%,成為二戰(zhàn)后最為嚴(yán)重的衰退期,而貿(mào)易的傳導(dǎo)作用與供應(yīng)鏈的滾動(dòng)效應(yīng)使得世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以走出低谷。傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅使我國(guó)長(zhǎng)期被鎖定在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端,也使我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益總是遭受美元霸權(quán)的侵蝕,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家與民眾的利益。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和模式來看,任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要經(jīng)過從低端到高級(jí)、由落后到發(fā)展的過程,很多階段是無法逾越的,吃虧、讓步、損失在很多時(shí)候都是無奈之舉。只有當(dāng)國(guó)力(地區(qū)實(shí)力)和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到較強(qiáng)、較高水準(zhǔn)時(shí),才有可能逐步實(shí)施轉(zhuǎn)移低端行業(yè)、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的策略,進(jìn)而徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重危害,敲響了全球經(jīng)濟(jì)失衡和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式失當(dāng)?shù)木姡蠼?jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代迫使各國(guó)經(jīng)濟(jì)必須實(shí)行強(qiáng)制性的調(diào)整,這種調(diào)整可能要經(jīng)過較長(zhǎng)的時(shí)期才能完成,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)必須應(yīng)對(duì)這樣的調(diào)整。

2.2 貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,出口市場(chǎng)門檻提高

由于市場(chǎng)萎縮,發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義又重新抬頭,我國(guó)產(chǎn)品出口在全球范圍內(nèi)遭遇重重阻擊,給外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極其嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為:(1)抬高傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘。傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘是指關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘,如高關(guān)稅、配額、許可證、反傾銷和反補(bǔ)貼等。譬如:我國(guó)光伏企業(yè)被美國(guó)征收高達(dá)31% ~250%傾銷稅,這是迄今為止我國(guó)新能源行業(yè)被征收的最高關(guān)稅,中國(guó)企業(yè)將徹底被關(guān)在美國(guó)市場(chǎng)門外,國(guó)內(nèi)光伏廠商面臨關(guān)閉潮。我國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量均居世界第一,卻有90%以上產(chǎn)品依靠出口。產(chǎn)品生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)、光伏應(yīng)用在國(guó)外,這樣的市場(chǎng)倒掛導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重受制于人。部分發(fā)達(dá)國(guó)家變?cè)静捎玫摹皬膬r(jià)稅”為“從量稅”,通過提高關(guān)稅變相限制我國(guó)產(chǎn)品的出口,家禽、橡膠輪胎、油井管道等相繼被美國(guó)課以重稅。(2)實(shí)行新的貿(mào)易壁壘。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技發(fā)展等方面的的劣勢(shì),制造如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)保等新的貿(mào)易壁壘。隨著新貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)和發(fā)展,貿(mào)易壁壘已形成了結(jié)構(gòu)性的變化,傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘正在悄然分化,反傾銷壁壘在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在且有強(qiáng)化、升級(jí)的態(tài)勢(shì),而關(guān)稅、配額和許可證等壁壘在逐漸弱化。以技術(shù)壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘將長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展,且有逐漸取代傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘成為國(guó)際貿(mào)易壁壘主體的趨勢(shì)。

后經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,而包括我國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體已成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。經(jīng)過改革開放三十多年的努力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國(guó)力不斷提高,國(guó)際地位及國(guó)際間關(guān)系由此也發(fā)生了很大的變化。在我們開放和崛起的同時(shí),以“金磚四國(guó)”為代表的一批新興國(guó)家也同時(shí)快速發(fā)展并進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的類似性,使得相互間爭(zhēng)奪市場(chǎng)與資源的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。

2.3 資源和環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束愈發(fā)明顯

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),資源和能源消費(fèi)總量也在迅速增長(zhǎng),導(dǎo)致能源和原材料進(jìn)口亦大幅增長(zhǎng),現(xiàn)已經(jīng)成為鐵礦石第一大進(jìn)口國(guó)、石油第三大進(jìn)口國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的資源和環(huán)境問題日益凸顯。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各國(guó)對(duì)資源和能源的競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈,價(jià)格也將不斷上漲。我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使單位資源和能源消耗遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平,土地、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力日趨下降,這些都對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出了新的要求。

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副產(chǎn)品,譬如:大氣污染是第一大環(huán)境問題,我國(guó)二氧化硫排放量位居世界第一,碳排放總量已經(jīng)處于世界前列(我國(guó)約占全球的1/4,美國(guó)占1/5,歐洲1/6,其次是印度、俄羅斯),水源短缺和污染已成為全球最嚴(yán)重的地區(qū),城鎮(zhèn)供水安全保障面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際社會(huì)要求我國(guó)節(jié)能減排的呼聲和制約也將越來越強(qiáng),環(huán)境問題已經(jīng)到了不容忽視的地步。

