階梯式路街分離農(nóng)村公路過(guò)街路段

張貴芬

南陽(yáng)市臥龍區(qū)農(nóng)村公路管理所，河南南陽(yáng) 473000

農(nóng)村公路建設(shè)圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民出行的實(shí)際需要，但公路不可避免的要穿越鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村集市，長(zhǎng)期以來(lái)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、秩序混亂的農(nóng)村公路過(guò)街路段已成為迫在眉睫急待解決的問(wèn)題。因此從科學(xué)發(fā)展的高度，與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，有步驟、有重點(diǎn)的實(shí)施“階梯式公路過(guò)街路段路街分離”的新模式。使街中有路，路外有街，路街分離營(yíng)造了良好的交通秩序，有效地渠劃交通，促進(jìn)整個(gè)穿鄉(xiāng)過(guò)鎮(zhèn)農(nóng)村公路交通秩序的安全、有序、暢通。

為了進(jìn)一步深化農(nóng)村公路“文明暢通工程”，拓展前期暢通工程的成果，提高農(nóng)村公路管理水平，為盡快地推動(dòng)農(nóng)村交通環(huán)境的優(yōu)化過(guò)程降低建設(shè)、維修成本。利用階梯式公路過(guò)街路段路街分離的創(chuàng)新模式，有效地渠劃交通，促進(jìn)整個(gè)穿鄉(xiāng)過(guò)鎮(zhèn)農(nóng)村公路交通秩序的安全、有序、暢通，結(jié)合實(shí)際情況， 特制定本方案。

1 指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的角度出發(fā)，建設(shè)符合實(shí)際情況的道路交通管理模式，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，提高廣大交通參與者的安全意識(shí)，為整個(gè)交通的良性運(yùn)轉(zhuǎn)打好基礎(chǔ)。

2 擬建設(shè)道路基本情況

根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，在潦河坡東南，新建一條長(zhǎng)3 000m，路基寬 70m、路面寬 30m其中，機(jī)動(dòng)車(chē)道10m、機(jī)動(dòng)車(chē)道外設(shè)寬2m的綠化帶，綠化帶外兩側(cè)街道各6m寬、街道外兩側(cè)各設(shè)2m的步道，步道外建筑用地兩側(cè)各20m，街道兩側(cè)設(shè)置蓋板排水系統(tǒng)，路面為水泥混凝土面層，雙向兩車(chē)道。構(gòu)成設(shè)施完備，交通標(biāo)線施劃規(guī)范、路燈、交通標(biāo)志齊完備，停車(chē)場(chǎng)等附屬設(shè)施較齊全的吳漢商業(yè)精品街。

3 目標(biāo)

1）街中有路，路外有街，路街分離營(yíng)造了良好的交通秩序。機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)及行人各行其道，上道行駛和行人橫穿公路的現(xiàn)象明顯減少，機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放等違章行為基本上扼制住。交通事故發(fā)生率較去年同期水平大幅度下降；

2）規(guī)范交通，避免占道經(jīng)營(yíng)減少有效行車(chē)斷面而加劇局部路面行車(chē)負(fù)荷所引起的破壞，從而減少大量道路維修資金；

3）沿街建筑用地與道路同時(shí)規(guī)劃實(shí)施，有效制止了街沿街亂搭亂建現(xiàn)象。統(tǒng)一規(guī)劃的商業(yè)街，街道筆直寬闊。兩邊的建筑頗具風(fēng)格；

4）進(jìn)一步完善了道路排水系統(tǒng)。道路兩側(cè)，設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，讓高出街道的路面排水合理排出，不影響兩旁街區(qū)的生產(chǎn)生活；提高道路的自身抗水災(zāi)能力以及防護(hù)；

5）將階梯式公路過(guò)街路段路街分離模式有效推廣。

4 主要任務(wù)

1）通過(guò)對(duì)南陽(yáng)市臥龍區(qū)農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；

