高等職業教育集團化辦學初探

臧 玉，張明亮，于 濤

（1.煙臺職業學院 藝術系，山東 煙臺 264670；2.山東建筑大學 熱能工程學院，山東 濟南 250101）

高等職業教育集團化辦學初探

臧 玉1，張明亮1，于 濤2

（1.煙臺職業學院 藝術系，山東 煙臺 264670；2.山東建筑大學 熱能工程學院，山東 濟南 250101）

高等職業教育集團化辦學是一種現代的辦學模式，是為了適應經濟市場需要的現代新型的教學體制，本文分析了現存高等院校職業教育集團化辦學的問題，從各個角度對高等職業教育集團化辦學進行探討研究，從理論到實踐,力求促進高等院校集團化辦學的健康、全面的發展.

職業教育；管理體制；政府調控；行業集團化

職業教育集團化辦學源于西方，是一種新型的辦學模式.據調查，在我國大部分高科技產業生產線中，技能人才總量小，技術工人只占了全部工人的三分之一左右，而高級技師更是少得可憐，勞動素質普遍偏低及技術工人的缺失的特點，使我們對職業教育能夠全面發展的研究迫在眉睫.大力發展職業教育，建立一個合理的人才層次結構，成為順應社會經濟發展的必然趨勢.

1 高等職業教育集團化發展面臨的問題

1.1 職業教育吸引力不強

在“重科學，輕技術”等的文化觀念下，我國的人力資源整體素質水平不高，結構不合理，技術性人才嚴重短缺.而一系列的社會上不合理的現象也加劇了人們對職業教育的輕視，如人才市場上的高學歷現象：大部分的招工單位，只招收本科、研究生、博士生，而將大專以下的高職畢業生拒之門外；有些地方的“高二分流”的現象；以及為了考上一所好一點的學校，部分學生轉學美術或音樂的現象.這些都反映出人們對于名校、高學歷的追求，這樣的社會現象將高等職業教育置于被動的局面，制約了高等職業教育的全面發展. 1.2資金投入的制約

職業教育要求學生掌握一定的理論知識，并將理論賦予實踐，實踐課程需要占總課程的50%以上，職業院校需要建立一系列的實踐基地才能滿足學生的實踐需要，而目前政府對職業院校的資金投入較少，社會上的資金更是寥寥無幾，這就使高等職業教育的集團化發展陷入一個瓶頸中：學校想擴大自身的發展而苦于沒有資金，只能維持現狀，而社會又要求學校向社會提供更全面的技能人才.

1.3 雙師型教師比重較低

職業教育的集團化發展需要教師不但具有理論知識，還應該具有實踐的動手能力，而目前大部分高等職業院校的教師只重視學位的進修，而忽視實踐能力的學習，高職院校普遍缺乏“雙師型”教師，教師有重學歷輕技術的傾向. 1.4教學管理體制的制約

職業教育的教學管理體制制約了職業教育多元化的發展.現有的職業教育管理體制缺乏機動性，教育系統內部缺乏溝通，職業教育被忽視的狀況在很多地方客觀存在；各級職教部門受干預過多，束縛了學校自主辦學的主體發展；在大部分的職業學校中實行學年制，這種管理制度使學生置于被動的學習的局面，學生不能主動地選擇各種相關的專業學習，只能學習本專業的課程，這種模式極大的影響了學生就業的多元化發展，使學生的就業方面狹隘，影響了職業教育的健康的、良性的發展.

1.5 職業教育專業設置無特色

目前大部分的高等職業院校，辦學特色不突出，課程設置與一般的專業學校沒有本質的區別，學生在學習過程中實踐機會過少，或者基本脫軌；教師所教授的內容與行業、產業聯系不緊密，造成學生畢業后需要“再學習”，以致用人單位不愿招收應屆畢業生，造成畢業后就業難的尷尬局面.

2 高等職業教育集團化發展的思路

據統計，近幾年，我國高等職業學校的畢業生每年都在100萬人以上，其中的50萬人沒有找到合適的工作，而人力資源市場卻成天為企業招不到實用型的高級技工而發愁，出現了一方面畢業生多，一方面招工難的局面，這充分暴露出我國的高等職業教育體制與企業需求不相匹配的弊端.為此，教育部副部長魯昕明確提出了“職業教育要學會與行業企業對話對接”的要求.

2.1 加大政府的調控力度

政府部門要加大調控力度，首先要在全社會形成有利職業教育發展的觀念和輿論環境，宣傳職業教育，使“職業教育也成才”的觀念家喻戶曉.