2.4 外匯風(fēng)險(xiǎn)加大

外向型經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上遇到的最直接且無法回避的是由匯率波動(dòng)所帶來的外匯風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)很多“兩頭在外”的加工貿(mào)易企業(yè)采取的是境內(nèi)生產(chǎn)、海外融資的模式,由于美元貶值導(dǎo)致企業(yè)外匯資產(chǎn)貶值或遭受直接損失。

長(zhǎng)期以來,我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)都是在匯率相對(duì)平穩(wěn)、人民幣幣值相對(duì)低估的前提下發(fā)展的,這樣的態(tài)勢(shì)強(qiáng)化了我國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì),推動(dòng)了全球制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益開放和國(guó)際化,人民幣匯率逐步趨向市場(chǎng)化,總體上呈升值趨勢(shì)。人民幣升值帶來的是出口產(chǎn)品價(jià)格升高,這種變化給原本一直以低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的外向型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來新的困難和挑戰(zhàn),而人民幣的國(guó)際化與市場(chǎng)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果,我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須適應(yīng)這種驛動(dòng)的匯率環(huán)境。

3 后危機(jī)時(shí)代我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略

進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代后,全球經(jīng)濟(jì)失衡狀況較危機(jī)期間會(huì)有所緩解,世界經(jīng)濟(jì)全球化和多極化都出現(xiàn)了若干新特點(diǎn)及態(tài)勢(shì),我國(guó)應(yīng)從出口導(dǎo)向型向主要依賴國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。外向型企業(yè)自我保護(hù)的最佳辦法就是認(rèn)真分析后危機(jī)時(shí)代世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新特征,客觀地審視企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,建立起應(yīng)對(duì)后經(jīng)濟(jì)危機(jī)的長(zhǎng)效機(jī)制,重新調(diào)整該時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略,走出適合本企業(yè)的發(fā)展道路。

3.1 轉(zhuǎn)變外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

長(zhǎng)期以來,我國(guó)一直實(shí)行出口促進(jìn)政策和傳統(tǒng)的激勵(lì)型引資政策,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過度追求貿(mào)易順差、過于看重貨物貿(mào)易和貿(mào)易總量、過分重視引進(jìn)外資和技術(shù)引進(jìn),而忽視對(duì)外投資和自主創(chuàng)新。但后危機(jī)時(shí)代的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了變化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡已為各國(guó)所認(rèn)識(shí),國(guó)際環(huán)境因素的存在將在不同程度上影響和制約我國(guó)加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從后危機(jī)時(shí)代國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境條件及其變化趨勢(shì)看,從國(guó)情和對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)出發(fā),我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。實(shí)現(xiàn)外需和內(nèi)需的相對(duì)平衡、進(jìn)出口貿(mào)易的基本平衡、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的相對(duì)平衡、一般貿(mào)易方式和特殊貿(mào)易方式的平衡、外資和內(nèi)資的相對(duì)平衡、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作不同方式運(yùn)用的綜合平衡。

吸收外商直接投資是我國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容,自1993年以來的近二十年間,我國(guó)吸收外商直接投資金額累計(jì)已過八千億美元,外資企業(yè)事實(shí)上已占據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中的重要份額。外商直接投資提升了我國(guó)總體、特別是在制造業(yè)方面的技術(shù)裝備水平,在增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力方面亦發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),未來一個(gè)時(shí)期我國(guó)對(duì)外開放的新領(lǐng)域應(yīng)該放在主動(dòng)出擊,用我國(guó)已取得的領(lǐng)先技術(shù)(或區(qū)域領(lǐng)先)“走出去”利用外部資源。