2）組織我交通系統(tǒng)相關(guān)專(zhuān)家，對(duì)該公路模式進(jìn)行理論研究；

3）通過(guò)南陽(yáng)市通途公路勘察設(shè)計(jì)有限公司對(duì)該路段進(jìn)行施工設(shè)計(jì)；

4）選定工程實(shí)體，確定X022四趙線龍興鄉(xiāng)潦河坡鎮(zhèn)有代表性的路線新建工程作為依托工程，設(shè)立試驗(yàn)路一處長(zhǎng)3000m；

5）總結(jié)成果，結(jié)合該模式在工程實(shí)體中的運(yùn)用，總結(jié)成果和經(jīng)驗(yàn)，將階梯式公路過(guò)街路段，路街分離模式有效推廣。

5 實(shí)施步驟和措施

1）為了順利進(jìn)行階梯式公路過(guò)街路段理論研究工作，成立階梯式公路過(guò)街路段理論研究小組，組長(zhǎng)由區(qū)交通局宋躍軍局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由農(nóng)路所楊俊所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由張貴芬、申玉斌、董朝陽(yáng)等組成，調(diào)研小組負(fù)責(zé)對(duì)階梯式公路過(guò)街路段的調(diào)查的現(xiàn)場(chǎng)資料和群眾反饋的信息進(jìn)行分析研究。以便為階梯式公路過(guò)街路段的實(shí)施進(jìn)程提供決策依據(jù)，有的放失，避免盲目性；

2）為了高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)階梯式公路過(guò)街路段，成立階梯式公路過(guò)街路段建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)交通局宋躍軍局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由農(nóng)路所楊俊所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由張貴芬、申玉斌、董朝陽(yáng)等組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)階梯式公路過(guò)街路段建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督工作，并指揮好整個(gè)建設(shè)過(guò)程，保障按計(jì)劃完成；

3）為了順利進(jìn)行階梯式公路過(guò)街路段建設(shè)，成立階梯式公路過(guò)街路段建設(shè)協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)由臥龍區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李宛生擔(dān)任，副組長(zhǎng)由臥龍區(qū)交通局副局長(zhǎng)焦本彥擔(dān)任，成員由王海斌、張貴芬、董朝陽(yáng)組成。階梯式公路過(guò)街路段建設(shè)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作，為該項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境；

4）匯總，完善階段（10～12月份）。對(duì)階梯式公路過(guò)街路段建設(shè)實(shí)施工作進(jìn)行綜合，分析總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)道路交通管理和建設(shè)相結(jié)合的“精品”街區(qū)。

6 技術(shù)關(guān)鍵

街中有路、路外有街、路街分離。關(guān)鍵技術(shù)，路街的整體協(xié)調(diào)性，路街過(guò)度的銜接，路面的排水系統(tǒng)。

7 技術(shù)路線和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

總研究路線：調(diào)查研究理論研究→實(shí)體工程→成果總結(jié)。

8 試驗(yàn)手段

成立工地試驗(yàn)室可嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以下試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目：

1）土工試驗(yàn)（篩分、容重、含水量、液塑限、擊實(shí)、顆粒分析）；

2）集料、石料（篩分、壓碎值、磨耗）；

3）水泥膠砂、初終凝試驗(yàn)、石灰試驗(yàn)（有效鈣鎂含量）；

4）水泥混凝土（稠度、坍落度、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、凝結(jié)時(shí)間）、砂漿強(qiáng)度試驗(yàn)、配合比設(shè)計(jì)；

5）路面基層材料試驗(yàn)（擊實(shí)、無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度、灰劑量、配合比設(shè)計(jì)）；

6）路基、路面構(gòu)造物幾何尺寸；

7）路基路面（壓實(shí)度、厚度、平整度、彎沉、路面構(gòu)造深度、摩擦系數(shù)、路基CBR、回彈模量）；

8）砌石工程常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)；

9）地基承載力；

10）鋼材、焊接。

9 技術(shù)力量

階梯式公路過(guò)街路段調(diào)研小組在實(shí)地調(diào)查和理論研究基礎(chǔ)上，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和施工調(diào)查，對(duì)各種料場(chǎng)及施工準(zhǔn)備調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)收集到的情況、核實(shí)的工程量，按工期要求，施工難易程度和人員、設(shè)備、材料準(zhǔn)備情況，編制實(shí)施性的施工組織計(jì)劃，形象進(jìn)度圖及缺陷責(zé)任期內(nèi)的維護(hù)實(shí)施計(jì)劃，利用網(wǎng)絡(luò)圖對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，合理配置各種資源。

