加強鐵路文化建設的思考

劉 慶

（昆明鐵路局黨校 教研室，云南 昆明 660208）

加強鐵路文化建設的思考

劉 慶

（昆明鐵路局黨校 教研室，云南 昆明 660208）

鐵路文化是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在鐵路事業發展中有重要的地位和作用。在分析鐵路文化建設優勢的基礎上，剖析了當前鐵路文化建設面臨的困境與挑戰，并有針對性地提出解決問題的措施。

鐵路文化；基礎；問題；途經

推動社會主義文化大發展大繁榮，既給鐵路文化建設帶來了難得的發展機遇，也給鐵路文化建設提出了新的更高的要求。如何創新和發展新形勢下的鐵路文化，通過精心培育具有鐵路特色的文化，以先進文化為生存發展的支點，用全新的管理理念，高效能的運作機制，培育高素質的職工隊伍，實現鐵路企業的科學發展，已成為改革和時代的迫切需要。

一、加強鐵路文化建設的基礎和優勢

鐵路文化作為社會文化的子系統，有豐富獨特的內容。從物質層面講，有車、機、工、電、輛、廠、圖書館、文化宮等；從中間層面上講，有各種組織機構、管理方式、規章制度、營運理論等；從精神層面上講，有鐵路的職業道德、價值觀念、思維方式、發展目標、群體意識、人際關系，以及科技、教育、路風等。鐵路文化是廣大鐵路職工的價值觀念和精神風貌，可以不斷提高鐵路企業職工的素質，是鐵路科學發展的內在動力。

1、有深厚的歷史積淀。鐵路是國民經濟的大動脈，在長期的運輸生產實踐中形成的“嚴字當頭，鐵的紀律”、“一點不差，差一點也不行”，是一代代鐵路人顧全大局、團結協作、遵章守紀、服從指揮的真實寫照。這些展現著優秀精神風貌和厚重文化積淀的歷史傳統，具有超越時空、引領未來的持久生命力、穿透力和感召力，是新時期鐵路文化建設應該繼承和發揚的寶貴精神財富。

2、有良好的精神引領。在長期的生產實踐過程中，秉承“人民鐵路為人民，人民鐵路愛人民”的傳統，形成了光榮的二七精神、火車頭精神，鑄就了“挑戰極限，勇創一流”的青藏精神，特別是塑造了“安全生產大如天、安全責任重于泰山”和“以服務為宗旨，待旅客如親人”等具有行業特色的鐵路文化，成為指引鐵路服務社會、服務人民群眾的發展方向。

3、有一定的凝聚力。鐵路職工普遍較為關注企業的發展，希望通過企業發展改善個人物質文化生活，對各項改革措施，都積極參與實施，并且對自己的企業具有歸屬感，特別中老年職工，對企業有較強的依戀感。大局意識強，在春運、暑運、軍運等重要運輸任務面前，能舍棄個人利益，全力以赴搞好工作。

4、有良好的社會責任。鐵路作為國民經濟的重要基礎設施，擔當著重要的社會職能。鐵路的低運價在穩定市場、平抑物價；鐵路的大運能在保障關系國計民生重點物資運輸方面，都發揮著其他運輸工具不可替代的作用。在抗震救災、抗洪、抗冰雪災害等急難險重任務面前，鐵路職工堅持祖國利益至上、人民利益至上，眾志成城、勇于擔當、顧全大局、無私奉獻，自覺承擔社會責任，得到社會各界的廣泛贊譽。

5、有完善的物質基礎。鐵路文化建設既需要有良好的思想文化條件，也需要有雄厚的物質基礎。鐵路企業有自己的報紙、電視臺、局域網；分布在全國大中城市的鐵路文化宮、俱樂部、體育館，以及分布在鐵路線上的站區文化中心和社區文化陣地，顯示出企業強大的文化軟實力。

二、當前鐵路文化建設中面臨的困境與挑戰

近年來，在科學發展觀引領下，在鐵路文化建設中，既注重對鐵路傳統文化的挖掘，又緊跟時代發展需要，不斷創新豐富鐵路文化內涵，實現了鐵路優秀文化的傳承、創新與發展。但我們也要清醒地認識到，鐵路文化建設還存在一些有待提高和改進的地方。

1、少數干部職工的理想信念、價值取向與鐵路核心價值觀不相稱。當前，在科學發展觀指引下，鐵路抓住機遇，加快發展，開辟了鐵路建設發展史上的新紀元。然而，部分干部職工理想信念缺失，加之現階段鐵路干部職工收入相對偏低、工作壓力偏大的事實，讓他們只看到眼前現實困難，沒看到和諧鐵路建設發展的光明前景；只考慮個人眼前利益，沒考慮到社會、企業的長遠發展等。這就要求我們加強鐵路精神文化建設，培育鐵路核心價值觀，筑牢員工共同奮進的思想基礎。

