甘肅省張掖市編辦積極樹立三大理念。一是樹立促進發展的理念。張掖市編辦緊緊圍繞市委、市政府發展戰略,不斷優化資源配置。在不突破總量的前提下,盤活存量,動態調整機構編制資源,努力做到發展急需的設,職能消失的撤,任務弱化的合。加強生態建設、現代農業、民生保障等關鍵領域和重點工作的機構編制配置。二是樹立服務民生的理念。把有限的機構編制資源向教育、衛生、社保等民生領域傾斜,整合教育教學資源,加強教育教學科研和中小學編制配制,緩解師資力量不足問題;配合相關部門公開招考補充鄉鎮衛生人員,提高衛生系統專業技術人員編制配備比例;加強人社、民政、住建等部門的機構職能配置。三是樹立支撐人才的理念。根據《張掖市中長期人才發展規劃(2011-2020年)》,深入分析全市人才資源結構,適時調整機關事業單位人員編制,充分挖掘內部潛力,管好用活編制資源,不斷優化機關事業單位人才隊伍結構;規定事業單位按編制結構補充工作人員,并拿出一定編制用于引進高層次人才。