論列寧執政黨建設理論及現實啟示

胡剛王晟

（中國人民大學 馬克思主義學院，北京 100872）

論列寧執政黨建設理論及現實啟示

胡剛王晟

（中國人民大學 馬克思主義學院，北京 100872）

在馬克思主義政黨理論發展史上，列寧執政黨建設理論具有特殊意義的重要性。列寧執政黨建設理論的內涵豐富而深刻。在新的歷史時期，重溫列寧執政黨建設理論，進一步總結列寧關于加強執政黨建設的實踐經驗，對無產階級執政黨建設依然具有十分重要的啟示意義。

列寧；執政黨；建設理論；啟示

十月革命勝利后，在應對一系列國際、國內嚴峻而又復雜形勢的過程中，列寧對執政黨建設進行了艱難的探索，提出了具有開創性和建設性的執政黨建設理論。列寧執政黨建設理論是對馬克思主義政黨理論的繼承和發展，實現了馬克思主義政黨理論從理論向實踐的第一次飛躍。在當今時代背景下，列寧執政黨建設理論對無產階級執政黨增強執政能力、鞏固執政地位以及進一步發展無產階級政黨理論，仍然具有重要的理論價值和實踐意義。

一、列寧執政黨建設理論的重要性

列寧執政黨建設理論是對馬克思主義政黨理論的繼承和發展，是在新的歷史時期和新的實踐基礎上的探索和創新。列寧執政黨建設理論在馬克思主義政黨理論發展史上起到了非常重要的作用。

1、馬克思主義政黨理論的繼承和發展。馬克思恩格斯創立的馬克思主義政黨理論，為無產階級政黨建設奠定了堅實的理論基礎。雖然馬克思恩格斯創立的馬克思主義政黨理論從整體性講只是理論形態，但是，它卻為列寧領導無產階級政黨進行革命和探索無產階級執政黨建設提供了理論指導，成為列寧執政黨建設理論的淵源，因為當時世界上還沒有其它任何比較完備的無產階級執政黨理論可資借鑒。馬克思主義政黨理論中建立無產階級政黨、黨的綱領是一面公開樹立起來的旗幟、黨要有新的科學的世界觀作為理論基礎、黨要正確開展黨內斗爭、堅持集中制等，為列寧執政黨建設理論提供了應有的理論指導。可以說，在馬克思主義政黨理論史上，列寧執政黨建設理論起到承上啟下的作用，既是對馬克思主義政黨理論的借鑒、運用和檢驗，又是對馬克思主義政黨理論的繼承、豐富和發展。

2、俄共（布）的理論指導。在馬克思主義政黨理論的指導下，列寧領導俄共（布）取得了執政黨的地位。但是，在當時錯綜復雜的國際國內環境中，如何執好政、怎樣加強執政黨自身建設，就成為俄共（布）面臨的嚴峻的歷史課題。為了能夠解決這些嚴峻的歷史課題，在同國內外階級敵人和黨內各種機會主義派別斗爭的同時，作為俄共（布）主要領導者的列寧，以馬克思主義政黨理論為指導并結合俄國具體的實際，對執政黨建設進行了艱難而又具有開創性的探索，為執政黨的建設做出了極其卓越的貢獻。為了醫治戰爭給國家帶來的創傷，列寧認為，執政黨要把經濟建設放在首位；為了提高執政黨的素質和能力，列寧要求共產黨員努力學習馬克思主義理論和業務知識；為了純潔執政黨自己的隊伍，列寧十分重視清黨的措施；為了同官僚主義作斗爭，列寧建議黨內建立獨立的監察機構，完善監督制度；為了防止權力過度集中和被濫用，列寧建議執政黨中央適度分權。可以說，列寧關于無產階級執政黨建設理論的這些探索，為當時面臨困境中的俄共（布）的鞏固和發展提供了有力的理論指導。