我國(guó)企業(yè)“走出去”可以通過并購(gòu)技術(shù)型公司直接獲取新技術(shù)或新產(chǎn)品生產(chǎn)能力,同時(shí)針對(duì)不同國(guó)家的特定研發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,建立不同目標(biāo)的研發(fā)機(jī)構(gòu),還可以針對(duì)出口目標(biāo)國(guó)市場(chǎng),開展適應(yīng)性研發(fā)與生產(chǎn)活動(dòng)。例如,華為公司針對(duì)印度在軟件工程師方面的成本與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、瑞典在電信設(shè)備研發(fā)方面的人力資源優(yōu)勢(shì)、美國(guó)硅谷在技術(shù)信息上領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、俄羅斯在算法技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),分別建立了不同的研發(fā)中心。再如,海爾集團(tuán)公司針對(duì)巴基斯坦的特殊消費(fèi)習(xí)慣,在當(dāng)?shù)赝顿Y建立工業(yè)園,開發(fā)出了低而寬的電冰箱和大容量的洗衣機(jī),產(chǎn)品生產(chǎn)基地也建在當(dāng)?shù)亍<壤昧水?dāng)?shù)剌^為低價(jià)的勞動(dòng)力資源,又解決了目標(biāo)市場(chǎng)的勞動(dòng)力就業(yè)問題,融洽了雙邊關(guān)系。同時(shí),還降低了產(chǎn)品的運(yùn)輸成本,又規(guī)避了貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn),由此快速占領(lǐng)了目標(biāo)市場(chǎng)。

3.2 開拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)為以歐美為主的發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的萎縮,而發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的增長(zhǎng)依舊十分強(qiáng)勁。我國(guó)對(duì)亞洲和大洋洲的出口增長(zhǎng)一直保持著較快的速度,2008年我國(guó)對(duì)拉美及非洲的出口增幅都超過了40%,遠(yuǎn)大于歐美市場(chǎng)的增長(zhǎng)幅度。在2009年5月的第105屆廣交會(huì)上,來自阿根廷、印度、東盟及非洲的成交額與上屆相比有大幅增加。第106屆廣交會(huì)(2009年11月)出口成交額為304.7億美元,比春交會(huì)增加42.4億美元,增幅為16.2%;第107屆廣交會(huì)(2010年4月)是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期的第一屆廣交會(huì),總成交額343億美元,比2009年秋交會(huì)增長(zhǎng)12.6%。從第111屆廣交會(huì)(2012年5月)的訂單分布看,受歐債危機(jī)影響,歐盟到會(huì)采購(gòu)商和成交金額分別下降15.5%和5.6%;受美國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻影響,美國(guó)市場(chǎng)成交金額下降8.1%。而金磚四國(guó)(印度、巴西、俄羅斯、南非)等新興市場(chǎng)成交增加4.1%,非洲國(guó)家成交增長(zhǎng)13.5%,表明我國(guó)開拓新興市場(chǎng)的成效逐漸顯現(xiàn)。

由于歐美市場(chǎng)萎縮,企業(yè)可以不斷拓展海外新興市場(chǎng)的占有率,將目標(biāo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向俄羅斯、非洲、東盟及南美,同時(shí)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯的印度、巴西等地區(qū)的出口力度。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),部分新興市場(chǎng)國(guó)家(比利時(shí)、拉脫維亞、立陶宛、格魯吉亞等)相繼采取了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,并提供具有良好的投資環(huán)境吸引外資進(jìn)入。外向型企業(yè)要了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、架構(gòu)新的市場(chǎng)格局,通過利用區(qū)域差異拓展發(fā)展中國(guó)家及周邊國(guó)市場(chǎng),分散因?yàn)楫a(chǎn)品過度集中于少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在開拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)時(shí),要考慮到這些市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)條件、文化需求等方面的特殊性,出口產(chǎn)品的價(jià)位、文化、造型構(gòu)念要與其市場(chǎng)需求相適應(yīng)。

3.3 立足國(guó)內(nèi)需求,開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)

出口在我國(guó)改革開放后的三十多年中,一直是拉動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量之一,這種經(jīng)濟(jì)模式就原來所處的歷史發(fā)展階段來說有其一定的合理性,但在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下,國(guó)際市場(chǎng)受到全球資源供給和需求狀況的雙重制約,以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的局限性不斷顯現(xiàn)。長(zhǎng)期以來,我國(guó)一直以勞動(dòng)力低成本、產(chǎn)品低價(jià)格作為優(yōu)勢(shì)擠入國(guó)際市場(chǎng),但這些方面的比較優(yōu)勢(shì)正在減弱,甚至由此遭到發(fā)達(dá)國(guó)家作為反傾銷的重?fù)簟YY源、環(huán)保、工人薪酬待遇等方面的壓力也在不斷加大,長(zhǎng)期的順差又常常引發(fā)國(guó)際間貿(mào)易摩擦。因而,要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,必須適時(shí)調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,把培育和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)作為我國(guó)當(dāng)前的主要任務(wù),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展根植于國(guó)內(nèi)需求尤其是居民消費(fèi)需求,形成國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)為主、出口為輔、投資協(xié)調(diào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。