2、鐵路安全文化建設與鐵路和諧發展的理念不相稱。安全是鐵路的“飯碗”工程，是決定鐵路事業穩步前進的生命線。多年來，雖反復強調“安全第一”，但執行中依然存在“嚴不起來、落不下去”的現象，安全隱患仍然存在，安全事故屢禁不止。這不僅給旅客的生命財產安全帶來巨大的損失，也給鐵路經濟利益和行業形象帶來影響，這與鐵路和諧發展的理念是不相稱的。為此，必須將安全文化建設融入安全管理全過程，使干部職工的安全意識、安全責任感和安全行為，內化于心、固化于制、外化于形。

3、鐵路服務文化建設與鐵路發展水平不相稱。鐵路運輸的現代化水平在不斷提升，但一些相應的管理服務理念卻沒有跟上，傳統的“鐵老大”思想依然存在，一些服務設備設施、員工技能素質和服務品位質量不完全適應現代鐵路發展的需要。這就需要我們堅持以人為本，加強服務文化建設，以市場為導向，創新服務理念和營銷方式，不斷提升服務質量，滿足不同旅客、貨主多元化的服務需求。

4、鐵路的管理文化建設與鐵路集約發展、高科技保證的要求不相稱。多年來，鐵路“高、大、半”的管理模式和傳統計劃經濟“收支兩條線”的經營方式，造成了基層單位重安全生產、輕經營管理，重人力投入、輕科技創新，“等、靠、要”依賴思想嚴重，成本浪費現象比較普遍；在安全管理和生產組織上，主要依靠人海戰術，干部職工體力付出較大，收效不理想。為此，必須進一步加強管理文化建設，轉變經營機制，創新管理方法，發揮科技優勢，促進鐵路科學發展、集約發展。

5、鐵路群眾文化建設與新時期職工精神需求不相稱。隨著鐵路干部職工文化素質的提高，他們對精神文化的需求也日趨多樣化。相比之下，鐵路職工的文化生活顯得蒼白、單調，鐵路文藝創作也相對滯后，為此，需要進一步加強群眾文化建設，創作更多更好貼近實際、貼近生活、貼近職工的鐵路文藝作品，滿足干部職工精神需求，通過思想文化引領，促進職工的全面發展。

6、鐵路宣傳文化陣地的構筑與鐵路發展現狀不相稱。近年來，中國鐵路運輸的發展進步以及對社會的貢獻是有目共睹的，但由于鐵路管理部門對自身進步發展的成就宣傳力度不夠，特別是對突發事件的應急處置沒有及時有效地與外界溝通，導致一些新聞媒體對鐵路的誤會與對民眾的誤導，甚至有些新聞媒體借題發揮、刻意炒作，使鐵路經常處于社會輿論的風口浪尖。為此，需要進一步重視文化的傳播功能，在加快發展、改進自身工作的同時，以更加開放的心態抓好輿論引導工作，提高自身應對媒體、與外界溝通的能力，通過媒體對鐵路客觀的報道，讓公眾了解一個真實的鐵路，樹立起鐵路的良好形象，為鐵路科學發展營造良好的輿論環境。

三、加強鐵路文化建設的途徑

1、強化社會主義核心價值體系教育，大力培育和弘揚鐵路行業精神。要牢固樹立“人民鐵路為人民”的宗旨，發揚鐵路優良傳統，把弘揚鐵路行業精神與培育社會主義核心價值體系結合起來，使之成為鐵路系統共同的理想信念、價值追求和行為規范。一是大力加強社會主義核心價值體系教育。要把對社會主義核心價值體系教育作為當前和今后一個時期鐵路文化建設的基礎工程，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和共產主義的理想信念教育，引導職工堅定在中國共產黨領導下、走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想信念，不斷提高思想政治素質和道德素質。二是大力培育當代鐵路職工的核心價值觀。鐵路職工核心價值觀教育要以“愛黨愛國、服務人民、奉獻鐵路、爭創一流”為主要內容，使之成為廣大職工共同積極遵循的理想信念、價值追求和職業操守。三是大力培育和弘揚新時期鐵路行業精神。鐵路在建設發展歷程中積淀的寶貴的精神財富，必須繼承和發揚，并以此為立足點，博采眾長，推陳出新，形成全路共同的理想信念、價值追求和行為規范，激勵職工推動鐵路安全發展、科學發展、拼搏奉獻。同時，要結合鐵路改革發展目標，深入開展路情和形勢任務教育，用共同的企業愿景感召職工，不斷增強企業的凝聚力和職工的歸宿感。

