淺談“忠誠為民”的“財政精神”

■陳方立/財政部駐新疆專員辦監察專員

淺談“忠誠為民”的“財政精神”

■陳方立/財政部駐新疆專員辦監察專員

毛主席說過，人是要有一點精神的。同樣一個單位也必然有其精神和內涵。人無精神不立，國無精神不強。新的歷史時期，財政工作面臨的機遇和挑戰前所未有。在全國財政系統開展“財政精神”提煉活動，是深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，加強理想信念教育，深入推進社會主義核心價值體系建設的一項重要舉措，是加強財政文化建設的一次生動實踐。下面，結合工作實踐，談點對“財政精神”的理解。

一、“財政精神”的內涵

“財政精神”是財政部門和財政工作者在長期財政工作實踐中形成的，能夠綜合反映財政本質和職能的理財思想、理念及其覺悟、境界。“財政精神”的提煉最主要的是講究實踐性，就其內涵來講，應當體現三方面要求。

（一）具有思想性，能夠體現公共財政的本質要求

究其實質，財政精神是一定時代背景下一個國家財政本質和財政規律的人格化體現，是各級財政干部在履行財政職能過程中所體現出來的主流品質、思想、情懷、理念、風范和作風。財政精神植根于財政這一特殊公共事務的本質和規律之中，應當具有鮮明的思想性和部門特色。因此，提煉的“財政精神”應該充分體現公共財政的本質要求，表現出忠誠服務、為民造福的公仆思想品格，公平正義、遵循法制的職業風范，奮發有為、開拓創新的事業追求。

（二）具有傳承性，能夠體現財政的優良傳統作風和職業精神

中華民族是一個具有五千年文明的民族，優秀的民族文化積淀豐厚。我國幾千年的歷史文化傳承潛移默化的熏陶，影響著財政工作者的職業品質、道德和作風。如“民為邦本，本固邦寧”的民本思想，“生財有道”、“開源節流”的理財思路，“君子愛財、取之有道”的自律觀念，以及財政工作者在實踐中表現出來的“服務大局、兼顧各方”、“任勞任怨、鞠躬盡瘁”等等的優良傳統作風和崇高職業精神。基于此，提煉的“財政精神”應當與優秀文化傳承和優良財政傳統作風緊密相連，體現出財政工作者的敬業精神、理財能力及其思想境界，表現出科學細致、注重績效的理財理念，勤政敬業、清正廉潔的律己情操，任勞任怨、鞠躬盡瘁的奉獻精神。

（三）具有簡約性，便于人們牢記和踐行

簡約不代表淺薄，而是文字的簡約與內容的博大精深的有機結合。作為國家經濟“心臟和血液”的公共財政，在理論和實踐內容上無疑是十分博大而豐富的。提煉的“財政精神”也應當是非常高尚、豐富和深刻的。“財政精神”的文字表述應當簡約明快，內容應當博大精深。對“財政精神”的提煉和概括，需要充分發揮大家的聰明才智圍繞財政工作中的好思想、好作風、好意識、好傳統、好行為、好經驗來進行。通過簡約提煉，集中反映財政干部的價值理念、行為規范、精神面貌和財政部門的優良傳統和作風。

二、“財政精神”的具體內容

（一）“財政精神”的實踐

對“財政精神”的具體內容，不少財政工作者已經以不同的方式做過很多探討，盡管不一定是以“財政精神”這樣明確的字眼來表述。比如，近年來，按照財政部要求，新疆專員辦開展了一系列繼承、弘揚財政優良傳統作風教育活動，辦黨組提出了建設“政治合格、業務過硬、作風優良、執法公正、服務規范、追求卓越”的工作宗旨，今年年初又進一步提出了“忠誠、敬業、廉潔、創新、團結、向上”的機關文化建設目標。這些工作宗旨、目標的提出，都是對“財政精神”的積極探索，既反映了社會主義核心價值體系要求，又充分展示了優良的財政傳統和作風。機關文化建設目標的提出，可以說是新疆專員辦對“財政精神”的一種提煉或概括的嘗試。