3、無產階級執政黨的思想指南。伴隨著十月革命的勝利和俄國蘇維埃政權的建立，俄共（布）成為世界歷史上第一個執政的無產階級政黨。在執政條件下如何加強執政黨的建設，也就成為無產階級執政黨面臨的前所未有的新課題。在堅持馬克思主義政黨理論的基礎上，不斷根據歷史條件的變化和執政黨自身歷史使命的轉變，列寧在新的實踐上對執政黨建設進行積極的探索，在理論上提出了一系列關于執政黨建設的基本原則，在實踐中采取了許多切實有效的措施以加強執政黨建設。具體說來，列寧關于無產階級執政黨建設理論的探索涉及到無產階級執政黨的歷史使命、執政方式、組織建設、制度建設、作風建設等，其內容相當豐富。在馬克思主義政黨理論史上，列寧第一次對無產階級執政黨建設理論進行了探索和闡述，從而把馬克思主義政黨理論推向一個新階段。列寧執政黨建設理論為無產階級執政黨留下了寶貴的思想，成為無產階級執政黨的思想指南，至今仍有著深遠的影響。

二、列寧執政黨建設理論的基本內涵

列寧對執政黨建設的探索經歷“喘息時期”、“戰時共產主義時期”、國內戰爭結束后等幾個時期。在探索實踐中，列寧執政黨建設理論不斷得到完善和豐富，其內涵也逐步深刻。

1、重視組織建設。在俄共（布）成為執政黨之前，列寧就已經提出：“黨應當是組織的總和（并且不是什么簡單的算術式的總和，而是一個整體）”。“使作為階級的先進部隊的黨成為盡量有組織的，使黨只吸收至少能接受最低限度組織性的分子。”①這已初步顯示出列寧對黨組織建設的重視。俄共（布）成為執政黨后，列寧更加重視黨組織建設。他指出：“派別活動事實上也必然會削弱齊心協力的工作，是混進執政黨內來的敵人不斷加緊活動來加深黨的分裂，并利用這種分裂來達到反革命的目的。”②為了在黨內工作中執行嚴格的紀律，并且取締一切派別活動以求得最大限度的統一，他還建議，中央委員會經代表大會的授權，可以對違反紀律和進行派別活動的黨員采取黨內一切處分辦法，直至開除出黨。他認為，黨的團結和統一對于整個黨的組織來說是非常重要的。他強調，“我們不僅需要形式上的團結，而且需要非常堅固的團結。”③這些情況表明，在其執政黨建設理論中，列寧高度重視黨組織建設是顯而易見的。

2、保持黨的純潔性。列寧認為，保持黨的純潔性對于鞏固執政黨的執政地位來說至關重要。而要保證執政黨的純潔性，第一，必須嚴把黨組織的大門。“黨不能敞開大門，因為在資本主義瓦解時期，黨把壞分子吸收進來是絕對難免的。對于非工人階級出身的分子，黨的大門只容納其中能夠經受極嚴格考驗的人進來。”④在介紹黨外人員入黨時，他講到，“依我看，介紹工人入黨的要有三年黨齡，介紹農民和紅軍戰士的要有四年，介紹其他人的是五年。”⑤第二，不斷提高黨員的政治思想水平。一方面，共產黨員應該自覺加強馬克思主義思想政治理論和科學技術知識的學習。如可以通過工會或學校學習，可以利用小冊子、刊物、文集學習；另一方面，共產黨組織也應該加強對黨員進行馬克思主義思想政治理論的培訓和教育。第三，清黨。列寧認為，為保持黨的純潔性，不定期清除混入黨內的壞分子是必要的。他說，“我們必須建立一個工人的政黨，一個不讓混入的分子有立足之地的政黨，”⑥“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的黨員以及雖然‘改頭換面’但內心里依然故我的孟什維克從黨內清除出去。”⑦方式是可以采用“共產主義星期六義務勞動”這個創舉來進行。第四，采取一系列必要的措施。列寧提出可以采取嚴重警告處分、開除出黨、“法庭對共產黨員的懲處必須嚴于非黨員”、撤銷職務等等措施。如在批評一樁受賄案的判刑時，他憤怒地說道，“不槍斃這樣的受賄者，而判以輕得令人發笑的刑罰，這對共產黨員和革命者來說是可恥的行為。這樣的同志應該受到輿論的譴責，并且應該開除出黨”。⑧列寧認為，所做的這些只是為了一個目的，那就是，“我們的任務是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性。”⑨

