環境友好型畜牧業的發展條件

許玉貴

(云南農業大學產業經濟研究中心，云南 昆明 650201)

畜牧業是最主要的農業生產部門之一。按照農業產業結構變動的一般規律，結合我國經濟發展所處的階段特征來看，未來幾十年內畜牧業將處于一個快速發展時期。現代農業建設要求農業的功能不斷拓展，除產品產量的不斷增長和品質的不斷提高外，環境功能的不斷增強成為農業的一個重要目標。畜牧業發展不僅要為市場提供數量更加充足、質量更加安全、種類更加豐富的畜產品，還要促進農村生態環境和農村人居環境的不斷改善。當前，許多地區畜牧業發展與生態環境保護的矛盾日益突出，諸如牧區畜牧業和山地畜牧業中的超載過度放牧致使草場退化，城郊畜牧業中規模化養殖場廢棄物的集中排放造成空氣惡化和水體污染，農區畜牧業中人畜混居及糞肥堆積導致生活環境的影響等，已經成為新農村建設和現代農業發展的重要障礙因素［1］。為此，建立起一種畜牧業發展與資源環境相協調的生產經營方式成為必然要求。國家實施可持續發展戰略，農業發展到新階段后主要農產品供給較為充裕，轉變農業增長方式、注重食品安全和環境安全已經被放到突出位置，建立資源節約型、環境友好型畜牧業生產體系成為大勢所趨。

1 環境友好型畜牧業的內涵和特征

環境友好型畜牧業以可持續發展理論為指導，將畜牧業生產建立在自然資源的可持續利用和農村生產、生活環境不斷改善的基礎上，在促進畜牧業經濟增長的同時，將畜牧業生產體系與外在環境之間關系的協調放在突出的位置，強調經濟效益、生態效益和社會效益的合理兼顧。

與傳統的畜牧業生產方式比較，環境友好型畜牧業具有以下特征:

1.1 畜牧業資源得到可持續利用

畜牧業資源包括飼草飼料、優良品種以及其它經濟技術資源。同其它資源一樣，畜牧業資源也是短缺的，需要實行可持續利用。傳統的飼草利用方式對草地資源是不可持續的，常常因為過度放牧導致草地退化。傳統的飼料技術(不考慮日糧搭配)也是不利于飼料資源的持續利用的，因為大量的糧食消耗對有限的耕地造成巨大的壓力。而環境友好型畜牧業將自然資源結構、飼草飼料結構、畜種畜群結構、土地利用結構緊密而有機地結合在一起，將畜牧業這個第二性生產建立在種植業第一性生產堅實的基礎之上，兩者結成一個有利于物質、能量循環利用的整體系統，最大限度地減少了向外界的廢物排放。

1.2 畜牧業生產過程中的污染排放量持續降低

畜牧業的污染物主要是畜禽糞便，其對環境的污染主要表現為:畜禽體內的病原體隨著糞便排出體外可能導致人和其他動物感染;畜禽糞便的堆放和農肥利用直接污染人居環境和農田生產環境;糞便發酵和分解產生的氨氣和硫化氫等臭味氣體，排放到大氣中，造成空氣中含氧量相對下降，使動物及人的免疫力下降，疾病頻發。環境友好型畜牧業通過良種技術和飼料技術提高畜禽對飼料的吸收轉化率，直接降低畜禽糞便的排泄量，減少污染物，也降低飼料成本和污染物處理成本。以養豬為例，我國養豬的全期料肉比為3.3∶1，而發達國家為2.6∶1，畜禽對飼料的吸收轉化率顯著高于我國。

1.3 畜牧業生產過程中的廢棄物實現無害化處理和資源化利用

傳統畜牧業生產過程中廢棄物的簡易利用或拋棄既浪費資源，又造成環境污染。環境友好型畜牧業將廢棄物無害化處理和資源化利用作為畜牧業技術體系的重要組成部分。例如，廢棄物通過沼氣池發酵等技術手段殺滅病菌，沼氣成為生產、生活能源，沼液、沼渣成為優質農肥用于種植業，而種植業又可以為畜牧業提供方便而廉價的飼料，這樣建立起種養殖業相互支撐的循環農業體系［2］。

1.4 畜產品達到綠色食品標準

由于畜產品品質直觀判斷的困難性，傳統養殖業(包括向現代畜牧業過渡的規模化養殖業)注重的是短期的經濟效益，以增加產量和降低成本為主要競爭手段。環境友好型畜牧業遵循“以人為本”的宗旨，以提供優質、安全的畜產品為目標，通過各種措施為動物創造良好的生長環境，對有毒有害物質進入各生產環節的關口進行嚴格控制，確保產業鏈各環節的產出物均達到綠色食品標準，并以生產優質產品獲得畜牧業生產較好的經濟效益。