設(shè)立工地試驗(yàn)室，配備滿足施工需要的檢測(cè)設(shè)備，配足配齊試驗(yàn)人員，按要求建立技術(shù)檔案，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。同時(shí)完成各類(lèi)原材料及砼配合比設(shè)計(jì)及取土場(chǎng)的土質(zhì)試驗(yàn)工作。

對(duì)原路面的地面高程進(jìn)行測(cè)量，根據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果推算出設(shè)計(jì)高程，根據(jù)設(shè)計(jì)文件規(guī)范要求的精度固定中線并設(shè)立加密水準(zhǔn)點(diǎn)。

10 管理水平

該項(xiàng)目已根據(jù)建立了自己的質(zhì)量保證體系，從管理、質(zhì)量計(jì)劃、物資采購(gòu)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性到過(guò)程控制、檢驗(yàn)和試驗(yàn)、不合格品控制、糾正和預(yù)防措施及搬運(yùn)、防護(hù)、交付、統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用、服務(wù)等覆蓋項(xiàng)目工程，從開(kāi)工到責(zé)任缺陷期滿的全過(guò)程進(jìn)行了明確規(guī)定，對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量活動(dòng)作了具體的描述，提出了具體的質(zhì)量控制規(guī)定和要求。

階梯式公路過(guò)街路段，此模式吸取了城市道路建設(shè)和農(nóng)村道路建設(shè)及步行街建設(shè)的所有優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合時(shí)情況將各類(lèi)建設(shè)模式融合、創(chuàng)新。從繼承性、發(fā)展性的觀點(diǎn)來(lái)看，進(jìn)行研發(fā)、建設(shè)很有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

11 重要意義

1）是促進(jìn)了路邊經(jīng)濟(jì)帶的形成。階梯式公路過(guò)街路段的延伸和等級(jí)的提高，沿路專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶迅速崛起，沿線統(tǒng)兩側(cè)一規(guī)劃的商業(yè)街商鋪店面如雨后春筍一般迅速崛起，街道筆直寬闊；

2）階梯式公路過(guò)街路段使街市的規(guī)劃由雜亂無(wú)章的自由發(fā)展階段到逐步完善、整體布局協(xié)調(diào)的成熟階段，在商業(yè)街發(fā)展與規(guī)劃的構(gòu)造上，逐步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)布局、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)形態(tài)、門(mén)市鋪面等配置的合理化與高級(jí)化；

3）機(jī)動(dòng)車(chē)，非機(jī)動(dòng)車(chē)及行人各行其道，交通事故發(fā)生率較去年同期水平到幅度下降；體現(xiàn)了人文關(guān)懷更多的是被優(yōu)美宜人的環(huán)境所吸引，人們?cè)谳p松的環(huán)境氣氛中充分享受人與人之間交往的樂(lè)趣，彰顯出步行階梯式公路過(guò)街路段的巨大經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益；

4）規(guī)范交通，避免占道經(jīng)營(yíng)減少有效行車(chē)斷面而加劇局部路面行車(chē)負(fù)荷所引起的破壞，從而減少大量道路維修資金；

5）沿街建筑用地與道路同時(shí)規(guī)劃實(shí)施，有效制止了街沿街亂搭亂建、馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。僅該條試驗(yàn)段每年可節(jié)約路政管理經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元；

6）道路建設(shè)和街道建設(shè)同步落實(shí)、同步發(fā)展，取得了階段性成果，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益呈現(xiàn)出雙豐收的喜人局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年下半年，階梯式公路過(guò)街路段兩側(cè)街道商鋪數(shù)達(dá)810多戶,同比增長(zhǎng)80%,成交額達(dá)1458萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)90%,上繳稅收58萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)85%。

[1]農(nóng)村公路施工質(zhì)量控制與檢查實(shí)用手冊(cè).

[2]農(nóng)村公路施工技術(shù).

[3]農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理建設(shè)實(shí)務(wù).

[4]公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范 JTG F30-2003.

[5]公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范 JTG D60-2004.