3、實行民主集中制。列寧認為，執政黨要把黨建設好，實行民主集中制是非常必要的。當時他就認識到，“現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現民主集中制的原則”。⑩而且，在堅持執政黨集中領導的條件下，“黨在堅持反對不實事求是的和帶有派別性的所謂批評的同時，也將繼續不斷地采取一切手段并試驗各種新的辦法，來反對官僚主義，擴大民主，發揚自主精神”。?他曾指出，“我們所有經濟機構的一切工作中最大的毛病就是官僚主義。”“如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是這個。”?在俄共（布）執政的1922年，列寧就已經意識到官僚主義這一毒瘤的危害性，是難能可貴和具有先見之明的。同時，他認為，實行民主集中制還要堅決依靠廣大黨外群眾來檢查和監督黨員的工作，畢竟“群眾的眼睛是雪亮的”。他說，“使蘇維埃變得生氣勃勃，吸收黨外群眾來參加工作，由黨外群眾來檢查黨員的工作——這是絕對正確的。”?因為，民主集中制的實行有利于預防和消除私營舞弊、腐化墮落、官僚主義、違法犯罪，有利于執政黨機體的健康發展。另外，列寧還認為，俄共（布）黨有必要成立一個與中央委員會平行的監察委員會，以期起到監督的作用。可以說，列寧堅持實行民主集中制的理論和實踐，不僅對保障俄共（布）黨內政治生活得以順利進行起到了重要的作用，而且對社會主義國家無產階級執政黨建設都具有重要的指導意義。

4、提高執政能力。列寧認為，執政黨要執好政，還必須不斷提高自身的執政能力和執政水平。為此，第一，執政黨要自覺地提高自身的理論素養。當然，這種理論素養應該包括馬克思主義思想政治理論和科學技術知識。他說，“我們所缺少的主要的東西是文化，是管理的本領。”“著手執行的任務之巨大同物質、文化之貧乏這兩者極不協調。”?理論素養低下、知識貧乏是當時俄共（布）黨員中普遍存在的嚴重問題。第二，執政黨要不斷提高領導水平和管理能力。他曾急切地說道：“我們的共產黨員直到現在還不很善于領會自己在管理方面的真正任務：不是要‘親手’包辦‘一切’，這樣就會疲于奔命，顧此失彼，一事無成，而是要去檢查幾十個幾百個助手的工作，對他們的工作組織自下而上的檢查，即真正群眾的檢查；要一面向那些有知識的人（專家）和有組織大企業經驗的人（資本家）學習。”?可見，列寧對當時俄共（布）的理論素養和執政能力是非常擔憂和焦慮的。因而要求俄共（布）黨員干部不僅要學習，而且還要善于學習；不僅要組織領導，而且還要善于組織領導。因為列寧已深深地認識到，如果沒有良好的綜合素質，沒有較強的執政能力，沒有較高的執政水平，執政黨要執好政是不可能的。

5、重視人才培養。列寧認為，要想使黨永續發展下去，執政黨還必須高度重視人才的訓練、培養、教育和選拔，充分發揮新生力量的作用。第一，俄共（布）黨要加強黨的思想教育，避免思想上的混亂。列寧認為，認真做好思想上的指導和教育對于黨的發展和執政地位的鞏固是至關重要的。為此，列寧曾經指出：“開展最廣泛的共產主義思想的宣傳工作。”?“必須做到鞏固的思想一致，排除意見分歧和思想混亂”，“必須用黨的綱領來鞏固思想一致。”?第二，要大力訓練、培養和教育青年人才。他指出，“只有把青年的訓練、組織和培養這一事業加以根本改造，我們才能做到：青年一代努力的結果將建立一個與舊社會完全不同的社會，即共產主義社會。”?第三，對青年的訓練、培養和教育，不要僅僅限于學校范圍以內，還要和“沸騰的實際生活”緊密結合起來，做到理論聯系實際。第四，列寧還提出，應該“大膽起用年青工人，把無產階級的代表人物放到重要崗位上去，而且不斷提拔他們。”?“應該更大膽地把各種各樣的國家工作托付給他們，應該更迅速地在實踐中考驗他們。”?這些都反映出列寧執政黨建設中執政黨要高度重視人才的培養、教育、選拔和使用的思想。

