切實抓好轉型期的基層黨建工作

王鼎松

（中共寧德市委黨校 福建寧德 355000）

切實抓好轉型期的基層黨建工作

王鼎松

（中共寧德市委黨校 福建寧德 355000）

當前基層黨組織建設面臨種種困境。黨員隊伍結構發生變化，基層黨組織吸引力下降，部分黨員價值取向發生變化，基層黨組織班子成員素質低，缺乏凝聚力和戰斗力使得基層黨組織不能更好加快本單位、本部門、本地區改革和建設步伐。面對社會轉型過程出現的一系列弱化基層黨組織建設的局面，如何妥善處理這些矛盾已經成為現時轉型社會的當務之急。筆者認為，應從創新思路，改革設置，引導利益分配，發揮領導力，樹立良好形象，彰顯執政優越性，抓好黨員隊伍建設，增強組織的領導力著手。

基層黨組織；困境；著力點

一、當前基層黨組織建設面臨種種困境

1、黨員隊伍結構發生變化。社會的分化調整著社會結構的變化，社會分化表現出社會結構構成要素或構成部分的種類明顯增多，數量顯著發生變化。非公有制經濟的迅速發展，民營企業在安排生產上自主權擴大，使得基層黨組織領導社會生產的作用逐漸弱化；加之，流動黨員的數量越來越多，流動范圍越來越廣。原先設置的基層黨組織對黨員的管理工作已經不能適應現實要求。

2、基層黨組織吸引力下降與部分黨員價值取向發生變化。目前，在基層發展黨員難度較大，究其原因，很重要一點是，近年由于個別黨員干部的行為有悖于黨的宗旨，間接影響了黨在人民群眾心目中的形象。此外，對黨員履行的義務方面要求較多，而權利方面卻無從體現，使得黨對青年吸引力減弱。在價值取向上，部分黨員受市場經濟浪潮影響，價值觀念發生變化，拜金主義思想嚴重，以致部分青年政治信仰發生動搖，缺乏向黨組織靠攏的積極性。

3、基層黨組織班子成員素質低，缺乏凝聚力和戰斗力。基層黨組織班子成員視野較狹窄，自身素質不高，與時俱進地接受培訓教育的機會少之又少。班子成員是基層黨員的標兵，其整體素質偏下直接影響著其他黨員同志發揮先鋒模范作用，也使得基層黨組織不能更好加快本單位、本部門、本地區改革和建設步伐。

二、解決基層黨組織建設困境的著力點

（1）創新黨建思路，多元化改革黨組織設置。隨著社會轉型的不斷深入和市場經濟的不斷發展，流動黨員數量會越來越多，流動范圍會越來越廣，對黨員特別是流動黨員的管理工作會越來越復雜，如果不創新基層黨組織建設的思路，不實現管理工作的新突破，將會削弱基層黨組織和黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力，影響黨和國家在基層的各項方針政策的落實。對基層黨組織的設置可以實行多元化改革，在流動黨員集中的地方，設置專門的流動黨員黨支部，方便流動黨員參加支部生活，交流學習，行使黨員的民主權利。

（2）引導社會利益合理分配，發揮基層黨組織的領導力。在社會轉型的利益博弈的過程中，基層工作尤為重要，各階層人民群眾力圖為自已爭取更大的利益份額從而造成不同利益主體之間的矛盾和沖突。基層黨組織作為一線的戰斗堡壘，要充分發揮其領導水平，合理引導和調和人民內部的矛盾，維護黨在人民群眾中的形象，也要不失時機地宣傳黨對基層工作的主張，鞏固黨的執政地位。

（3）樹立黨組織在群眾中的良好形象，彰顯黨執政的優越性。要下大力氣宣傳黨的宗旨和方針政策，樹立黨在人民群眾中的良好形象；加強黨性黨風黨紀的教育力度，規范黨員干部的權利義務行為。使得年青人向黨組織靠攏更加積極，自然而然產生作為黨員的榮譽感和優越感。

（4）抓好黨員隊伍建設，切實增強黨組織的領導力。黨員作為黨組織的細胞，也是群眾中的模范先鋒。在社會轉型的關鍵時期，對黨員隊伍建設的要求要更高，責任意識要更清晰、明確。努力建設一支經得起考驗的、理論水平高的、政治素質過硬的黨員隊伍，使黨的方針政策得到有效貫徹。黨組織在市場經濟中能帶領群眾發展經濟，為群眾盡快富裕提供滿意的服務，彰顯黨的執政能力和領導水平。同時要注重對黨員隊伍的后備軍建設，重點發展有文化、有能力、愿意向黨組織靠攏的年青人入黨，保證基層黨組織后繼有人。

三、結語

一個和諧的社會，社會轉型引發的基層黨組織建設存在困難并不可怕，可怕的是我們不承認、不理解、不能有效解決這些問題，堅持“以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀”，同時加強社會轉型過程中的相關黨建工作，妥善處理當前的基層黨組織與黨員關系、黨群關系，那么，我們的社會將隨著社會的進一步轉型而變得更加和諧。

在實踐科學發展觀，構建和諧社會的偉大歷程中，在“創先爭優”活動的進一步推動下，我們要堅定不移地貫徹執行黨的基本路線，堅持在黨的領導下深化農村改革，深化基層建設，發揮黨在社會主義事業中的領導核心作用。

王鼎松，男，福建福安人，寧德市委黨校講師，從事黨建科社研究。