（二）“財政精神”的內容

根據上述理論和實踐探討，按照“易懂、易記、易傳”的要求，我將“財政精神”表述語概括為16個字：“忠誠為民、創新有為、科學精細、廉潔奉獻”。

“忠誠為民”就是對黨的忠誠，對財政事業的忠誠，愛國愛民，為國分憂、為民造福，體現公共財政為國理財、為民服務的根本宗旨。財政的基本職能就是資源配置、收入分配、調節經濟、監督管理。當前，財政工作做得就是運用其體制、政策和資金配置手段促進社會公平、維護社會正義，推動基本公共服務均等化，實現社會和諧發展。這就要求財政工作者必須具有愛國愛民，忠誠于黨，忠誠于財政事業的政治情懷，具有胸懷全局、兼顧各方的寬廣胸襟。體現在財政監督工作上，就是要堅持依法監督，加大監督檢查力度，嚴厲懲處各種違反財經法規政策和違法亂紀的行為，確保中央決策部署的貫徹執行，確保財政資金的安全，充分發揮各項財政資金作用，維護財經秩序，維護公平正義，保障人民群眾合法利益。體現出財政監督人為國分憂，為民服務的深刻思想和寶貴品格。

“創新有為”就是充滿生機，朝氣蓬勃，努力學習，拓展思路，創新方法和手段，創造性地開展財政工作，創先爭優，積極進取，爭創一流的工作業績，最大限度發揮財政職能作用。財政事業，包括財政監督事業的發展歷史，就是一部創新、開拓、進取的歷史。特別是財政監督事業，發展艱辛曲折，復雜多變，在摸索提高中發展前進，并逐步從弱小邁向強大，從探索走向成熟。財政監督工作必須做到有為才有位，有位才有威，只有奮發有為，主動探索，開拓進取才能發揮財政監督的影響力、威懾力、改變力，為社會經濟的健康發展保駕護航。創新有為，最能體現財政監督人的拼搏精神。

“科學精細”就是以科學、民主理財之道，以對人民高度負責、嚴謹精細的工作態度，勤勉工作，勤奮敬業，恪盡職守，積極認真做好財政管理服務工作。唯有科學理財才能做到財盡其用，唯有民主理財才能做到合理用財，唯有嚴謹精細的工作態度才能高質量的完成預算編制、資金撥付、財政監督管理等各項財政工作。作為財政監督工作，必須做到科學監督、依法監督、合規監督，具備高度的責任心和精細的工作方法，遵守法律、遵守程序，嚴謹細致，善于發現蛛絲馬跡。如我辦開發的2個工作軟件，檢查中靈活采用函證、承諾書等工作方法，極大緩解了人少事多的困難，提高了工作效率。能夠體現財政監督精益求精，科學嚴謹的工作特色。

“廉潔奉獻”就是自覺遵守廉政紀律，抵制各種腐敗誘惑，堅持原則，秉公執法，一身正氣，一塵不染，無私奉獻。財政工作者確實有很大的資源配置權力，就是財政監督工作也在財政事項審核、審批方面，處理處罰、移送建議方面直接或間接地掌握著不同的權力，很容易成為有關利益主體攻關的對象。堅持原則、改革創新難免要觸及到一些既得利益，并由此招來一些人的抱怨和忌恨。作為財政監督工作者，更是以清正廉潔作為第一生命線。“打鐵還須自身硬”，“打鐵必須自身硬”，面對繁重的工作任務，必須堅持牢固樹立以苦為樂、以奉獻為榮的苦樂觀，發揚任勞任怨、鞠躬盡瘁的無私奉獻精神，始終堅持清正廉潔、一塵不染的職業操守，敢于監督，敢于碰硬，敢于反映問題，通報情況，移送處理問題，勇于做國家財政的忠誠衛士。如我辦同志加班加點是常態，睡在辦公室，很多同志每年外出工作200多天，堅決不收紅包、禮金、禮物，嚴格執行廉政紀律。這都充分體現了財政監督人廉潔奉獻的精神風貌。

（本欄目責任編輯：阮靜）