夯實基礎謀發展 創先爭優提效能

張振海

（鹿泉市上莊鎮 河北石家莊 050200）

夯實基礎謀發展 創先爭優提效能

張振海

（鹿泉市上莊鎮 河北石家莊 050200）

上莊鎮，原本只是鹿泉市的二類鄉鎮，地處省會西側，環境優美，交通便捷。2008年，綜合實力排名就跨升至石家莊市222個鄉鎮中的第六位，實現了向石家莊市一流鄉鎮的較大轉變。財政收入更是由2005年的2365萬元，躍升至2012年計劃的20850萬元，增幅達781%。綜合實力的提升，得益于多年來我們一班人始終秉承“打造經濟重鎮，建設和諧上莊”的思路，全面強化黨建工作，大力加快經濟建設、文化建設，集中人力、物力、財力為全鎮百姓謀福祉。近年來，在鹿泉市委、市政府的領導下，上莊鎮緊緊圍繞“服務省會、強化作風、打造生態新區、建設幸福家園”總體工作目標，緊密結合西部山前生態休閑新區建設和學習實踐科學發展觀活動，深入開展創先爭優活動，不斷提升黨建工作水平，為全鎮的協調發展提供了強有力的政治保證。

一、建堡壘凝聚黨員心勁，強信念爭創一流業績

一個地區能不能發展，發展快不快、好不好，首先取決于黨員干部有沒有一種爭的精神、一點闖的精神、一股冒的精神。近年來，特別是創先爭優活動開展以來，我們立足本地區位優勢，堅持把基層黨建放在首要位置來抓，激發廣大黨員干部“爭創一流，甘于奉獻”的精神。一是搭平臺,使黨員活動教育有場所。投資了550萬元,按照統一標準，對轄區內16個村級辦公場所進行了統一整治，增設了黨建工作室，新建了黨員活動室、圖書室、電教培訓室等，達到了軟硬件完備，功能齊全。二是創機制,把黨員教育落實在日常點滴。嚴格落實“三會”制度，每天一次黨委班子成員碰頭會，一周一次機關全體會，每月一次黨員學習交流會，促進交流，統一思想，使黨的工作始終處于全鎮工作的中心地位。開展黨員“政治生日”活動。把黨員個人正式入黨時間作為其“政治生日”，當天上門贈送生日蛋糕和鮮花，讓每個黨員感受到黨組織的關懷和溫暖，激發黨員的榮譽感和自豪感。三是高對標, 把黨員先進性表現在工作上。我們明確提出“全省第一、全國一流”的爭創目標，將談固街道列為對標對象。組織黨員干部開展了“爭當優秀共產黨員，我為黨徽添光彩”、黨員爭先鋒等活動。推行了黨員承諾制，67名機關黨員和1127名農村黨員結合業務，全部做出崗位承諾。黨委設置了“黨員先鋒示范崗”、開展了“每月一星”評比活動，黨員干部自覺形成了“人人不落后，個個爭排頭”的“比、學、趕、超”的工作意識，形成一支具有戰斗力、競爭力的干部隊伍。

二、調觀念優化發展環境，高標準打響生態品牌

由于比鄰石家莊市區的特殊地理位置，上莊鎮肩負著更為艱巨的環保任務。我們一直強調“不以犧牲環境為代價發展經濟”的基調，按照“青山環繞，綠水相依，起伏跌宕，錯落有致”的規劃，確定了“創建山水園林城市，打造魅力上莊“的總體目標，實施了“十個公園、百里綠廊、千畝水系和萬畝林地”工程，積極打響生態品牌。一是加大綠化投資。不僅設立了農戶植樹一畝，鎮出資補助700元的優惠措施，而且每栽植1株獎勵1元，100畝以上的片林給予土地補償，大大激發了群眾植綠、護綠的積極性，目前已植樹80萬株，形成省會西山的一道綠色長廊。二是加大環保整治力度。今年1-5月份就累計環保投資3012.5萬元，其中，工業園區及工業項目完成環保投資1120萬元，綠化美化完成投資320萬元。三是選準綠色開發項目。通過“兩會”決策制度，讓群眾發言，讓群眾定奪，引進了華氏達醫藥、國投擔保、省質監局質檢院等一批投資在2億元以上的綠色項目，淘汰了九洋塑膠、恒通鑄造等一批高耗能污染項目。現如今“天更藍了，水更綠了”，廣大群眾對經濟建設更加支持了，經濟不僅沒有停滯不前，發展勢頭反而更猛了，鎮財政收入從2006年初的2365萬元到了今年計劃的20850億元，“和諧上莊、綠色上莊”的目標也越來越近了。

三、轉作風化解群眾矛盾，建機制堅持以人為本

一是轉變工作作風，雙向互動將矛盾化解于未然。組織開展機關干部“四個一”活動、頒布了機關干部《行政守則》，對機關干部著裝、言行舉止做了明確規定，從小事和細節抓起，培養干部優良作風，有效的轉變干部工作作風，提高科學行政水平。設立了每周五下午書記接待日，每周我都利用半天的時間和群眾們溝通交流，了解群眾的意見和建議，積極改進工作方式方法，加以追蹤落實，給群眾一份滿意的答卷，化解矛盾于未然。二是堅持以人為本，建立便民服務網絡。鎮黨委、政府研究出臺了建立便民服務網絡的意見。鎮建立“便民服務大廳”，村建立“便民服務室”，小區建立“便民服務崗”,積極為群眾提供及時便捷的服務。主要是辦理涉及群眾生產生活中的50項具體事務。群眾要求辦理的事情由村在網上發出，鎮里在規定時間回復并明確辦事人員等候，極大的方便了群眾。截至目前，上莊鎮便民服務網共接待群眾來訪300多人次，為群眾代理各類事項109件，辦結率達97%，受到群眾廣泛好評。上莊村村民戎楊大學畢業后長期在外打工，戶口一直掛在人才市場，錯過了落戶時間，上莊村“便民服務室”受理申請后，立即派熟悉相關業務的村干部到人才市場、公安部門為其代辦手續，不到一周時間就為其辦妥落戶手續。

四、建機制重在惠及民生，謀發展積極為群眾辦實事

群眾滿意不滿意，是衡量工作成效的關鍵。圍繞群眾關心的熱點難點問題，為群眾辦好事辦實事是贏得群眾的重要方法。我們黨委班子深知這個道理，定目標，明責任，保證了各項實事的有效落實。堅持發展成果由群眾共享，積極為群眾辦實事辦好事。這幾年，我們投資560萬對每個村主要街道進行美化、綠化，投資300萬元改造了集貿市場，投資80萬元解決了鎮區集中供熱問題，投資了70萬元改擴建文化廣場13個，每年對全鎮貧困家庭、貧困學生進行了跟蹤救助，對全鎮3.1萬村民全額補貼新型農村合作醫療，對全鎮80歲以上的老人和男60歲、女55歲以上的老黨員發放補貼，投資2800萬元在鎮區建設高標準小學和幼兒園，投資7000萬元的新鎮中正在建設中。僅去年我們用于民生方面的款項就占鎮財政收入的62%，使全鎮村民人人都享受到了改革發展的成果。（作者系鹿泉市上莊鎮黨委書記）