受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響最嚴(yán)重的是那些過度依賴國(guó)外市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)模式陳舊且產(chǎn)品單一的外向型企業(yè),在國(guó)際市場(chǎng)流動(dòng)性仍然不足的情況下,我國(guó)政府相繼出臺(tái)了系列擴(kuò)大內(nèi)需的相關(guān)政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)因而持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,消費(fèi)市場(chǎng)也呈現(xiàn)供需兩旺的發(fā)展勢(shì)頭。2008年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)10萬億元,較上年增長(zhǎng)了21.6%,同比增幅提高4.8個(gè)百分點(diǎn);2009年實(shí)現(xiàn)12萬億元,較上年增長(zhǎng)了15.5%,同比增幅提高2.1個(gè)百分點(diǎn);2010年實(shí)現(xiàn)15萬億元,較上年增長(zhǎng)了18.4%;2011年實(shí)現(xiàn)18億元,較上年增長(zhǎng)了17.1%。因此,外向型企業(yè)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念,將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由單純依賴國(guó)外市場(chǎng)調(diào)整為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)兼顧,在當(dāng)前尤其要積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,農(nóng)村市場(chǎng)是萬不可忽視的,雖然目前許多市場(chǎng)條件可能都不是很成熟,但眾多的農(nóng)村人口決定著那里擁有非常龐大的市場(chǎng),需要經(jīng)營(yíng)者去開發(fā)、培植與完善。在我國(guó)城市市場(chǎng)處于相對(duì)飽和的狀態(tài),通過競(jìng)爭(zhēng)很難再擴(kuò)大市場(chǎng)份額的情況下,農(nóng)村市場(chǎng)給各種類型的企業(yè)都提供了巨大的市場(chǎng)空間。

3.4 提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾沖擊了我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì),但不同的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)所受到的影響程度有所不同,受影響最嚴(yán)重的主要集中在產(chǎn)品技術(shù)與結(jié)構(gòu)層次低、主業(yè)不突出、規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)。我國(guó)很多外向型企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型,總體來說技術(shù)含量低、利潤(rùn)薄,依賴大量的土地、資源和低勞動(dòng)力成本經(jīng)營(yíng)是其主要發(fā)展模式。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,資源的局限性、環(huán)保的強(qiáng)制性及勞動(dòng)力成本上升等因素的制約越發(fā)顯現(xiàn),再加上后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的外部壓力,低端加工、制造業(yè)的不可持續(xù)性凸顯。能耗高、污染大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入衰退、調(diào)整期,許多低端企業(yè)因而被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn),而那些擁有自主技術(shù)和品牌的企業(yè)產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)卻仍有很大的銷售空間,高新技術(shù)、機(jī)電等熱銷產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上需求旺盛,基本上沒有受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的傷害。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的企業(yè)來說,需要調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造步伐,盡快從初加工型、資源依賴型向低能耗、深加工、高新技術(shù)型產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)變,加大產(chǎn)品自主創(chuàng)新投入,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

自主創(chuàng)新是我國(guó)取得全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇,也是對(duì)外開放新戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。根據(jù)廣交會(huì)官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,105屆廣交會(huì)出口成交額比上一屆降低16.9%,而電子商務(wù)各網(wǎng)站累計(jì)訪問量卻增長(zhǎng)2.5%,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的情況下,國(guó)內(nèi)企業(yè)在紛紛尋找性價(jià)比更高的營(yíng)銷渠道。實(shí)踐證明,只有擁有核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力的企業(yè),才能以獨(dú)特的客戶價(jià)值從容應(yīng)對(duì)危機(jī),有效地化壓力為動(dòng)力。外向型企業(yè)要有計(jì)劃地向產(chǎn)業(yè)鏈的高端攀升,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)奪出口貿(mào)易中的話語權(quán)。有些完成初步積累、具備實(shí)力的外向型企業(yè)已著手通過對(duì)自主品牌的培育,為進(jìn)一步參與國(guó)際市場(chǎng)分工和競(jìng)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。如,富士康科技集團(tuán)正處于從“制造的富士康”邁向“科技的富士康”的事業(yè)轉(zhuǎn)型歷程中。要提高企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,就要努力培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)品,開發(fā)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品,形成出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

[1]唐海燕,畢玉江,賈德奎.后危機(jī)時(shí)代加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的若干問題[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)科學(xué)版,2011(1):16-22.

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[8]陳琳琳.廣交會(huì)收官 旺人不旺財(cái)[N].南方都市報(bào),2012-05-07(C1).

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