1.5 畜牧業與其它產業的關系相協調

環境友好型畜牧業的本質在于畜牧業生產經營體系與外在環境之間形成一種有機聯系的整體系統，保持物質、能量、信息的高效率、可持續的交換關系。畜牧業生產活動除了要與自然資源和環境條件相協調之外，還要與相關的產業發展相協調，與它們結合成為一個相互依賴、相互促進的產業群體。畜牧業與種植業之間緊密聯系的重要性和方式眾所周知，是最典型的依存關系。畜牧業還要與畜產品加工、市場營銷業緊密結合，通過加工來提升價值、開拓市場，通過營銷來溝通生產與消費，最大限度地減少無效生產，達到節約資源、保護環境的目的。

2 環境友好型畜牧業的市場條件

2.1 充分競爭的市場機制

讓市場機制在畜牧業資源配置中充分發揮作用，讓市場競爭規律支配市場行為，實現畜產品的優質優價，使無公害環境下生產的符合綠色食品標準的畜產品賣上更好的價錢，獲得超過一般畜產品生產的利潤，才能對畜牧業生產方式向環境友好型畜牧業引導。如果市場競爭不充分，市場信息不對稱，產品魚龍混雜，優質不能優價，必然導致劣質產品和高殘留產品大行其道，綠色產品難以占領市場。目前，我國的市場體系發育不夠成熟，認知體系、誠信體系、監測體系不完善，真正的綠色產品難以進入消費者的手中。

2.2 完善的產品質檢體系

畜產品的內在品質通常難以直觀判斷，要想讓消費者買到放心肉，喝上安全奶，并使綠色畜產品實現優質優價，必須要有完善的畜產品質量檢測體系為生產者和消費者提供服務，對生產過程和交易過程進行監管，使綠色畜產品生產企業享有聲譽、產品標志明顯，消費者便于識別和購買。對假冒偽劣飼料、獸藥和有害產品經營者，進行曝光和制裁。這些有賴于一個覆蓋畜牧業生產經營全領域、全過程的質檢監測網絡。

2.3 成熟的消費群體

成熟的消費群體，意味著大多數消費者具有相對較高的消費水平、較好的信息獲取與識別能力、較強的環境保護意識。較高的消費水平才能使消費者愿意為購買高質量的產品支付較高的價格，低收入群體通常為求溫飽而將食品安全放在次要的位置;消費者具有較好的信息獲取與識別能力，才能在眾多的產品中通過生產企業、銷售企業、質檢部門等提供的信息，辨別產品質量，進行購買決策;具有較強的環境保護意識的消費者，以保護生態環境為己任，對綠色產品有消費偏好，對綠色生產企業給予支持。

3 環境友好型畜牧業的技術條件

3.1 良種技術

在相同的生產條件和相同的投入水平下，運用優良品種進行養殖能獲得更高的產品產量和質量;而在相同的產品產量和質量條件下，運用優良品種進行養殖可以節省更多的生產資源投入，既可提高畜牧業生產的經濟效益，又因為減少了消耗，對資源環境起到了直接的保護作用。因而，培育和推廣環境適應性強、生長速度快、飼料轉化率高、產品率高的優良品種，是環境友好型畜牧業生產技術中最基礎的工作。以生豬為例，我國生豬出欄率為132%，平均每頭商品豬產肉量為76 kg，全期料肉比約為3.3∶1;而發達國家商品豬一般的出欄率可以達到150% ～180%，平均每頭豬產肉量可達到120～160 kg，料肉比可以達到2.6∶1，生產效率顯著高于我國。

3.2 飼草飼料技術

飼料是畜牧業生產中消耗量最大的物質資料，其成本占畜牧業生產總成本的70%以上。飼料資源不足也是當前畜牧業生產最主要的制約因素之一。不同的品種，在不同的生長階段，對營養物質的需求量不同，合理的日糧搭配、科學的加工制作、適時適量的投喂，能使一定價值的飼料資源轉化為最大價值的畜產品。較高的飼料轉化率，意味著進入畜禽體內的營養物質吸收利用充分，排出體外的糞便減少，廢棄物處理的成本降低，對環境的影響也降低［3］。在牧區畜牧業中，實行分區劃片輪牧、改良草場種草養畜等，既可提高單位草地面積的承載量，增加畜產品產出量，又可防止草地退化，有利于保護草原生態環境。

3.3 疫病預防與控制技術

動物疫病是畜牧業生產中的關鍵問題，流行性疫病不僅會導致畜禽大量死亡，給畜牧業生產造成重大損失，同時還造成區域性環境危害，病原向人群和其它生物群體傳播，危及人體健康。疫病防治方法不當可能造成有害成分在畜產品中殘留，影響食物安全。健全動物疫病防控和監測預警體系，研制和推廣高效低殘留獸藥，是發展環境友好型畜牧業的重大技術任務。

3.4 廢棄物處理技術

在傳統農業中，畜牧業處于家庭副業的地位，實行小規模分散養殖，其廢棄物經過簡單處理作為農肥施入耕地，被作物吸收或由環境自然凈化。現代畜牧業進入規模化養殖階段，畜牧業中的廢棄物生產量大且高度集中，極易造成區域性環境污染。國內外經過多年的探索，在畜牧業廢棄物處理方面取得了許多成果，如沼氣池發酵處理綜合利用技術、發酵床養豬技術、養殖區建設雨污分流技術等［4］。

