當(dāng)好財(cái)政監(jiān)督“總導(dǎo)演”——湖南省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)史耀斌在全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議上的講話摘錄

■本刊編輯部

當(dāng)好財(cái)政監(jiān)督“總導(dǎo)演”
——湖南省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)史耀斌在全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議上的講話摘錄

■本刊編輯部

今年湖南省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議上，湖南省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)史耀斌就如何做好新時(shí)期財(cái)政監(jiān)督工作發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)要高度重視財(cái)政監(jiān)督工作。本刊摘錄了其講話中的精彩言論，以饗讀者。

語(yǔ)錄一：不重視監(jiān)督工作的“一把手”不是合格的“一把手”

不重視監(jiān)督工作的“一把手”不是合格的 “一把手”。各級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“一把手”，必須強(qiáng)化全局意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)財(cái)政監(jiān)督的重要性，高度重視財(cái)政監(jiān)督工作，將其視為財(cái)政工作的頭等大事，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實(shí)財(cái)政監(jiān)督“一把手”工程。

語(yǔ)錄二：財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)只能加強(qiáng)不能削弱

在財(cái)政實(shí)力日益增強(qiáng)的同時(shí)，必須同步加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督工作。特別是“省直管縣”財(cái)政體制改革后，各級(jí)財(cái)政部門的管理工作發(fā)生了深刻變革，管理難度進(jìn)一步加大，管理的頭緒也越來(lái)越多，財(cái)政監(jiān)督擔(dān)負(fù)的責(zé)任將會(huì)更重，財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)只能加強(qiáng)不能削弱。

語(yǔ)錄三：強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督勢(shì)在必行

多年的財(cái)政監(jiān)督工作充分證明，財(cái)政監(jiān)督是國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，是科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)?shù)膬?nèi)在要求，是全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要措施，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展意義十分重大，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督勢(shì)在必行。

語(yǔ)錄四：財(cái)政監(jiān)督工作重點(diǎn)要做到“三個(gè)到位”和“五個(gè)務(wù)必”

財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的 “檢測(cè)器”和資金安全、干部政治生命安全的“保護(hù)傘”。作為“一把手”，一定要深刻認(rèn)識(shí)和高度重視財(cái)政監(jiān)督工作，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)財(cái)政監(jiān)督“一把手”工程，重點(diǎn)要做到“三個(gè)到位”和“五個(gè)務(wù)必”。

“三個(gè)到位”：制度設(shè)計(jì)到位。要在制度設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐等環(huán)節(jié)，賦予財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)在財(cái)政資金分配與財(cái)政政策等方面的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)；條件支持到位。要在人、財(cái)、物等方面給予財(cái)政監(jiān)督工作以充分保障；成果利用到位。監(jiān)督檢查成果要與財(cái)政管理、財(cái)政預(yù)算安排掛鉤，使之相互銜接。如果發(fā)生重大問(wèn)題的，在財(cái)政預(yù)算和資金分配的環(huán)節(jié)，要有所考慮。

“五個(gè)務(wù)必”：要做到經(jīng)常聽取財(cái)政監(jiān)督工作匯報(bào)，凡重大財(cái)政監(jiān)督工作務(wù)必親自部署，凡重大財(cái)政業(yè)務(wù)務(wù)必有財(cái)政監(jiān)督參與，凡重大專項(xiàng)資金務(wù)必有財(cái)政監(jiān)督跟蹤，凡重要財(cái)政政策務(wù)必有財(cái)政監(jiān)督評(píng)議，凡上級(jí)監(jiān)督檢查、同級(jí)審計(jì)、部門預(yù)算安排、財(cái)政收支情況分析、相關(guān)處室（科、股）單位大型專項(xiàng)資金檢查等重大活動(dòng)，務(wù)必有財(cái)政監(jiān)督同步介入。

語(yǔ)錄五：即使其他工作做得再好，但是在財(cái)政監(jiān)督工作上不到位，一旦出現(xiàn)了什么問(wèn)題，“1”沒了，那剩下的就都是“0”

在財(cái)政工作中，監(jiān)督工作和我們?nèi)粘５墓芾怼①Y金的分配和撥付等工作是“1”和“0”的關(guān)系，即使其他工作做得再好，但是在財(cái)政監(jiān)督工作上不到位，一旦出現(xiàn)了什么問(wèn)題，“1”沒了，那剩下的就都是“0”。如果資金不安全，財(cái)政干部的政治生命不安全，那我們所做的其他工作就失去了意義，并且會(huì)給我們的財(cái)政工作帶來(lái)嚴(yán)重的影響，給黨和國(guó)家的形象造成不良影響。

語(yǔ)錄六：當(dāng)好財(cái)政監(jiān)督 “總導(dǎo)演”

財(cái)政監(jiān)督專職機(jī)構(gòu)要“全盤統(tǒng)籌”，從傳統(tǒng)意義上的單一式監(jiān)察機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)財(cái)政監(jiān)督工作“牽頭組織、綜合管理、協(xié)調(diào)督促、保障全局”的綜合管理機(jī)構(gòu)，扮演好“總導(dǎo)演”的角色。歸口管理財(cái)政監(jiān)督工作，牽頭研究制定財(cái)政監(jiān)督的制度辦法和檢查計(jì)劃，統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，完善上下聯(lián)動(dòng)檢查方式，并對(duì)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)履行日常管理監(jiān)督職責(zé)實(shí)施再監(jiān)督。

語(yǔ)錄七：推進(jìn)財(cái)政公開、打造陽(yáng)光財(cái)政已成為公共財(cái)政改革和發(fā)展的大勢(shì)所趨

當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的關(guān)注度越來(lái)越高。這是一個(gè)好事，但是對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，財(cái)政管理工作的壓力也確實(shí)越來(lái)越大。現(xiàn)在社會(huì)公眾的民主意識(shí)和權(quán)力意識(shí)不斷增強(qiáng)，要求進(jìn)一步增加對(duì)財(cái)政活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)財(cái)政公開、打造陽(yáng)光財(cái)政已成為公共財(cái)政改革和發(fā)展的大勢(shì)所趨。

編者按：3月29日—30日，湖南省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開，會(huì)議總結(jié)了近年來(lái)全省財(cái)政監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)下階段財(cái)政監(jiān)督工作進(jìn)行了整體部署。此次全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議，既是對(duì)湖南省近兩年財(cái)政監(jiān)督工作的整體回顧與總結(jié)，更是對(duì)未來(lái)全省財(cái)政監(jiān)督工作的動(dòng)員部署，將有力地加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的湖南省財(cái)政監(jiān)督工作。本期特對(duì)此次會(huì)議進(jìn)行專題報(bào)道，系統(tǒng)回顧了近年來(lái)湖南省圍繞財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)取得的成效及對(duì)未來(lái)財(cái)政監(jiān)督工作部署，以分享機(jī)制創(chuàng)新做法，交流經(jīng)驗(yàn)。