河南 姚桂琴
職業教育與本地企業相結合的現狀分析及對策
河南 姚桂琴
由于不同地區或城市地理位置、經濟狀況、人口數量、教育資源等因素千差萬別,因此職業教育與本地企業結合情況不一。本文僅對河南省鶴壁市的職業教育與本地企業相結合的現狀進行介紹,對存在的問題進行分析,并提出相應對策,供借鑒參考。
職業教育;企業;服務
近年來,隨著經濟社會的快速發展,全市企業數量不斷增加,規模日益擴大,職業教育發展態勢良好,辦學水平進一步提高,呈現出良好發展態勢。但是,從企業和職業教育的發展情況看,全市職業教育發展與企業用工需求還不完全適應,主要是職校畢業生外流和企業用工缺口較大的矛盾比較突出,校企深度融合不夠。近年來,隨著全市招商引資力度加大,落地企業發展速度加快,用工需求特別是技術工人的需求缺口加大。如這一矛盾不加以重視和解決,勢必對全市經濟發展造成更大的制約和影響。
通過在本地市場的調查了解,分析研究,發現職業教育在服務企業方面出現的問題和矛盾,主要表現以下五個方面:
一是扶持力度不夠。雖然近幾年來政府對職業教育服務本地企業用工已給予了重視,但政策扶持還不夠,與部分地區相比還有所欠缺。如還沒有相應的加強校企合作、促進職業教育與企業用工對接的文件,開展訂單培養、定向就業、掛鉤辦班等方式來獲得新員工的措施相對較少,引導相對乏力。
二是管理協調不夠。由于企業和學校屬于不同的社會子系統,企業多屬自我管理,學校則隸屬不同的部門管理。因此,企業與職業院校之間以及各職業院校之間在運行機制、任務目標和管理體制上存在顯著差異,缺乏有機結合。而職業教育與企業融合,是一項復雜的系統性工程,必須建立統一有效的協調管理組織體系,來推進二者相互促進、相互發展。
三是信息交流不夠。由于缺少溝通渠道和平臺等原因,造成互相掌握的信息不夠充分。一方面,一些中等職業院校對全市企業用工情況了解較少。另一方面,企業對職業院校的基本情況及畢業生的就業愿望和需求了解得不全面、不細致。
四是校企對接不夠。一方面在專業設置和教學內容上,與企業用工需求不相適應;另一方面在教學機制上,與企業實際需要結合不緊。一些畢業生在實踐能力及紀律觀念等方面與企業的具體要求還不相符。
五是企業重視不夠。認識上存在不足。多數企業在用工上存在短期行為,很少利用職業院校建立用工儲備機制,參與職業教育積極性不高。一些企業在投資合作辦學、“雙師型”教師培養等方面與職業院校合作較少。另外,招工、留工機制相對滯后。
針對以上問題就如何促進職業教育更好地服務本地企業,為全市經濟社會持續發展提供有力的人才保障,提出以下對策:
一是加強扶持力度。切實加強政策引導,研究出臺扶持職業院校服務本地企業用工的政策。如對為本市企業作出突出貢獻的優秀畢業生給予適當的補貼或獎勵,鼓勵社會資本尤其是企業以捐資、參股等形式參與職業教育,動員職業院校組織學生到一些急需用工的重點企業進行頂崗實習,以及探索學齡轉工齡辦法等,通過一系列鼓勵措施,形成職業教育服務企業的良好導向。
二是深化校企合作。校企合作、校校合作、產教結合是職業院校、用工企業相互促進、共同發展的有效途徑。組建由政府相關部門牽頭,職業院校和企業組成的專門組織,負責促進職業教育與政府有關部門、行業協會、企業的聯系,加強校企之間、院校之間的交流合作,共同協商解決職業院校招生、學生實習和企業招工等問題,實現校企深度融合。進一步促進校企聯合招生,共同調整設置專業、培養“雙師型教師”,聯合設計就業畢業生職業發展通道,協商提高就業畢業生工資福利待遇、改善勞動條件、營造良好環境等,達到校企共同發展、實現雙贏的目的。
三是搭建信息平臺。建立專題網站,建立畢業生信息、企業用工需求和預測數據庫,政府有關部門、院校、企業免費定期發布、及時更新全市招商引資、項目建設、企業發展動向以及院校建設、學生情況等相關信息。通過完善網絡溝通,實現資源共享,促進校企更便捷、及時地進行交流,全面掌握信息。同時,在網站上開辟網上訪談、網絡招聘會等欄目,使院校學生和企業進一步加強溝通聯系。
四是搞好合作試點。建立由政府牽頭,相關部門參與,按照自愿互利、積極穩妥、逐步推進的原則,選定幾個職業院校和企業作為合作試點,力爭通過一定時間的合作,完善體制機制,為全市更多校企實現深度合作探索路徑,起到示范帶動作用。
五是強化服務監管。政府部門要組織協調加快產業集聚區和產業園區內配套設施建設,改善生活、工作條件,提高服務水平等。要嚴格依據法律法規,加大對企業勞動保障監管的力度,嚴肅查處企業違法用工尤其是拖欠工資、無故不為員工辦理社會保障等行為;完善規范企業用工長效管理機制;加強維權力度,切實保障勞動者合法權益。同時,積極開展優秀誠信用工企業評選活動,樹立典型,表彰先進,營造良好的用工環境。
【1】趙運林.關于大學生就業難問題的思考與對策[J].湖南社會科學,2009,(3):146-149.
(作者單位:鶴壁機電信息工程學校)
(編輯 劉麗娜)