九萬里風(fēng)鵬正舉

本刊記者 殷 毅

2012年7月26日，中國船級社天津分社機(jī)構(gòu)升格揭牌；8月7日，整合中國船級社寧波辦事處、溫州辦事處、舟山辦事處和臺州辦事處等機(jī)構(gòu)組建的浙江分社正式成立；同時，整合調(diào)整中國船級社南京分社、江陰辦事處、鎮(zhèn)江辦事處、南通辦事處、泰州辦事處和蕪湖分社、安慶辦事處、連云港辦事處等機(jī)構(gòu)組建的江蘇分社，揭牌進(jìn)入倒計時。伴隨近期一連串的機(jī)構(gòu)調(diào)整，中國船級社服務(wù)航運強(qiáng)國、造船強(qiáng)國建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也翻開了新的歷史篇章。

邁步新征程 譜寫新篇章

長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)之地。根據(jù)國務(wù)院《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,到2020年長三角將形成以上海為核心的“一核九帶”空間格局,打造亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級城市群。長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對帶動長江流域快速崛起、壯大東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力、推動中西部加快發(fā)展、促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)全面參與全球競爭作用舉足輕重。

為了落實中央的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)“航運強(qiáng)國”建設(shè)，面對新形勢下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，交通運輸部黨組高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢,決定對中國船級社天津分社進(jìn)行機(jī)構(gòu)升格，同時成立浙江分社、江蘇分社，三家分社機(jī)構(gòu)級別均定為副局級。這是中國船級社發(fā)展歷史上的大事件，它表明，在加快推進(jìn)航運強(qiáng)國、造船強(qiáng)國建設(shè)，加快推進(jìn)天津北方國際航運中心建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，中國船級社被寄予了厚望。

對此，中國船級社總裁孫立成表示，此次交通運輸部對中國船級社有關(guān)區(qū)域分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，是自1998年水監(jiān)體制改革以來最大的一次，這意味著中國船級社作為國家船檢主力軍的責(zé)任更大、擔(dān)子更重了。中國船級社將以此為新的起點，牢牢把握“服務(wù)國家航運造船強(qiáng)國建設(shè)”、“維護(hù)國家海事權(quán)益”、“服務(wù)國家水運安全”這三個根本要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷提升服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

寧波是一座擁有千余年海港文化、海運文化的城市，也是我國東南沿海最重要的港口之一，目前已與世界上216個國家和地區(qū)的600多個港口開通了航線，寧波-舟山港群2010年起連續(xù)兩年吞吐量位居世界第一。作為繼上海之后的第二大國際港務(wù)中心,寧波已成為長三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心和浙江省經(jīng)濟(jì)中心，目前正緊緊圍繞國家和浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求，大力推進(jìn)航運、造船、設(shè)計及相關(guān)服務(wù)業(yè)的開展。寧波市副市長王仁洲認(rèn)為，中國船級社浙江分社落戶寧波，可謂“天時地利人和”。浙江分社新任總經(jīng)理王志雄表示，促進(jìn)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展歷來是中國船級社追求的目標(biāo)和工作方向。浙江是中國造船業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。分社成立后，將強(qiáng)力助推浙江航運、造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，在相關(guān)領(lǐng)域，如安全生產(chǎn)評估等方面提供新的技術(shù)服務(wù)，將全力助推浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

在浙江分社成立不久之前的7月26日，機(jī)構(gòu)升格后的中國船級社天津分社已經(jīng)掛牌成立。根據(jù)《天津濱海新區(qū)關(guān)于加快北方國際航運中心建設(shè)的若干意見(試行)》，2015年濱海新區(qū)將初步建成服務(wù)中國北方、東北亞、中西亞的北方國際航運中心。天津是在國家航運建設(shè)中具重要的戰(zhàn)略地位的地區(qū)，而濱海新區(qū)是中國繼深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后重點開發(fā)開放的地區(qū)，其發(fā)展將帶動環(huán)渤海乃至整個北方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對此，中國船級社天津分社總經(jīng)理黃寶玉表示，天津分社升格，為天津分社服務(wù)于區(qū)域尤其是濱海新區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。站在更高的起點上，天津分社一定在部黨組、天津市委和總部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮天津特色優(yōu)勢，努力為天津及服務(wù)區(qū)域的港口、航運、造船、海上開發(fā)及相關(guān)制造業(yè)發(fā)展提供最好的服務(wù)。