3.5 生產資料與畜產品檢驗檢測技術

飼料、獸藥等生產資料的質量，直接關系到畜牧業生產效率，影響著畜產品質量安全。畜產品的質量和食物安全，直接關系到消費者的健康，反過來又直接影響著畜產品市場和畜牧業的生產經營效益。頻頻發生的劣質生產資料坑農害農和“毒奶粉”等事件，說明我國當前畜產品質檢技術和質檢服務體系的不完善、不到位。

4 環境友好型畜牧業的政策條件

發展環境友好型畜牧業，既是建設現代農業的要求，又是進行生態環境建設，促進社會經濟又好又快發展的要求，具有生產經營的經濟效益，又有公共環境效益。政府應該把其作為推進新農村建設，促進農業和農村經濟持續健康發展的重要任務，通過相應的政策措施來抓緊、抓好、抓實。

4.1 農業發展政策

改革開放以來，畜牧業得到了快速發展，已經從過去的家庭副業轉變為農業中的支柱產業，成為農民增收的重要來源，許多地區都把畜牧業作為優勢特色產業來發展。但總體上，我國的畜牧業仍是弱質產業，生產設施簡陋，生產技術落后，小規模分散養殖為主，產業鏈短，市場波動大，抗風險能力弱，在今后一個較長的時期內仍然離不開國家的扶持。各級政府的農業支持政策中，需要對畜牧產業的升級改造給予重點關注，促進傳統畜牧業向環境友好型畜牧業的轉變，給予足夠的經濟技術支持。

4.2 生態環境政策

農業發展進入新階段后，發展目標發生了重大改變，從過去單一的增加產品供給轉變為提供優質產品、維護生態環境、增加農民收入等多目標的結合，提供優質的生態環境被作為農業的重要功能，節能減排的要求不僅在工業中得到落實，也成為可持續農業的政策安排。實際上，生態環境保護與畜牧業發展不存在明顯的目標沖突，許多地區的畜牧業發展規劃將草地草山建設作為重點工程，大規模發展人工草場，推廣牛羊的圈養，對養殖戶建設沼氣池給予建設投資量三分之二左右的資金補助［5］。

4.3 技術支持政策

發展環境友好型畜牧業的核心任務是建立畜牧業生產系統與外在環境之間的動態平衡關系，這就面臨著一系列的技術問題，如前面技術條件中所談到的技術中，一些技術已經成熟，但尚未得到廣泛的推廣應用。一些問題則還缺乏有效的技術手段，需要加快引進和研發的速度。無論是引進、研發、推廣，或對農民的技術培訓，都離不開政府的支持。需要在科技發展政策中把環境友好型畜牧業的技術支持放在優先地位，這類技術的研發和推廣應用既有利于促進畜牧業發展，又有利于促進生態建設，有利于農村生產、生活環境的改善，可以起到事半功倍之效。具體操作上，主要是科技管理部門要在科研項目指南中加大與解決畜牧業環境問題相關研究領域的分量，指導科研機構對一些關鍵技術難題進行攻關，引導畜牧業生產企業對長期影響畜牧業生產可持續發展的重大技術問題進行科技項目申報。

5 結論

發展環境友好型畜牧業是發展現代農業、建設新農村的必然選擇，是畜牧業改造升級的必由之路。在當前農業發展進入新階段，食品安全和生態安全越來越受到社會廣泛關注，發展環境友好型畜牧業面臨最有利的時機，也具備了一定的基礎。但還有許多需要解決的問題，這些問題難以在畜牧業生產經營體系內依靠自身力量得到完全和有效的解決，需要在政府力量推動下，進一步完善市場經濟的體制機制，以促進畜牧業生產資源向高效生產經營者流動。通過產業政策促使資源消耗和環境污染嚴重的畜牧業生產類型加快技術改造和結構升級，鼓勵草場建設和種草養畜，促進畜牧業和生態建設相結合，走“生態建設產業化、產業發展生態化”的道路。建立健全畜牧業生產經營監管服務體系，從信息引導、技術支持、嚴格執法等方面，對畜牧業生產經營中出現的有害于生產、生活環境和食物安全的行為進行控制，為發展環境友好型畜牧業提供良好的生產經營環境和有利的經濟社會條件。

［1］ 中國環境科學學會等.論環境友好型社會建設［M］.第一版.北京:中國環境科學出版社，2006.

［2］ 張穎.開發利用農村生物質能源實現農業經濟良性循環［J］.生態經濟，2009(1):85－87.

［3］ 顧驊珊.農業廢棄物循環利用模式探討［J］.生態經濟，2009(1):82－84.

［4］ 宋政坤.氮、磷減排與發展環境友好型畜牧業［J］.農業技術與裝備，2009(2):39－30.

［5］ 張雪梅，劉永功，王莉.西部農村養殖業非點源污染實證研究［J］.生態經濟，2009(7):98－100.