淺析公路造價咨詢在工程造價中的控制作用

王 君

(黑龍江省路友工程招標代理有限公司)

1 引 言

公路建設的工程造價控制是一項貫穿于工程建設全過程的工作，投資方想要對工程造價和工程投資做出準確的預測，一般會委托造價咨詢單位進行咨詢分析，以達到預期的投資目標。工程咨詢者是專門為項目及其投資決策和實施提供智力服務的專家、專家集體和單位。

2 公路建設過程中工程咨詢的作用

2.1 工程決策階段公路的造價控制

工程的造價控制工作貫穿于道路建設的整個過程之中，項目決策中各項技術經濟的確定，對工程造價都有著重大的影響。建設地點的選擇、工藝設備的選用、建設標準的確定等，都直接的影響著工程造價。在此過程中，投資方在決定開展項目建設，進行可行性研究的初期，為選取最具有經濟效益的方案，應委托工程造價咨詢單位對擬建項目進行投資估算、風險分析、項目的盈利分析等，以便選出最具經濟效益的投資方案。

2.2 勘察設計階段公路的造價控制

在確定進行項目的建設后，工程造價控制的重點就應放在工程設計階段。在這一控制階段中，造價的控制主要體現在經濟與技術的結合上。在實際工程中，勘察設計階段對工程造價的影響是有決定性的，設計方案的好壞對建設費用、工期的長短、人力、物力和財力都有著直接的影響。

目前，許多設計單位和工程設計人員重視技術可靠安全而輕視經濟效益，對工程造價方面考慮得比較少，認為技術上、質量上安全、可靠，設計方案就沒問題，這樣就會直接造成投資方建設資金的浪費。設計階段趕工、縮短時間也是目前的一大特點，項目作出決策后立馬就開始設計施工圖，沒有充分的時間進行初步的設計，設計人員不能進行方案的比選，結果造成匆忙的完成任務，將設計中考慮不足的問題留給了最后的施工階段。假如施工單位施工水平高還好，能保證質量，但如果施工單位水平低，預先不能發現設計上考慮不全面的問題，到了工程結束時再發現，就會造成項目經濟的損失和經濟效益的降低。

2.3 招投標階段公路的造價管理

招投標是以合理的最低造價來擇優選擇施工企業的一種競爭方式。這一工作階段的工作結果，會直接影響擬建道路工程的工程造價。在這一階段，投資方為了壓低工程造價，應該委托工程造價咨詢機構制定招標計劃。擬定相應的招標文件、審查投標單位資質、編制工程量清單和標底、指引投標人踏看現場、參與招標、開標、定標等工作。在此之外，最重要的工作還是通過策劃選擇最佳的承發包模式和確定合同款的計價方式。這對節約項目投資和提高項目的經濟效益至關重要。

2.4 施工階段公路的造價管理

在公路工程施工過程中，工程咨詢機構應當協助業主對施工組織設計進行認真的審查核對。應用科學全面的比較方法進行綜合分析，核查施工組織設計環節中各種不合理增加的費用，檢查各個分項工程的數量和金額方面的變化;按公路工程施工合同約定的計算和支付規則條款進行工程量計算;按照工程合同中的工程量變更的價格條款，確定工程變更的價格，從工程的質量要求、造價、工期方面審查工程變更方案。并在工程項目作出變更前與建設單位、承包單位通過協商進行確定工程價款變更的處理方式、整理相關的施工和監理的資料，為日后的費用索賠等工作提供證據，同時協助投資方選用合適的工程款支付方式;以施工圖和施工合同的相關條款為依據，對工程造價進行風險分析，并制定相應的防范性對策。

2.5 竣工驗收階段公路的造價管理

(1)核實工程實際數量，以竣工圖為依據，對變更單及現場簽證等進行核查。

(2)對設計變更進行認證，檢查工程變更簽證是否有負責人簽字認證。

(3)檢查隱蔽工程的驗收記錄，確認所有隱蔽工程經監理簽字認證。

(4)核對合同中的條款，核查完工的工程是否符合合同內容的要求，結算價款是否是合同價款的結算方式。

3 結 語

工程咨詢對公路建設的造價管理是非常有幫助的，它是與投資決策、建設施工等各個階段同步進行的必要步驟。整個建設項目的造價管理主要是在項目的每一個過程都對節約成本進行嚴格的管理和掌控，把節約成本的觀念滲透給每一個員工，灌輸到工程的每個步驟之中。工程咨詢單位要全方位的參與到項目造價管理中來，為合理和有效降低建設工程成本做出貢獻。為了最大限度地發揮出投資的效益，在公路工程建設過程中，工程咨詢機構應發揮其職能，全面地調研和搜集相關信息，根據工程項目市場的實際情況和項目本身的特點及其優勢劣勢所在，科學地對各方案進行比較，做出有依據的分析和技術經濟評價。

［1］陶學明. 工程造價計價與管理［M］. 中國建筑工業出版社，2004.

［2］戚安邦.工程項目全面造價管理［M］.南開大學出版社，2003.