針對中國船級社三家分支機(jī)構(gòu)的調(diào)整，出席浙江分社揭牌儀式的交通運輸部黨組成員、政策法規(guī)司司長何建中表示，希望中國船級社以浙江分社的成立為新的起點，為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮服務(wù)性作用。為水上交通安全監(jiān)管發(fā)揮保障性作用，為構(gòu)建低碳交通運輸體系發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，為建設(shè)航運強(qiáng)國發(fā)揮先導(dǎo)性作用。

立馬空東海 登高望太平

作為國家船舶檢驗的主力軍，中國船級社一直被視為推助我國“航運強(qiáng)國”和“造船強(qiáng)國”建設(shè)的重要力量。2009年6月，國務(wù)院發(fā)布的《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》就明確指出：中國船級社要建立健全我國船舶工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，維護(hù)我國船舶工業(yè)的合法權(quán)益，為國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展暢通交流渠道，維護(hù)民族利益。

作為國家唯一編制船舶建造和檢驗規(guī)范的機(jī)構(gòu)，中國船級社一直承擔(dān)著為行業(yè)提供先進(jìn)、安全、綠色、適用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，用新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)推動我國航運、造船和配套產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級換代，提升我國航運業(yè)和造船業(yè)的競爭能力的重要任務(wù)。同時，牢牢把握維護(hù)國家海事權(quán)益這個根本要求，在參與國際海事事務(wù)中積極捍衛(wèi)國家根本利益。特別是，在近年來一系列國際新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范制定過程中，CCS充分利用現(xiàn)有國際機(jī)制，發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升了中國在國際海事舞臺上的話語權(quán)，保障了中國船舶工業(yè)健康發(fā)展。

今年4月，國家發(fā)改委“我國遠(yuǎn)洋運輸發(fā)展戰(zhàn)略”課題組蒞臨中國船級社，就航運強(qiáng)國建設(shè)中CCS的作用、CCS對我國船舶工業(yè)的支持保障作用等近20個課題進(jìn)行調(diào)研。中國船級社履行國家使命的地位和作用更加凸顯。

金融危機(jī)爆發(fā)以來，國際航運市場陷入低迷，中國航運和造船業(yè)一片凄風(fēng)苦雨，“航運強(qiáng)國”和“造船強(qiáng)國”建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照部黨組的戰(zhàn)略部署，CCS急國家之所急，想船東之所想，繼與中石油、中海油下屬機(jī)構(gòu)、中遠(yuǎn)船務(wù)、上海振華、中船重工、鞍鋼、重鋼等分別簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議后，又與中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)、中外運長航集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推動產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略合作和健康發(fā)展。同時啟動了“用資本紐帶整合產(chǎn)業(yè)鏈抗擊經(jīng)濟(jì)危機(jī)”的重大行動，積極參與并推動“中國船舶產(chǎn)業(yè)投資基金”項目，開啟了國內(nèi)船舶投資基金與造船、航運企業(yè)和船級社之間戰(zhàn)略合作的先河。牢記自己的使命和職責(zé)，大力推進(jìn)服務(wù)造船和航運的“兩強(qiáng)”建設(shè)進(jìn)程以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

多年的努力也使中國船級社在服務(wù)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中贏得了廣泛的認(rèn)可和肯定。浙江省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會副主任王素娥表示，浙江在加快推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、關(guān)注國際新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范、加快推進(jìn)全省船舶企業(yè)的生產(chǎn)評價工作中，需要中國船級社這樣的好參謀好幫手。浙江海事局局長高軍也表示，我們將同CCS一起把服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作為重大使命，牢牢把握助推海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略重點，與CCS拓寬合作領(lǐng)域，深化合作內(nèi)容，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。為全力推進(jìn)浙江平安海區(qū)建設(shè)，維護(hù)水上安全，促進(jìn)浙江航運和船舶工業(yè)的發(fā)展，船舶安全技術(shù)狀況及管理水平的提升而共同努力。

做就做最好 爭就爭第一

“船舶檢驗歷來與海上運輸和國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，船級社的服務(wù)內(nèi)容也愈加豐富，涉及的技術(shù)領(lǐng)域也更加寬泛。同時，隨著我國國際地位的持續(xù)提高，在航運和造船大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的過程中，越來越離不開船級社的技術(shù)支持和保障?！敝袊壣缣旖蚍稚绯闪⒅H，交通運輸部人勞司副司長劉書斌的一席話，也許是對國家調(diào)整中國船級社三家分支機(jī)構(gòu)動因的最好解讀。

