阿里木江·熱西提

(新疆成匯公司)

1 前言

新形勢下，我國社會經濟不斷發展，人們生活水平日益提高，城市化步伐逐漸加快，城市道路交通問題日益突出，如何解決越來越嚴峻的道路交通問題是城市發展中面臨的首要問題。通過對城市道路交通實施科學、合理地規劃，可以有效地改善城市道路交通的擁擠現象，緩解城市道路交通的巨大壓力，更方便市民出行，促進城市的可持續發展。

2 城市道路交通管理規劃的內容與方法

2.1 主要目的

道路交通管理規劃是城市管理工作中的重要內容，對城市的持續發展有著至關重要的作用，是改善城市道路交通環境的重要手段，其主要目的是認真分析規劃區域范圍內實際的交通狀況，找尋出區域交通存在的主要問題，制定科學、有效的規劃方案，對城市道路交通未來發展情況進行必要的預測，提供行之有效的整治對策，為城市道路交通管理決策提供重要的數據參考。科學、合理的交通規劃，可以預測道路交通管理決策的實行情況，防止出現盲目管理，造成政策方面的嚴重失衡，給人們帶來嚴重的經濟損失。

2.2 內容與方法

2.2.1 對城市道路交通現狀進行調查

城市道路交通現狀調查是一項艱巨且復雜的工作，其涉及面廣、任務量大、所需費用多，因此不被相關單位及領導重視，部分領導認為城市道路交通現狀調查，只需在既有資料的基礎上進行補充調查，無需深入交通實踐中，致使交通調查脫離交通實踐，使其交通管理規劃方案缺乏針對性，實用性不高，可操作性差。城市道路交通現狀調查，應從道路交通實踐入手，搜集多方面的信息，包括城市道路交通網絡結構、道路現交通量及歷史交通量、道路交通小區劃分情況、道路交通幾何要素、交通小區的土地利用情況及經濟發展情況、交通設施運行情況、車輛出行特征以及行人出行特征等等。

2.2.2 對城市道路交通現狀進行分析

城市道路交通現狀分析可從以下多個方面入手，即城市道路交通設施、道路交通管理設施、道路交通安全狀況、公共交通情況、道路交通秩序、土地利用情況、城市道路現代化程度、道路交通管理體系、道路交通質量、道路交通的相關政策及規劃等等。通過對城市道路交通現狀的分析，找尋出城市道路交通存在的不足之處，為制定科學、合理的城市道路交通管理規劃提供重要的參考借鑒價值。

2.2.3 對城市道路交通需求進行分析

分析與探討城市道路交通需求，需要建立道路交通需求模型，同時需詳細分析城市道路交通車輛所需的OD矩陣，包括自行車、摩托車、出租車、客車、貨車、公交車等，為城市道路交通管理規劃提供重要的數據資料。

2.2.4 制定城市道路交通管理方案

城市道路交通管理部門在制定管理方案時，必須充分考慮多方面的因素，綜合多種管理方法及管理對策，如綜合道路交通需求管理對策與系統管理對策，其中道路交通需求管理對策包括經濟禁止出行方法、優先發展對策、杠桿手段以及限制發展對策等，道路交通系統管理對策包括道路局部交通管理、道路干線及結點交通管理等。

2.2.5 對城市道路交通管理方案進行評價

方案評價是城市道路交通管理工作的重要內容之一，通過科學、合理的評價，促進城市道路日后交通管理工作的順利開展。在方案評價過程中，必須認真分析所運用的管理手段度道路交通流量的影響，所運用的管理手段是否能完成規定的運行指標，是否達到預期的目標。

2.3 規劃層次

城市道路交通管理規劃通常可歸類為三個層次，規劃層次不同，其規劃效果也有所不同，其中越高的層次，其收獲效果越好。

2.3.1 第一層次

第一層次主要對城市宏觀交通實施規劃，通過設置相關的發展政策，影響城市交通的整體發展，并達到優化城市道路交通結構的目的。城市道路交通結構的優化，主要表現在城市道路交通資源的合理利用，通過科學、合理的道路交通政策，對城市道路交通資源進行科學管理，使其得到充分的利用。道路交通政策的貫徹落實，需要一套完整有效的保障體系。

2.3.2 第二層次

第二層次主要對城市道路的整體交通網絡實施組織規劃，通過組織規劃，加快城市交通網絡的建設，同時利用相關的技術手段，整治城市道路網絡交通，使其交通分布保持均衡，最大限度地提高城市道路交通的運輸效率，充分發揮交通網絡效用。比如，在城市道路設置專用線或者單行線，改善城市交通擁擠現象，同時還可以設置特殊運輸線路、綠波以及相關的誘導系統，對轉向加以限制等等，通過這些措施，可以充分發揮城市交通網絡的時間及空間資源。

2.3.3 第三層次

第三層次主要指對城市道路交通重要路段或者重要交叉口實施整體規劃，重要路段及交叉口是城市道路交通管理工作的重中之重，通過對重要路段及交叉口的合理規劃，實現對城市重要路段及交叉口的科學管理，有效地解決重要路段及交叉口交通擁擠的現象，是改善城市局部交通最有效、最便捷的方法之一，其主要措施包括對城市道路信號燈進行配時優化，在重要路段進行機非分隔，實現交叉口渠化，詳細劃分車道，加強轉向控制，加強道路車輛管理等等。

3 結束語

新時期背景下，隨著城市化步伐逐漸加快，城市交通日益嚴峻，為改善城市嚴峻的交通形勢，“暢通工程”在各大城市得到廣泛的應用，各大城市城市積極開展道路交通管理規劃編制工作，實踐證明，通過對城市道路交通管理實施科學、合理的規劃，可以有效地改善城市道路交通環境，推動城市交通管理工作的順利發展。城市道路交通管理規劃方法不僅僅要以上幾點，更多的是需要我們在交通管理實踐中不斷地改進。

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