積極構(gòu)建基層社會管理體制

山東省煙臺市福山區(qū)鎮(zhèn)街機構(gòu)改革，以健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系和鎮(zhèn)街考核評價體系為重點，不斷健全和完善基層社會管理體制。一是初步建立三級便民服務(wù)體系。各鎮(zhèn)街設(shè)立了群眾工作辦公室、社會事務(wù)辦公室等綜合性便民服務(wù)機構(gòu)，推行為民服務(wù)全程代理制，實現(xiàn)便民服務(wù)三級全覆蓋。在鎮(zhèn)街設(shè)立便民服務(wù)中心，村居設(shè)立便民服務(wù)點，并與區(qū)行政審批服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，逐步健全了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)體系。所有行政審批、公共服務(wù)事項都在便民服務(wù)中心集中辦理，方便了基層群眾。 二是逐步健全農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系。著力健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等“三位一體”的公共服務(wù)體系，每個鎮(zhèn)街都設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)，核定了專項編制，配備了專業(yè)技術(shù)人員，進一步提升基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平。三是完善基層考核評價體系。把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、計劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安綜合治理等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。同時，完善鎮(zhèn)街與派駐機構(gòu)相互支持、協(xié)調(diào)配合工作機制，派駐機構(gòu)接受鎮(zhèn)街黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部任免事先征求鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)的意見，考核上實行條塊結(jié)合、以鎮(zhèn)街為主的辦法，提高了考核評價的科學(xué)化水平。