我國生態旅游發展的制約因素與路徑選擇

遼寧社會科學院社會學研究所 張媛

我國生態旅游發展的制約因素與路徑選擇

遼寧社會科學院社會學研究所 張媛

當前，生態旅游作為旅游業的一種新興產業，以其可持續性強的特點和優勢而倍受歡迎。我國的生態旅游類型多樣、內容豐富，但在開發、建設、管理和運行過程中存在一些不足之處，制約了生態旅游的可持續發展。生態旅游應在規劃、開發、法治、科技、服務和宣傳等方面切實有效措施，切實提升質量，以獲得長足發展。

生態旅游 因素 趨勢

生態旅游是指人在游玩的過程中享受、珍惜、保護眼前的自然風光、人文景致及資源環境，不做出對生態系統造成破壞和影響的行為，是一種人與自然、環境和諧相處的新型旅游形態。生態旅游對旅游者的生態保護意識要求較高，因此與普通旅游項目相比，生態旅游更適合追求高品質原生態自然風光和田園享受的旅游者，而這樣的旅游者通常具備較高的教育層次和文化背景，對環境保護的意識較強，對資源環境的責任感較強，尊重和保護旅游地的自然、社會和文化基礎。

1 生態旅游的類型

1.1 自然風光旅游

我國幅員遼闊，緯度跨越較大，山水自然景致壯觀，地域特色十分明顯。森林、草原、濕地、沙漠、海洋等各種景觀類型一應俱全。森林生態游通常是指人們在自然或人工營造的森林環境中開展的游玩、休憩等娛樂休閑活動，對于人類來說，森林是最能夠激發人們感受自然、回歸自然本性的環境場地。草原生態游是指在半干旱狀態，以草本植物為特征的生態環境，廣袤草原伴隨著成群的牛羊給人心曠神怡、浮想聯翩的美好享受。濕地生態游通常伴隨著觀賞成群的鳥類棲息和飛翔，在親近自然的同時給人以了解生物的美好享受。沙漠生態游是一種最為特殊的生態游類型，適合開展科考、滑沙、探險等活動。海洋生態游是指人們在日光充足的沙灘，享受沖浪、游泳、潛水的樂趣，是最具魅力的旅游類型。

1.2 風景名勝旅游

與自然風光旅游不同的是，風景名勝旅游通常添加了較多的人為景觀。我國的歷史悠久，風景名勝眾多，這些旅游勝地通常是以自然景觀為依托，添加了人類歷史或現在的勞動實踐創造的具有歷史意義或社會價值的文化古跡、文化類名勝或現代工程設計，是集自然、人工、文化、功能于一體的特色旅游類型。

1.3 紅色紀念旅游

紅色旅游也屬于廣泛意義上的生態旅游，紅色旅游是指以革命紀念地址和革命紀念物為載體，以講述革命歷史故事、再現革命歷史現場、傳承優良革命傳統為主要內容的旅游類型。從時間上來講，紅色旅游記述了從中國共產黨成立到新中國成立期間的這段歷史時期，從地域來講，通常是以革命老區或革命長征沿線為重點。通過開發紅色旅游，在宣傳歷史文化的同時，也有利于當地旅游資源的開發和當地經濟社會的發展。

1.4 特色民俗旅游

我國民族眾多、民俗資源豐富，民俗旅游是以觀賞和參與當地民俗文化為特色的旅游類型，它以展示不同民族、地域的包括禮儀、服飾、居家、飲食、節慶等傳統習俗文化為主要內容，尤其適合我國的現實國情，具有極強的差異性，能夠滿足旅游者的觀賞需求，有助于深刻理解當地歷史和傳統文化。

1.5 體育鍛煉旅游

體育旅游是一種源于發達國家的將旅游與體育活動融為一體的新興旅游樣式，具有極強的參與性，人們通過自行車郊游、徒步遠行、深山攀巖、水上漂流、冬季滑雪、海濱沖浪、沙灘排球等各種體育項目，既能強身健體、鍛煉膽識，又能徹底回歸自然、放松身心。

1.6 農業參與旅游

農業觀光旅游是一種以農業自然資源為依托，以觀賞農村風光、參與農業體驗、品嘗農家美食、享受農事樂趣的集餐飲、居住、勞作、休閑、娛樂、購物為一體的新型旅游樣式。在城市生活壓力日益增加的今天，農業觀光旅游日益受到追捧，它滿足了城市人們返璞歸真的愿望，具有良好的發展前景。