金融危機(jī)爆發(fā)后，中國航運業(yè)和造船業(yè)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變迫在眉睫。特別是隨著船舶能效設(shè)計指數(shù)(EEDI)、船舶能效管理計劃(SEEMP)等新要求被納入國際海事組織相關(guān)公約，并將分階段強(qiáng)制實施，一場席卷全球海事界的“綠色革命”已經(jīng)不可阻抑。誰在這場革命中占得先機(jī)，誰就能在“后危機(jī)時代”激烈的國際角逐中勝出，這已成為海事界的共識。為了幫助造船業(yè)、航運業(yè)“吃透”并提前應(yīng)對這些新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，7月10日，中國船級社正式發(fā)布了《綠色船舶規(guī)范》。這是全球首部針對節(jié)能、環(huán)保、工作環(huán)境的綠色船舶規(guī)范，旨在促進(jìn)造船業(yè)、航運業(yè)和相關(guān)制造業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)航運企業(yè)對新建船舶和現(xiàn)有船舶采取有效的技術(shù)與管理措施，在安全的前提下實現(xiàn)船舶低消耗、低排放、低污染和工作環(huán)境舒適的目標(biāo)，推動造船界轉(zhuǎn)變船舶設(shè)計和建造理念，提升整體競爭力，在新一輪國際競爭中占領(lǐng)先機(jī)。

成為振興我國裝備制造工業(yè)的主力軍和交通行業(yè)能源科技的先鋒隊，是交通運輸部副部長徐祖遠(yuǎn)在2012年4月召開的中國船級社理事會上對CCS發(fā)展提出的新要求。CCS清楚，作為國家船舶檢驗主力軍和振興裝備制造業(yè)的主力軍，履行國家使命，服務(wù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，CCS必須有所作為。

2012年5月9日，中國“海洋石油981”在南海海域正式開鉆的新聞成為全球媒體追逐的焦點。這一天，在北京核心區(qū)的東二環(huán)路，比鄰而立的海油大廈和船檢大廈，也同樣吸引了全世界的目光。從這里，中國海洋石油工業(yè)吹響進(jìn)軍深海的號角，從這里，中國船級社開啟了振興中國裝備制造工業(yè)的主力軍新征程。圓滿完成當(dāng)今世界最先進(jìn)的第六代半潛式鉆井平臺3000米深水“海洋石油981”建造檢驗有力地說明，通過自己的努力，CCS已經(jīng)掌握了深海開發(fā)裝備的鑒定和檢驗技術(shù)，形成深海開發(fā)裝備的技術(shù)規(guī)范和指南、計算審圖技術(shù)手段、現(xiàn)場檢驗技術(shù)、管理技術(shù)，特別是錘煉了一支掌握這些技術(shù)的專業(yè)隊伍，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中，實現(xiàn)了技術(shù)能力和服務(wù)水平的提升。

助力“蛟龍”號成功下潛深海7020米，CCS用一個個歷史性突破書寫了國家船舶檢驗主力軍的輝煌篇章。深海潛水器是海洋技術(shù)開發(fā)的前沿與制高點之一，體現(xiàn)著一個國家的綜合技術(shù)力量?！膀札垺?號載人深潛器的橫空出世，奏響了中國進(jìn)軍深海的最強(qiáng)音。然而，對于高達(dá)7000米的設(shè)計潛水深度，世界各船級社都沒有適用的規(guī)范可以借鑒，只能摸索前行，這給CCS制定載人潛水器審圖和檢驗原則工作帶了極大挑戰(zhàn)。作為國家“863”計劃項目，“蛟龍”號深潛器承載著國人進(jìn)軍深海的夢想，CCS深知責(zé)任重大。2012年6月24日，當(dāng)“蛟龍”號載人潛水器成功下潛7020米的消息傳遍神州大地時，CCS“蛟龍”號各項目組全體人員露出了幸福的微笑。

作為國家船舶檢驗的主力軍，做就要做最好，爭就要爭第一。這是中國船級社總裁孫立成多次強(qiáng)調(diào)的“名言”。如今，站在新的起點上，孫立成表示，中國船級社的發(fā)展一定要有新的思路，管理要有新的要求，能力要有新的提升，業(yè)務(wù)要有新的發(fā)展。無論市場形勢多么惡劣，我們的安全技術(shù)服務(wù)水平都不能降低。要時刻記住建設(shè)國際一流船級社是為人類謀福址。讓船舶更安全，讓環(huán)境更清潔，讓航運更高效，是我們永遠(yuǎn)不變的追求。