黑龍江省公路建設(shè)對老工業(yè)基地改造的影響分析

何 榮，尚云龍，竺如生

(1.哈爾濱商業(yè)大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué);2.黑龍江省高速公路建設(shè)局;3.黑龍江大學(xué))

1 公路與當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展關(guān)系簡述

1.1 黑龍江省公路建設(shè)現(xiàn)狀

2011年9月，國家規(guī)劃的高速公路網(wǎng)在黑龍江省境內(nèi)段基本完成，全省12個城市和32個縣全部通高速公路，形成以哈爾濱為中心除大興安嶺以外的4小時經(jīng)濟(jì)圈，打通省際高速公路出口6個;建設(shè)對俄經(jīng)貿(mào)高速公路運(yùn)輸通道3條，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通硬化路面公路。今年我省交工高速公路項目13項，交工里程1 818 km。到今年底，全省公路總里程將達(dá)153萬km。其中，二級以上公路里程達(dá)14151 km，農(nóng)村公路里程達(dá)139萬km。我省公路建設(shè)實現(xiàn)了四個方面目標(biāo)：一是12個地級市、32個縣(市)通高速公路。二是64個縣(市)、礦產(chǎn)資源重點開發(fā)地區(qū)通二級以上公路。三是沿邊開放口岸、邊境互市貿(mào)易區(qū)通二級以上公路。四是全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和具備條件的行政村通硬化路面公路。

1.2 公路與當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展的關(guān)系

公路作為現(xiàn)代化的公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，其產(chǎn)生和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。公路的建成通車，對傳統(tǒng)的運(yùn)輸通道產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，在省內(nèi)運(yùn)輸通道中起到越來越大的作用。公路網(wǎng)為城市間的往來帶來了方便，加強(qiáng)了地區(qū)之間的聯(lián)系，使區(qū)域優(yōu)勢得到加強(qiáng)，改善了投資環(huán)境。利用公路的交通優(yōu)勢，可以加強(qiáng)各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)，調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的升級。作為現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分，公路建設(shè)與運(yùn)營是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶形成和發(fā)展的動力，推動了以公路為軸線的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶生成與發(fā)展，最終促使公路產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。

2 公路建設(shè)與東北老工業(yè)基地發(fā)展

2.1 公路與東北老工業(yè)的關(guān)聯(lián)性

東北地區(qū)的公路與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系日益密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口和產(chǎn)業(yè)布局與公路網(wǎng)絡(luò)布局梯度基本一致，產(chǎn)業(yè)、人口和城鎮(zhèn)體系布局對公路網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的依賴性，基本形成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，例如哈大齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。黑龍江省是我國重要的重化工業(yè)基地和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，其產(chǎn)品產(chǎn)量大、附加值低，大量農(nóng)畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源、能源原材料和人口在區(qū)域內(nèi)流動以及與區(qū)域外交流對交通也具有較大的依賴性，特別是公路。

2.2 公路建設(shè)與東北老工業(yè)基地振興的關(guān)系

(1)公路是東北老工業(yè)基地振興的必要條件。東北老工業(yè)基地振興將帶動區(qū)內(nèi)外客貨運(yùn)量的增長，尤其礦產(chǎn)資源、原材料和大宗農(nóng)畜產(chǎn)品的運(yùn)輸供應(yīng)將成為東北振興的重要瓶頸，而發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是解決瓶頸制約的重要保證。

(2)公路體系的完善有利于加強(qiáng)東北區(qū)域內(nèi)部合作。振興東北要求加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部合作，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動，加強(qiáng)分工與協(xié)作以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，而區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提和條件。

(3)東北產(chǎn)業(yè)布局與資源空間分布不平衡問題的解決需要公路運(yùn)輸能力的提高。當(dāng)前東北地區(qū)主要能源通道運(yùn)輸能力明顯不足，東部通道以及蒙東地區(qū)與東北三省之間運(yùn)輸通道的建設(shè)將成為解決能源缺口問題的關(guān)鍵。