2 生態旅游發展的制約因素

我國的生態旅游盡管內容豐富、種類多樣，但在開發的過程中，也存在一些人為的不合理因素，制約了生態旅游的長期可持續發展。

2.1 資源開發盲目性粗放型

一些地方在開發生態旅游資源時，缺乏深入的調查和縝密的論證，在開發規劃的設計上科學性不夠，沒有根據旅游資源和環境的承受能力合理考量旅游接待能力，而是在利益驅使下對旅游資源進行盲目粗放型開發，從而很大程度上造成了對資源環境的掠奪性開發，使資源的可持續發展能力受到削弱。一些地方為增加效益，管理粗放，盲目擴大接待人數，特別是在旅游旺季的接待人數大大超過旅游資源的承載能力，對景區環境造成極大的壓力，再加之管理不嚴、旅游者素質不高，對景區資源環境構成破壞。

2.2 景區建設人文化城市化

在生態旅游風情區的建設方面，缺乏正確的理念，一些開發單位認為景區的精品化建設就應該多蓋建筑，擴大景區規模，多建旅店、餐館等服務設置，把寧靜小路改造成寬闊大道，把古樸茅屋改造成整齊小樓，從而導致景觀的人文化、商業化和城市化現象嚴重，損害了生態風景理應具備的自然、古樸風貌，導致自然、人文景觀不協調，破壞了生物多樣性，一些珍貴自然植被和歷史文物受到人為破壞，使生態資源喪失了本該具備的歷史內涵和文化底蘊，也會因同質性而漸漸失去在人們眼中的吸引力。

2.3 環境污染多樣化、嚴重化

當前，絕大多數生態旅游風景區都存在不同程度的污染，涉及水、大氣、噪音和煙塵污染。我國的旅游業發展迅速，但在發展過程中疏于管理和規劃，人們的環境保護意識不強，在風景區隨處可見廢水、固體廢棄物、垃圾殘渣到處亂扔，生態景區汽車大聲鳴笛、大量排放尾氣，極大破壞了當地的生態系統，也影響了當地人民的正常生活。還有的旅游者素質不高，加之景區管理不嚴，對歷史文物和重要資源的破壞現象時有發生，極大地增加了景區的維護成本。

2.4 生態旅游招牌化、庸俗化

生態旅游迎合了當下人們向往自然、渴望綠色的普遍心理，對于旅游業從業人員來說，無疑蘊含極大的商機。因此，很多旅行社在還沒有搞清楚生態旅游的具體內涵和要求的情況下，就匆忙推出多條生態旅游項目，他們通常直接將自然風光旅游替換成生態旅游。很多導游并不知道自己應該具備哪些生態旅游的相關知識和素質，就盲目上崗，根本難以發揮在整個旅游過程中的宣傳、導向和教育作用。一些景區的開發者和管理者根本沒有搞清楚生態旅游的資質條件，就宣稱自己是生態旅游基地，將生態旅游作為了盈利的招牌來吸引游客。因此，當前生態旅游存在庸俗化傾向，生態旅游喪失了原本之意。

2.5 惠民功能理想化、低效化

生態旅游本應該具備合理開發當地旅游資源的同時，造福當地經濟社會發展，解決當地居民的就業和收入問題，然而在現實中，這樣的設計效果并不十分理想。一方面，一些旅游資源較為豐富的地方，由于地方經濟不發達，財政資金有限，限制了旅游資源的開發規模和速度，加之缺乏投資，導致一些分散的旅游資源難以得到整合和發展，旅游基礎建設和配套設施難以完善，這樣的旅游資源現狀難以達到吸引游客，帶動當地就業和增加當地居民收入的目的。另一方面，一些地方通過招商引資發展了當地的旅游資源，但通常都是基于地方政府大幅度的優惠政策，外資經營旅游開發不利于保障當地居民的從業待遇，很多從業者都是臨時工，工資待遇缺乏足夠保障，難以發揮生態旅游對促進當地就業、增加居民收入的設計目的。

