論公共體育服務(wù)的概念及內(nèi)涵

戴永冠 林偉紅

(1.江西師范大學體育學院,江西南昌330022;2.湖南師范大學教育學院,湖南長沙410081)

在我國,公共體育服務(wù)是政府職能目標向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變后出現(xiàn)的新詞匯,是繼公共衛(wèi)生服務(wù)、公共教育服務(wù)等之后的詞語。課題組通過文獻研究、訪談、調(diào)查等多種方式收集了近10年有關(guān)公共體育服務(wù)的文獻297篇,逐一分析之后,得出如下結(jié)果:1)學者主要從公共體育服務(wù)內(nèi)涵、問題、體系構(gòu)建、發(fā)展趨勢等4方面進行研究;2)學界對公共體育服務(wù)內(nèi)涵還沒有形成比較一致的看法;3)內(nèi)涵界定不清是實踐工作中矛盾加深的重要原因;4)大部分學者傾向于使用 “體育公共服務(wù)”稱謂。297篇文獻中有208篇使用 “體育公共服務(wù)”稱謂。課題組認為,公共體育服務(wù)是事關(guān)13億中國人健康的民生事業(yè),具有重要的社會意義,對和諧社會建設(shè)有巨大的推動作用。因此,針對前期研究中發(fā)現(xiàn) “稱謂不一”、“內(nèi)涵不一”的問題,本文將著重分析并提出我們的看法。

1 概念之辨

文獻研究顯示,學者同時在使用 “公共體育服務(wù)”與 “體育公共服務(wù)”兩個概念,經(jīng)分析,兩者的內(nèi)涵高度一致。對于這兩種稱謂,學者仁者見仁、智者見智。從文獻數(shù)量上看,使用 “體育公共服務(wù)”名稱的學者多于使用 “公共體育服務(wù)”的學者。另外,據(jù)搜集到的資料分析,劉艷麗 (2004年)《從經(jīng)濟學視角試論我國體育公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體的多元化》[1],是課題組收集到的最早以“體育公共服務(wù)”名稱發(fā)表的論文。顯然,如果兩個詞并用,外界會產(chǎn)生歧義,也會影響這一戰(zhàn)略事業(yè)的嚴肅性和規(guī)范性?！?br>