論和諧社會背景下長白山區新農村旅游發展趨勢

（通化師范學院工商管理學院，吉林通化134002）

論和諧社會背景下長白山區新農村旅游發展趨勢

王曉南

（通化師范學院工商管理學院，吉林通化134002）

構建社會主義和諧社會是我國社會發展的重要戰略任務,在這個大的背景下，和諧旅游成為核心內容，而其中的新農村旅游就成為構建和諧社會的最基本因素。長白山區新農村獨特的旅游資源具有不可代替性。對其旅游重要意義的闡述是實現和諧旅游的基礎。文中分析了長白山區新農村旅游存在的問題，針對這些問題對其發展趨勢提出了有針對性的整改建議；以更好地促進人與自然、人與文化、人與人以及人與社會的和諧發展。

和諧社會；長白山區；新農村；旅游

改革開放以來,我國新農村旅游得到了飛速的發展，尤其像長白山區這樣屬于資源型經濟欠發達的地域，其成績非常顯著。但在發展過程中，出現了一些與構建和諧社會不協調的現象，如旅游資源開發不當、生態環境破壞嚴重、地域文化的喪失和道德風尚的改變，旅游開發模式欠妥也導致當地群眾利益受損、旅游服務質量下降等不良狀況，這些問題嚴重影響了旅游業的健康發展，并帶來了負面影響。解決這些問題的有效途徑，在于認真研究新形勢下長白山區新農村旅游發展趨勢及走向。

一、和諧社會背景下發展長白山區新農村旅游的意義

1.有利于提高新農村村民的文明素質

只有在和諧社會背景下才能真正發展和創造優良的旅游環境，也才能使村民的旅游意識得到增強。通過開展和諧旅游，引導村民革除各種陋習，培養他們科學、健康、文明的生活方式。

2.有效利用新農村村民的剩余勞動力

長白山區農業自然生長季節短暫，有些村民在較長農閑時間里進行消極的娛樂活動，不利于和諧社會的發展。通過開展和諧旅游，使新農村村民生產出一批像吉林東豐農民畫和遼寧新賓滿族剪紙等一系列具有長白山文化特色的旅游商品，使剩余勞動力成為推動和諧社會發展的動力。

3.大力促進新農村經濟的穩步發展

旅游業作為我國國民經濟體系中增長速度最快、最具影響力的新興產業，在新農村經濟發展過程中的作用日益顯現。構建和諧社會是發展和諧旅游的堅實基礎，發展和諧旅游是構建和諧社會的主要內容，和諧社會與和諧旅游相輔相成地促進新農村經濟的穩步發展。

二、長白山區新農村旅游的現狀

（一）優勢分析

1.自然景觀，美不勝收

長白山是中朝兩國的界山、國家5A級風景區、中華十大名山之一、號稱“東北屋脊”、滿族的發祥地；是圖們江、鴨綠江、松花江的三江發源地，有聞名中外的美景，一望無際的林海，以及棲息其間的珍禽異獸，于1980年列入聯合國國際生物圈保護區。它是地球上同緯度地帶原始狀況保存最好，物種最豐富，生態系統最完整的自然保護區。區內不僅有原始狀態的森林，還有草甸、湖泊、沼澤等，是歐亞大陸北半部山地生態系統的典型代表。

2.東方神韻，歷史悠久

長白山區有著有3000多年的悠久人文歷史和良好的地理環境，“名山鐘靈秀，二水發真源。翠靄籠天窟，紅云擁地根”（康熙）。描述了長白山這片令人心馳神往的地方，是我國滿清皇族發祥地，是哺育發展東北少數民族地域文化的沃土和搖籃。這里有被列為《世界遺產名錄》的高句麗王城、王陵及貴族墓葬，有神秘的“海東勝國”，還有紅色教育基地——抗聯遺址等旅游景點。

3.飲食旅游，吉祥吉慶

這塊歷史的邊睡地域，容納了無數“闖關東”的移民，能歌善舞的朝鮮族，能騎善射的蒙古族，還有努爾哈赤的后裔等，使外來的飲食文化與當地民間飲食文化相互交融，形成了多元性的飲食文化特色。以天然綠色為核心，以吉慶、吉祥、吉利為理念的吉菜成為旅游的新亮點。

（二）存在的問題

1.宣傳力度不足，潛在需求激發缺失

長白山的真正魅力在于雄偉壯觀的自然景觀和白雪皚皚的冬季雪景，以及曾經在白雪莽莽的原始森林中生活的民族及其歷史文化。長白山新農村旅游有一定知名度，但在眾多同類旅游景區個性分明的宣傳攻勢下，長白山區對新農村旅游的宣傳則顯得形象模糊、特色不明、措施不力，這就使其知名度大打折扣，人們往往只聞其名不知其實，難以使潛在游客實現旅游愿望。

2.開發品味不高，生態旅游理念欠缺

所謂生態旅游，就是以自然景觀為基礎，以學習、研究、欣賞、享受風景和野生動物為特定目的，對受到干擾比較少或沒有受到污染的自然區域所進行的旅游活動。長白山區生態旅游開發品味不高，處于初級開發階段，以自然觀光旅游為主。這種自然觀光旅游的內容不豐富，停留在以欣賞和享受為主的狀態，雖有一定程度的參與性,但在實際運營中，它仍對生態環境造成不同程度的破壞，使人與自然的關系淡漠甚至惡化。比如長白山景區盤山路的修筑，破壞了長白山三百年來所形成的“一山有四季，十里不同天”的植物垂直景觀帶，使人們直接感受與大自然和諧相處的意境大打折扣。因此這種自然觀光旅游很難吸引人們多次游玩,也不利于自然保護區的發展。