2.3 以哈大齊工業(yè)走廊為例分析其公路狀況

2.3.1 哈大齊工業(yè)走廊簡介

哈大齊工業(yè)走廊的三個城市哈爾濱、大慶和齊齊哈爾在工業(yè)上都有著各自的特長和強(qiáng)項。哈爾濱在經(jīng)歷了改革后的調(diào)整，目前已經(jīng)形成了較為完備的工業(yè)體系，汽車、醫(yī)藥、食品和裝備工業(yè)集群已具雛形，化工集群也已啟動;“三大動力”2004年產(chǎn)值成倍增長，圍繞哈電站集團(tuán)的機(jī)電工業(yè)配套園區(qū)建設(shè)開始啟動;哈飛、東安整體合并后實現(xiàn)了車機(jī)一體化，哈爾濱汽車工業(yè)的拉動力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市成規(guī)模的汽車零部件配套企業(yè)已有100多家。另外，以哈藥集團(tuán)為龍頭、全市100余家醫(yī)藥企業(yè)為支撐的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群和發(fā)展速度最快的食品產(chǎn)業(yè)群已經(jīng)形成了規(guī)模。大慶擁有著全國最為豐富的石油和天然汽資源，石油開采和石油化工是其經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，占其經(jīng)濟(jì)總量的71%。齊齊哈爾擁有中國第一重型機(jī)械集團(tuán)、北滿特鋼集團(tuán)、齊齊哈爾鐵路車輛集團(tuán)、齊一機(jī)床、齊二機(jī)床等一批蜚聲中外的重量級大企業(yè)，是我國裝備制造業(yè)的基地，中國的“機(jī)床之鄉(xiāng)”。

2.3.2 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展與高等級公路建設(shè)

哈爾濱市地理位置優(yōu)越，交通方便快捷。在公路建設(shè)方面，102國道(京哈高速公路)、202國道(黑河一大連)、221國道(哈爾濱一同江)、301國道(滿洲里一綏芬河)四條國道呈輻射狀通向省內(nèi)外。大慶市境內(nèi)的公路是四通八達(dá)，對外交通線路主要有301國道，大慶至哈爾濱全封閉高速公路，明水至沈陽的公路等。齊齊哈爾市的公路縱橫交錯，哈黑、綏滿、碾北、大齊等高等級公路貫穿全境。同時，從哈爾濱到齊齊哈爾還有著高等級的高速公路，加強(qiáng)了工業(yè)走廊地區(qū)之間的緊密聯(lián)系。

3 分析公路建設(shè)對老工業(yè)改造的影響

我省公路建設(shè)主要以高等級公路建設(shè)為主，其中一級公路建設(shè)是高等級公路建設(shè)的主要內(nèi)容之一。因此，通過采用09年我省工業(yè)增加值、09年一級公路里程、09年省內(nèi)增加值及08年財政支出等指標(biāo)的數(shù)據(jù)建立聯(lián)立方程模型，通過使用EVIEWS軟件數(shù)據(jù)分析，說明一級公路建設(shè)對我省老工業(yè)改造的影響顯著，從而反映我省近幾年的高等級公路建設(shè)加快老工業(yè)改造的進(jìn)程。分析如下：

由上圖可知，全省的一級公路建設(shè)里程、省內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值及財政收入之間的關(guān)系：

從上面的方程 GYZJZ=-41.642+2.676*YJ+0.000 2*CZZC08可得，一級公路和上一年度財政支出對工業(yè)增加值的T統(tǒng)計檢驗的概率值均小于0.1，因此兩者對工業(yè)增加值影響顯著;其次，在方程 YJ=10.644+0.000 046*CZZC08中，自變量為08年財政支出，并且其T檢驗的概率值小于0.1，通過T檢驗，對一級公路有顯著的影響，可見，08年財政支出對修建09年一級公路的資金支持有顯著地作用;從方程 GDP=48.93+1.756*GYZJZ 可得，09 年工業(yè)增加值的T檢驗的概率值0.000小于0.1，因此通過T檢驗，其對本年的黑龍江省增加值有顯著影響，此外，該方程的擬合優(yōu)度(R-squared)為0.845，可見高度擬合，即工業(yè)增加值是影響省內(nèi)增加值的主要因素。因此，作為重工業(yè)基地的我省，高等級公路建設(shè)對老工業(yè)改造有著顯著地影響，有效加快老工業(yè)的改造進(jìn)程，例如一級公路，從而提高我省工業(yè)增加值，更加促進(jìn)我省的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，建立現(xiàn)代化程度高的完善的公路體系，以適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以便更好地發(fā)揮公路對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，最終實現(xiàn)東北老工業(yè)基地的全面改造，更好地服務(wù)于“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”及產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)。

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［1］董大朋，陳才.交通基礎(chǔ)設(shè)施與東北老工業(yè)基地振興關(guān)系分析［J］.大連：東北師大學(xué)報：自然科學(xué)版，2009：76-80.

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［3］吳彪，丁波，龐然.高速公路對哈大齊工業(yè)走廊影響研究［J］.哈爾濱：黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2010，(6)：12-13.

［4］李洪江，蔡天任.哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)的理論基礎(chǔ)［J］.哈爾濱：商業(yè)研究，2008，(2)：121-122.