其次從經濟上加大投資力度.目前我國政府撥給職業教育的經費遠遠不足以維持高職院校的建設，學校的自身建設大部分靠的是貸款和學生的學費，學生學費是學校的主要資金來源.而美國州政府按照學生的人數下撥經費，學校自身的資金負擔基本沒有，這樣有利于學校更好地把精力用于職業教育中去.

此外，政府應該鼓勵企業為學生提供實習、就業的方便，為學生提供獎學金，支持職業教育的集團化發展，當然，如果一味的要求企業參與到教學中，企業的積極性肯定不高，政府可以采用政策鼓勵，比如企業與職業學校開展互動聯系，政府加以獎勵等.

2.2 實現校校合作、校企合作的集團化模式

校校合作一般是以成功的職業院校為龍頭，以多所職業院校共同組建的教育集團.多所學校緊密聯系，具有統一的領導、規范，各集團之間實現資源共享，形成規模經營，集團個體具有相對的獨立性.通過集團化的聯合，不同學校的相同專業可以形成一個整體，在資源、能力、發展上都能極大地提高該專業的綜合實力，提高市場的競爭力.

職業教育是以就業教育為導向的，而企業是實現就業的通道.企業要根據自身的需要制定職業教育培訓計劃，可以舉辦職業學校的培訓機構，強化培訓功能，加強對一線職工的教育和培訓，提高職工的就業能力.企業可以為學校提供實習的場地，學生在企業里參與工作，這樣有利于發掘適合本企業的優秀人才，同樣企業也可以為學校配備先進設備，與學校開展訂單業務，即解決了自身的招工問題，又解決了學校的就業問題，達到了雙贏的效果.學校領導在制定教學計劃時，也應以企業的需求為方向，使學生在學校中就能累積實踐經驗，為在企業里充分發光發熱做好準備.

2.3 建立行業職業教育集團化

行業是鏈接學校和企業的橋梁，校企難以深度合作的癥結就在于對于行業的不融合，行業協會的功能被削弱，各級政府應該強化行業組織的作用，行業主管部門要基于促進高職教育的發展和人才就業的導向，對高職院校的集團化發展進行協調和業務指導.行業部門還應開展人力資源調查，制定出適應職業發展的新舉措.

2.4 加強學校的改革創新

2.4.1 職業教育集團化辦學在專業設置上要有充足的自主權

職業院校集團化辦學要根據市場的需求和自身的條件自主的設置專業.職業院校與普通院校對于學生培養目標不同，在專業設置上要充分考慮到職業教育的辦學特色，培養復合型的技術性人才.學校的課程設置可以由企業、行業、教育部門等各界人士共同參與制定，共同研究學校的專業設置、教學內容、培養目標等，學校的領導人在制定教學計劃時，應該具有長遠的目標，可以設置復合專業，實現資源共享，根據自身的需要配備實踐基地.

2.4.2 加強教師的師資隊伍建設

教師是職業教育的核心，提高職業教育的質量，必須提高教師的綜合素質.學校應該定時對骨干教師進行培訓，提高教師的學歷層次和教學素質，加強“雙師型”教師的隊伍擴建，建立教師的企業輪崗制度，鼓勵教師到企業實踐，支持企業的一線管理人員到學校擔任指導教師，這對于進一步強化職業教育課堂的教學，提高學生的實踐經驗，促進學校的產學結合具有十分重要的作用.

2.4.3 加強學生的綜合能力

學生是職業教育教育的主體，加強學生的職業素養和職業能力的培養，重點是培育學生的創業能力.鼓勵學生進行跨專業學習，掌握多元化的知識，進一步與現代職業教育接軌，在學習中強調因材施教，注重學生的個性發展，要將創新、創業能力培養作為培養職業教育人才培養的目標，將創業率計入就業率考核，要使職業教育集團化辦學培養的人才不僅可以勝任工作崗位，還能具有長遠的發展.

此外還應引導職業教育的學生獲取多種職業技術等級證書，技能等級證書是得到社會認可的證明.當然僅有學校的力量是遠遠不夠的，要由學校牽頭，依靠社會的力量，從企業引入高級技術人員到學校擔任一線教師，建立學校實訓基地，為學生掌握技能學習和考證創造有利條件.學生取得職業資格證書,畢業之后才能適應社會的實際需要,才能盡快的適應社會大課堂.

3 結束語

高等職業教育集團化辦學有利于整個現代教育的健康、全面的發展，有利于提高學校的師資隊伍建設、有利于實現校校合作、校企合作以及與行業之間的溝通，有利于改進、提高學校的教學資源、加強學生的綜合能力.面對目前存在的問題，我們應該更積極地面對、研究、探索.

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1673-260 X（2012）09-0247-02

山東省職業教育與成人教育科研“十二五”規劃重點課題(2011ZCJG010)