三、列寧執政黨建設理論的現實啟示

盡管列寧對執政黨建設的探索還是初步的，或者不可避免地帶有一定的歷史局限性，但是，他畢竟是開了探索無產階級執政黨建設之先河，其執政黨建設理論對于今天社會主義國家無產階級執政黨建設仍具有重要的啟示意義。

1、加強組織建設。禁止黨內搞派別斗爭，保持黨的團結和統一。必要時，執政黨應該把黨內搞派別斗爭的黨員、干部清除出黨。這是列寧執政黨建設理論關于黨組織建設的核心思想。它對無產階級執政黨也具有重要的現實啟示意義。當前，要以造就高素質黨員和干部隊伍為重點加強組織建設，已經成為無產階級執政黨加強自身建設的一項重要內容，而加強無產階級執政黨組織的建設，關鍵在于鞏固黨內的團結和統一。第一，無產階級執政黨要實行嚴格的組織紀律。“不立規矩，不能成方圓”。黨要嚴明黨的紀律，及時處理、清除那些不合格的黨員和干部，切實把黨員和干部置于嚴格的紀律和嚴明的法律的監督之下。第二，無產階級執政黨要重視和加強黨的基層組織建設，注重解決基層組織面臨的問題，因為“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的重要基礎，是黨領導和執政的基礎，是社會主義國家政權的重要基礎。”?第三，無產階級執政黨要加強對黨員和干部的訓練、培養和教育，不斷提高他們的馬克思主義理論素養、政治素質和水平。執政黨的組織建設關系到黨執政基礎的堅固和地位的穩定，所以，無產階級執政黨加強黨組織建設也是必然的選擇。

2、提高管黨治黨的水平。列寧執政黨建設理論還啟示我們，只有從嚴管黨治黨，無產階級執政黨才能長治久安。“黨要管黨，從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政地位的重要保證。治國必先治黨，治黨必須從嚴。要深刻認識和吸取世界上一些長期執政的共產黨喪失政權的教訓。黨執政的時間越長，越要抓緊自身建設，越要從嚴要求黨員、干部。”?第一，無產階級執政黨要鞏固執政地位，首先必須適應環境與形勢的變化，進一步加強自身建設，提高符合時代發展和實踐要求的管黨治黨能力。第二，從歷史發展進程來看，無產階級執政黨所面臨的環境與任務不是一成不變的，其執政地位也不是一勞永逸的，提高黨管黨治黨的水平是一個持續不斷的實踐過程。因而，這些情況要求無產階級執政黨要把加強領導干部的管理與監督放在首位；要建立一套行之有效的制度；要建立和健全責任制；要在黨內生活中講黨性，講原則，弘揚正氣，反對歪風；要嚴格執行黨的紀律，堅持在紀律面前人人平等，從而提高無產階級執政黨的管黨治黨水平。

3、堅持民主集中制。列寧執政黨建設理論啟示我們，無產階級執政黨要實現長治久安，必須依靠制度的保障，因為制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。無產階級執政黨的制度建設應該包括領導制度、組織制度、民主集中制度、監督制度等方面。對于黨的制度建設而言，每一項制度都具有重要的地位和作用，必不可少。第一，必須高度重視民主集中制，因為這是無產階級執政黨根本的組織制度和領導制度。一方面要抓好集中，實現無產階級執政黨的統一領導；另一方面還要切實實行民主，特別是黨內民主。可以說，黨內民主是無產階級執政黨的生命。社會主義歷史表明，“什么時候黨內民主實現得好，發揚的充分，執政黨就強大、就有戰斗力，社會主義事業就能順利發展，什么時候黨內民主遭到削弱和破壞，執政黨就會犯錯誤，社會主義事業就會遭到破壞和挫折。”?第二，要把民主集中制與黨內監督制度結合起來。黨內監督制度是無產階級執政黨自我約束和自我完善的重要制度。無產階級執政黨要加強和健全黨內監督制度，把黨內監督和黨外監督結合起來，使黨內監督與參政黨派監督、群眾監督、輿論監督等監督形式緊密結合，不斷提高黨內監督和社會監督的水平，形成民主、集中和監督的合力，從而推進社會主義民主政治的發展。