2、深化安全文化建設，推動鐵路安全發展。安全文化是鐵路文化建設的核心，必須從貫徹落實科學發展的戰略高度，進一步完善安全文化建設。一是建設理念文化，培育安全意識。這是安全文化建設的核心內容，也是干部職工共同確保安全生產的思想基礎。要深入挖掘、總結、提煉具有鐵路特色的安全生產價值理念，并采取多種方式宣傳教育，引導職工牢固樹立“安全生產大如天，安全責任重于泰山”的安全意識，使安全理念內化為工作的動力，外化為行為的規范，成為指導安全工作的價值評判。二是完善制度文化和工作機制。要圍繞適應新技術、新設備對安全的新要求，完善安全規章、作業標準和考核獎懲制度，更好地規范和約束職工的安全行為。三是建設行為文化，促使安全習慣養成。要通過不斷加強職業道德、安全規章制度的培訓，以及結合工作崗位而開展的技術培訓，培養技術能手，組織技術交流，激發職工的學習熱情，引導職工增強遵章守紀、標準作業的自覺意識。四是建設設備文化，促進人與設備和諧。即要大膽吸收和借鑒先進技術成果，加大安全生產的硬件投入又要引導職工充分認識鐵路設備的重要性，開展技術革新，提高設備操作、檢修和養護水平，對設備注入情感，使設備“人性化”。五是建設環境文化，營造安全氛圍。要在作業場所積極推行安全格言、安全寄語和安全承諾揭示，設置和規范安全標志，提高環境的文化品位，用文化的力量激發廣大職工保安全的熱情和干勁，形成確保安全生產持續穩定的強大合力。

3、加強服務文化建設，提升鐵路行業水平。服務文化是鐵路文化的重要組成部分。一是要以“人民群眾滿意”為根本標準，更新服務理念，努力使“以服務為宗旨、待旅客如親人”的服務理念，內化為職工的職業理念，成為鐵路的價值追求。為此要認真解決廣大旅客最關心、最期盼、最不滿意的突出問題，誠心誠意地為旅客服務，不斷提升服務內涵和品位。二是要以完善制度為基礎，提升服務標準。要制定規范的崗位職責和服務標準，抓好服務標準的宣傳和教育，加強對服務標準落實情況的監督考核，引導廣大職工認真履職盡責，用服務標準自覺規范崗位作業行為，把服務標準轉化為自覺行動，使廣大旅客貨主享受到更好、更快、更舒心的服務。三是要引導和激勵職工以先進典型為榜樣，愛崗敬業、心系旅客、服務人民、奉獻社會，努力為旅客推出人性化、個性化、親情化服務，向全社會和廣大旅客展示鐵路職工良好的精神風貌。

4、創新經營管理文化，促進鐵路經營發展。創新經營管理文化，一是要樹立“一體化”的理念，實現一體化經營、一體化管理、一體化考核，改變過去運輸主業和多元企業管理分割的局面，將兩者緊密地結合在一起，統籌利用資源，深入挖掘，形成整體優勢，推動運輸業與非運輸業的協調發展。二是要樹立“相關多元化”的理念，從鐵路企業的核心競爭力出發，尋找能夠體現鐵路優勢的行業進行相關多元化經營，這是形成協同效應，降低經營風險，實現多元戰略成功實施的有力保障。三是要樹立“專業化、規模化”的理念，整合有關資源，避免內耗，形成市場競爭優勢。四是要樹立市場理念。鐵路企業要以市場需求為導向，充分了解社會對鐵路的實際需求，并設法滿足。

5、加強群眾文化建設，豐富鐵路職工的精神生活。加強職工群眾文化建設，才能為鐵路事業發展營造健康和諧的內部環境。一是要充分利用報紙、刊物、書籍、電視以及互聯網等媒體，鼓勵創作更多反映鐵路職工精神風貌的優秀文藝作品。二要堅持推進和深化“文化線”建設，加大生活娛樂設施投入，創造文化生活條件，積極開展形式多樣、寓教于樂的群眾性文化活動和體育健身活動。三是發展職工文藝團體，創作群眾文化精品，定期組織到基層巡回演出等。通過努力，逐步形成覆蓋全路的文化陣地和服務網絡，不斷滿足廣大職工日益增長的精神文化生活需要。

6、拓展鐵路宣傳文化陣地，樹立鐵路部門的良好形象。一是要積極運用網絡媒體，暢通信息傳播渠道。重點加強鐵路網站的建設，同時充分利用社會新聞網站和商業網站，大力發揮鐵路報紙、期刊、廣播、電視等媒體的文化傳播作用，努力開辟鐵路文化傳播新平臺，及時有效地向社會各界傳遞鐵路相關信息，確保信息渠道的暢通。二是要不斷完善站車文化建設，提高站車文化質量。要努力提升站車圖書報刊質量，把站車相關雜志創辦成深受旅客歡迎的大眾化讀物。三是要充分挖掘鐵路文化場館的功能，增強實用性與影響力。發揮各級各類鐵路博物館、紀念館、展覽館、體育館和鐵路愛國主義教育基地的作用。

7、強化鐵路文化建設的保障。一是要建立健全鐵路文化建設的領導體制，為鐵路文化建設提供堅強的組織保證。各單位一把手要親自抓文化建設，并納入單位工作的重要議程；進一步健全文化建設的組織體系，明確專職機構和人員，完善文化建設工作機制。二是要加大文化建設軟硬件的投入，按運輸收入增長幅度同步增加文化建設投入力度，為鐵路文化建設提供必要的資金支持和物質保障。

G112

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1671-2994（2012）01-0055-03

2011-12-16

劉 慶（1969- ），女，云南昆明人，昆明鐵路局黨校教研室講師。研究方向：經濟管理與企業文化。

責任編輯：劉建文