做山西轉型跨越發展的領跑者——訪山西煤炭運銷集團有限公司黨委書記、董事長劉建中

張政偉 梅 生

關于學習宣傳貫徹黨的十八大精神

記者：黨的十八大剛剛閉幕，山西煤銷集團黨委就迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。我們注意到：11月20日，集團公司召開傳達貫徹黨的十八大精神視頻會議；11月23日至24日，集團公司召開黨政聯席（擴大）會議。在這兩次會議上，您都結合中央和省有關精神，結合企業發展的實際，對集團各級黨組織和廣大黨員干部提出了明確的要求。您對黨的十八大精神有哪些自己的體會？

劉建中：黨的十八大是我國全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的大會。十八大報告對今后一個時期黨和國家的工作作出了全面部署，體現了中央對黨所面臨的形勢任務的科學把握，昭示了我們的旗幟、道路、指導思想和奮斗目標，揭示了中國特色社會主義的科學內涵，明確了“五位一體”總體布局的目標和任務，提出了黨的建設科學化的新任務和新要求，為我們在新的歷史條件下推進黨的建設新的偉大工程進一步指明了方向。

各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治責任感和使命感，切實把學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，提高思想認識，采取有力措施，迅速安排部署，興起學習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。

記者：作為我省唯一的世界500強企業，作為山西轉型跨越發展的領跑者，山西煤銷集團黨委如何結合企業實際，學習宣傳貫徹黨的十八大精神？

劉建中：山西煤銷集團結合企業實際，圍繞三個方面學習宣傳貫徹黨的十八大精神：

一是加強學習宣傳，在深刻領會精神上下工夫。加強學習培訓和輿論宣傳，采取集中輪訓、舉辦研討會、開展專題講座等方式，由黨員和領導干部帶頭，通過各級、各部門大力宣傳、策劃和組織安排，把學習、貫徹黨的十八大精神引向深入。

二是認準戰略目標，在推進轉型發展上有突破。緊緊圍繞集團公司的發展思路和“三步走”戰略步驟，堅持“辦大礦、辦安全高效礦、辦現代化本質安全型礦”的理念，確立“服務”意識，建立集團物流服務體系，并把“項目落地年”真正落到實處，形成符合世界500強企業的核心競爭力。

三是把握工作主線，在黨建科學化水平上有提升。集團公司職能是規劃、指導、服務、監督各市縣公司的自主經營、創新發展，要圍繞中心任務強化黨委的政治核心作用，圍繞黨管干部原則抓好干部隊伍建設，圍繞解決企業內部風險管控問題狠抓黨風廉政建設，圍繞項目落地年重點工作發揮基層黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

學習宣傳貫徹黨的十八大精神，把握正確的發展路徑，對于國有經濟率先實現轉型跨越發展，對于山西煤銷集團真正按照世界500強標準進一步提升企業的競爭力、創新力和管控力，實現建設現代化大型綜合能源集團的目標至關重要。

關于十八大之后的戰略部署

記者：黨的十八大報告要求，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，抓住和用好重要戰略機遇期，加快轉變經濟發展方式，推動科學發展。山西煤銷集團在戰略部署方面有什么新的舉措？

劉建中：經過幾年的努力，山西煤銷集團的發展格局、發展思路、戰略定位已經明確，形成了“以煤炭生產為基礎，以貿易物流為支撐，適度多元鏈式發展”的基本格局。

關于明年的工作安排，按照集團公司要求，經濟指標要在今年的基礎上增長12%～15%，煤炭產量要達到6000萬噸，安全指標要按照省煤炭廳指標要求落實。要以十八大精神為指導，以煤炭生產為基礎，以煤炭貿易物流為支撐，適度多元，鏈式發展，融入、聚力、務實、創新，培育集團的核心競爭力，進一步提升管理水平，增強核心競爭力，為加快全面建成小康社會作出新的貢獻。

記者：近年來，山西煤銷集團從一個管理收費型的單位到世界500強企業，突飛猛進，實現跨越式發展，走過了一條不同尋常的轉型跨越發展之路。在黨的十八大旗幟的指引下，山西煤銷集團如何認準戰略目標，以更高的工作目標和更高的境界，引領全省國有經濟率先實現轉型跨越發展？

劉建中：目前，山西煤銷集團正處于轉型跨越發展的關鍵時期，躋身世界500強使我們站在一個新的歷史起點上。集團公司各級干部，特別是各級領導班子，都在圍繞集團公司轉型發展，深入思考如何在學習貫徹黨的十八大精神過程中，提升集團的核心競爭力，培育集團的價值觀、企業文化，使我們的這支隊伍得以發展，使我們在世界500強的新起點上有新發展、新進步，切實把黨的十八大精神落實到企業轉型發展的各項工作任務上來。我們需要做到以下幾點：

一是繼續發揮煤炭產業的基礎作用，狠抓煤礦建設和安全生產，推進現代化的煤炭生產。要保持清醒的頭腦，堅持“辦大礦、辦安全高效礦、辦現代化本質安全型礦”的辦礦理念。這個理念是我們的特色。要全方位、全過程落實安全生產責任制，把重點達標礦井建設好，把高效示范礦井運營好，保持煤炭生產和效益強勁增長。要真正把煤炭產業做實，夯實煤炭基礎，做出我們的特色。