4、增強執政能力。列寧執政黨建設理論給人們的另一啟示是，要實現長治久安，無產階級執政黨還要增強執政能力。隨著時代的發展和社會的進步，無產階級執政黨如果不能與時俱進，不能提高自身的執政能力，就會有失去執政地位的危險。為此，無產階級執政黨要采取切實有效的措施來增強自身的執政能力。第一，加強思想政治教育，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力。第二，采取有效措施遏制腐敗。腐敗是削弱執政黨合法性的最大禍害。“依據歷史的經驗，遏制腐敗現象的關鍵主要是把思想教育與制度建設統一起來”?，切實做到預防與根治相結合。第三，協調好社會利益關系。在新的歷史條件下，無產階級執政黨應該把協調好社會利益關系作為自身的常態功能，使社會各階層和諧相處。否則，社會利益關系協調不好，會引發社會的動蕩和不安。“戰時共產主義政策”即是一個很好的例證。

5、推進干部隊伍建設。擁有一支高素質的干部隊伍，是無產階級執政黨的事業不斷取得成功的關鍵。這是列寧執政黨建設理論留給人們的再一啟示。“蘇聯之所以變，首先是蘇聯黨的干部隊伍建設出問題了，他們不再信馬列主義，不再是人們的公仆，通過以權謀私而變成了既得利益集團。人們因為黨和政權內這些既得利益集團早已不再代表人民利益，也早想拋棄這個黨和政權了。”?為此，產階級執政黨要充分重視干部隊伍的建設。第一，要樹立正確的人才觀念。在科技進步日新月異、知識經濟迅速發展的當今時代，人才在生產力和社會發展中的作用日益突出，已經成為先進生產力和先進文化的重要創造者和傳播者。在綜合國力競爭中，人才越來越具有決定性意義。所以，無產階級執政黨要充分認識到人才在執政黨和國家中的重要作用，樹立正確的人才觀念，把握好干部隊伍建設的方向。第二，做好培養工作。提高干部隊伍的理論素養，使干部隊伍真正掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，真正掌握業務知識，提高專業水平；大力加強對干部隊伍的黨性培養，使干部隊伍始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。第三，做好選拔和任用工作。不斷加快干部制度改革，形成有利于優秀人才脫穎而出和富有生機活力的用人機制，完善領導干部選拔任用制度。

總之，列寧關于無產階級執政黨建設理論的探索和實踐，為馬克思主義政黨理論的創新和不斷發展作出了不可磨滅的貢獻，至今對無產階級執政黨建設仍然具有重要的指導作用和啟示意義。無產階級執政黨應該充分珍惜這一寶貴遺產。

注釋：

① ②③ ④⑤⑥ ⑦⑧ ⑨⑩ ? ?? ??? ?? ?? 《 列 寧 專 題文集——論無產階級政黨》，人民出版社，2009年版，第102、295、306、236、326、236、322、183、349、346、296、348、314、335、352、196、49、278、350、227 頁。

?吳美華主編：《新時期黨的建設的探索》，中國人民大學出版社，2008年版，第105頁。

?《江澤民文選》，第 3卷，人民出版社，2006年版，第290頁。

?王建國、王洪江著：《社會主義國家執政黨建設的歷史、理論與實踐》，中國社會科學出版社，2008年版，第576頁。

?劉宗洪著：《執政黨建設的新視野》，上海三聯書店，2007年版，第177頁。

?任樹江、王建政、薛建中著：《黨的執政規律研究》，河北人民出版社，2006年版，第59頁。

責任編輯：陳文興

A821

A

1671-2994（2012）03-0016-04

2012-03-16

胡 剛（1974- ），男，河南信陽人，中國人民大學馬克思主義學院博士研究生。研究方向：馬克思主義中國化研究。

王 晟（1978- ），男，河南信陽人，中共曲靖市委黨校助教。研究方向：黨史黨建。