3.管理體制混亂，開發建設局面無序

長白山區的旅游資源分管于旅游、環保、林業、文化等不同的部門，因此在對旅游資源開發建設中易出現缺乏全局觀念，各自為政的情況，造成在開發建設以及管理上的混亂局面。長白山區新農村建設中還缺少必要的環境監測和控制污染等技術和手段，導致在長白山景區內過度開發和環境污染等情況的出現。

4.自然資源受損，健康永續發展難尋

發展旅游業是利于經濟和社會可持續發展的，應與環境相互依存、互相促進，對其開發利用應以環境保護為前提，開發建設項目應與自然和諧統一，尤其應該以旅游服務業取代一些對環境破壞較大的產業和生產方式，比如毀林開荒、亂砍亂伐等。據統計，我國已有22%的自然保護區由于開展生態旅游而造成保護對象遭到破壞，11%的自然保護區出現了旅游資源的退化。這表明開展新農村旅游項目偏重經濟效益，忽視資源保護與管理，缺乏嚴格的法規制度約束，必然導致因發展旅游業造成的自然資源受損。

5.旅游模式偏少，景區特色雷同較多

綜觀長白山區新農村旅游景區，普遍存在著沒有充分利用其豐富的旅游資源的問題。特別是沒有挖掘滿族、朝鮮族的起源、民俗、聚居村落等文化內核。致使景區模式缺乏內涵，僅有科技示范農園、農家樂、觀光采摘農園等旅游項目，而且，各種旅游模式的產品同全國各地的農村旅游景區大同小異，沒有自己的特色，使大多數新農村旅游景區產品單一，影響其發展。

三、長白山區新農村旅游發展趨勢

1.建立共管體制，多渠道宣傳新農村旅游

長白山區這片土地養育了世代生活在這里的人們，他們成為長白山區的一部分。在構建和諧社會時，應充分調動他們的積極性和參與性。建立共管體制，引導當地居民建立和諧社區，在合作中既能增加社區群眾的經濟收入，提高生活質量又能促進社區和諧發展，建立穩定的保護資源，利用資源的合作與協調機制。也可通過旅游網絡、媒體、旅游節慶、著書立說等途徑進行宣傳，使游客了解長白山區的文化和自然風光，激發旅游者的旅游熱情。

2.提高環保意識，使生態旅游持續、健康發展

保護區生態旅游在開發和運行過程中，應提高環保意識和以可持續發展為標準，在不斷引進世界先進的生態旅游管理方法和技術的同時，在生態旅游管理內容上要從長白山區的環境保護、旅游資源、旅游市場、旅游設施、社區居民等多方面考慮，制定一套全面、科學、合理的管理對策和措施。只有這樣的管理才能給人們提供優良的生態環境和返樸歸真、回歸自然的真切感受。成為實現人與自然協調發展和生態經濟可持續發展的可靠保證。

3.理順管理體制，使鄉村旅游和諧、有序進行

借鑒國外先進經驗和管理體制,在政策、法律、體制、監測等各個方面加強管理，逐步建立一套科學的旅游管理機制。同時，利用高校的教育資源，多請專家論證，在傳統旅游業的基礎上，做到以科學理念為依據，科技創新為支撐，構建良性的生態旅游系統。長白山區旅游涉及旅游、地理、歷史、林業、生物等眾多學科，要進行科學的規劃和經營管理以及開發高品位、高檔次生態旅游項目和產品，需要有一批生態、管理、旅游、服務等方面的人才。因此，加強人才引進、培養和提高管理理念是自然保護區生態旅游健康發展的關鍵。同時，政府應站在全局的角度統籌安排，使各部門從大局出發，努力向集保護、自然、科教于一體的方向努力，實現經濟、社會、生態三大效益協調發展。保護資源與環境，達到永續的利用，實現自然保護區的可持續發展，使長白山自然保護區旅游業蓬勃發展起來。

4.嚴格法規制度，使鄉村經濟全面、穩步發展

長白山區資源利用主要有林下種植、林產品、養殖利用以及開展生態旅游等幾種方式。要嚴格法規制度的管理，保護多元性項目，以防止旅游活動可能帶來的不良影響，促進經濟的健康發展，嚴格控制對資源和環境可能造成破壞的活動項目。

5.發展差異旅游，使鄉村旅游更具吸引力

長白山區由于歷史和地域等因素，形成了很多獨具特色的自然和人文景觀，應努力形成旅游區域化品牌，避免因仿造而形成的惡性競爭。

新農村旅游的快速發展，已經成為國民經濟新的增長點。貫徹落實科學發展觀，正確認識和處理環境保護與旅游發展的辯證關系，有效保護生態環境，實行科學的旅游開發、經營、服務、建設和消費行為，是旅游業實現可持續發展的重要途徑。

總之，構建社會主義和諧社會是我黨提出的一項重大戰略任務，是全面建設小康社會的重要內容，也是加強黨的執政能力建設的重要方面。和諧社會要求構成社會的各個部分、各種要素都處于一種相互協調的狀態，它要求經濟社會全面協調可持續發展，強調以人為本，強調人的素質的提高、人際關系的升華和天人關系的和諧。和諧社會提出的宗旨也是長白山區新農村旅游的核心問題，應大力倡導。

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F590.3

A

1008—7974(2012)09—0014—03

本文系吉林省教育廳項目“和諧社會背景下長白山區新農村旅游發展趨勢研究”階段性成果。項目編號:吉教科文合字[2009]第395號

2012—04—15

王曉南（1965-），女，吉林白山人,通化師范學院工商管理學院副教授，經濟師。

呂增艷）