3 生態旅游發展的路徑選擇

3.1 科學規劃論證

在制定地方旅游事業發展規劃的時候，應聘請相關專家對當地的地質特征、生物資源以及環境質量進行全方位的調查研究，合理評估環境承載能力和資源開發能力，切不可匆忙上陣，并對可能造成的環境污染和資源損耗進行評估，制定積極應對方案。在開發過程中，應注重資源開發論證與人文開發設計同步進行，將開發旅游事業與地方經濟社會發展規劃結合起來，如在開發方案中將安排當地居民就業規模列支出來，并對就業待遇進行合理估計。招商引資開發旅游項目時，也應將安置就業及福利待遇作為必要的內容予以強調。

3.2 有序開發建設

對旅游區的開發建設，應堅持按步驟分層次開發原則，在保護的基礎上進行綠色開發，開發建設應注意就地取材、因勢造景，開發過程中所用材料、色彩、風格等盡量追求自然風格和原生態，體現景觀的自然美感，開發那些對生態影響達到最小值的項目。對于現有技術條件下必須通過破壞生態環境才能達到的旅游項目，應堅決不予開發。在建設過程中，注重將人文因素合理融入自然景觀中，既避免單純自然景觀的同質性和單一性，又為自然景觀增添了文化氣質和吸引力。在開發建設過程中，還應客觀研究環境容量問題，旅游景區的接待游客規模不能超過環境的承載能力。

3.3 嚴格立法執法

生態旅游必須加強相關的立法和執法建設，嚴格遵守相關法律規范。還要完善相關的實施細則，如增加環境保護稅收，用來修復受損環環境；詳細開發條件，規定哪些部分能夠開發，哪些部分禁止開發，并詳細規定開發規模、景區開放時間和接待人數。還應嚴格執法，對盲目開發和破壞性建設行為依法進行處罰和追究責任，對在旅游過程中不遵守景區規則，污染環境、破壞資源的行為進行處罰和懲戒，使生態旅游成為對國民進行生態教育的有利契機。

3.4 加強科技管理

在生態景區的建設過程中，應利用高科技手段構建科學的經營管理模式，促進生態旅游的可持續發展。要綜合利用生物、物理、化學、地理等學科知識，促進景區生態系統自調節能力的提升。首先，要利用生物之間的富集、互促、同化等相互作用，通過設置蘆葦、水上浮旋物等生物屏障，來有效拓展生物空間，分流消除有害物質；其次，運用地理、物理等知識和技術，消除泥石流、滑坡等自然地質災害，設置應急方案；最后，在建設管理過程中推廣使用無污染可降解的新型環保材料和環保能源，發展風能、太陽能等潔凈能源，發展沼氣等生物二次利用技術，讓這些高新技術在生態旅游建設中發揮作用。

3.5 提升旅游服務

生態旅游作為一種滿足高品位需求人士的新興旅游項目，需要有專業完善的旅游服務機構進行運作，因此必須切實提升旅游服務行業的整體素質和從業人員專業知識，這樣才能為客戶提供高品質的旅游咨詢服務。應在旅游從業人員中間加強生態旅游知識的教育和普及，使他們深入了解生態旅游與傳統大眾旅游的本質不同，才能對游客進行正確的導向和講解。同時，國家應健全生態旅游的資格認證體系，嚴格考查標準和審批程序，將符合條件的生態旅游區予以公示，以防止生態旅游市場魚目混珠、良莠不齊。

3.6 加強環保宣傳

生態旅游的持續發展離不開國民生態意識和環保觀念的形成鞏固，因此必須加強環保知識的宣傳教育。一方面應加強對旅游業從業人員的生態道德教育，提高他們的環境保護意識，這對于規范游客行為具有重要的導向作用；另一方面，要加強旅游者的生態意識教育。首先，通過學校教育和電視媒體等，進行環保知識的宣傳普及，促使人們熱愛自然、保護自然，培育良好的道德素質和行為規范，形成愛護環境光榮、破壞環境可恥的良好氛圍。其次，應發揮生態旅游本身的凈化靈魂、提升素養的教育警示作用，讓游客在游玩的過程中親近自然、感受自然、享受自然，進而愛護自然、保護自然，切實提高愛護環境和保護資源的生態意識。

[1] 羅清.中國生態旅游發展前景分析[J].消費導刊,2008(16).

[2] 田園.我國生態旅游發展中存在的問題及對策[J].黑龍江對外經貿,2010(3).

F590

A

1005-5800(2012)12(c)-113-02

張媛(1980-)，女，遼寧社會科學院社會學研究所，助理研究員，主要從事應用社會學研究。