二是發揮煤炭物流經銷的支撐作用，狠抓物流平臺和節點建設，推進專業化的煤炭物流。這項工作我們已經有了布局、安排，也扎扎實實地推進了，但是推進力度還不夠，還沒有真正把每個節點做扎實，沒有真正貫徹物流的核心理念。“服務”是物流的核心理念，如果不確立為用戶服務、為車主服務的理念，集團公司要推進物流產業是做不成的。我們要堅定不移地走“以貿易帶物流，以物流促貿易”的發展路徑，利用公路經銷的職能，盡快把采購做實，把“點對點”的物流配送做實，把銷售做實。要加快建設物流服務節點，打造集采購、洗配、倉儲、配送、集散、銷售于一體的物流供應鏈，建立集團物流服務體系。

三是發揮多元產業的鏈式發展作用，狠抓多元產業發展，推進以煤為基、多元發展的格局。按照“板塊化、園區化、循環化、差異化”的觀念，通過整合重組，歸并同類產業，淘汰落后項目，形成產業板塊。建立市場化運營機制，實行專業化管理，真正實現多元產業有效益、有規模、有引領。

四是發揮重點項目的作用，狠抓重點項目的落地、推進，把“項目落地年”真正落到實處。今年是省委、省政府確定的“項目落地年”，也是我們三大支柱產業具體項目落地的推進年。對山西煤銷集團來講，仍要把2013年、2014年作為我們的項目落地年、重點建設年。要優化設計，實現精細化管理，提高工作效率，把重點項目層層分解到單位、分解到人頭，建立項目負責人、項目督辦人、項目跟蹤服務人制度，并納入專項考核，獎優罰劣。要形成“圍著項目轉、盯著項目干”的氛圍，把“項目落地年”真正落到實處。

關于多元產業布局和打造煤炭超市

記者：在全國煤炭行業，您有“煤炭營銷專家”的美譽，您一直在思考山西能源企業如何創新的命題。在山西省煤炭資源整合中，山西煤銷集團一舉整合兼并煤礦448座，最后保留165座。南至運城河津，北至大同新榮，西至呂梁，東至陽泉，全省所有地市均分布有山西煤銷集團的煤炭生產業務。從煤炭資源整合到多元產業布局，這幾年，山西煤銷集團做了哪些工作？

劉建中：當初，我們整合這樣多的煤礦，就像山藥蛋一樣散亂，管不過來，也不能這樣干，要辦大礦，辦數字化本質安全型礦井。因此，我們對整合后的礦井進行二次資源整合兼并，重新規劃設計布局，確定了六七十座重點建設礦井，并對這些礦井進行安全集約化管理。我們推出了六大階段性目標，并對每個目標作了細化，在煤礦的檢查、監管、建設、生產等過程中實施對標管理。通過規范煤炭生產，理順主營業務，集團進入了發展的快車道。

打造完整的產業鏈，是山西煤銷集團發展的必經之路。在涉煤領域，山西煤銷集團著力打造煤、煤電一體化、焦炭化工、煤層氣、煤機制造五大板塊，以形成完整的產業鏈。集團確立了“板塊化經營、專業化管理、新型化引領”的基本思路，依靠科技進步與創新，建設了一批技術含量高、經濟效益好、綠色環保的項目，這些項目成為促進集團轉型發展的支柱。

記者：山西煤銷集團擬在山西與河南、河北交界處一帶建設22個“煤炭超市”，對于許多人來說，這是個新鮮事。“煤炭超市”正式開始運營后，長期困擾山西煤炭物流行業的成本高、效率低的矛盾將有望得到緩解。請您談談這方面的情況。

劉建中：煤炭物流業發展不足是制約晉煤外運的重要原因。我曾說，山西的一個短板，是煤炭物流沒有做起來，各條運煤主干道經常發生大卡車堵路，導致運輸效率低下。煤炭運輸為什么失序？一是運煤車輛屬于“千家萬戶”，沒有統一的調配；二是運煤車輛數量龐大，除了晉煤需要外運，還有陜蒙過境煤也是經由山西東送。據統計，山西省公路上跑的運煤車輛65%都是外省車輛或掛外省牌照的山西車輛。

通俗地講，“煤炭超市”就是和普通超市一樣，把煤種不同、煤質各異的煤炭放進超市；客戶訂貨后，直接去超市點對點地運輸，而不用像以前一樣，去礦上拉煤。其中一個重要的好處，就是避免大量的外省車輛深入山西腹地進行運輸，而“西廠”和“東店”之間的運輸則可以通過山西煤炭運銷集團的煤炭物流鏈來統一組織調配，運輸效率將大幅提高，運輸業態將發生改變。

要解決物流成本的問題，就要優化設計，建立合理的運輸體系。山西煤銷集團將沿黃河沿線建12到18個儲配煤場，對陜西、內蒙古的煤炭進行儲配、加工，然后沿豫、冀一線煤炭外運主要集散地建5至8個千萬噸級的大型“煤炭超市”，為用戶提供標準化、多樣化的煤炭產品。煤炭超市將不僅滿足山西、河北、河南的煤炭供應，還會輻射到陜西、內蒙古、甘肅、新疆、湖南、湖北等地，我們的目標就是把煤炭超市打造成中國煤炭行業的“沃爾瑪”和“家樂福”。

關于提高黨建工作科學化水平

記者：黨的十八大報告要求，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。近年來，山西煤銷集團的黨建工作富有特色，為企業實現轉型跨越發展提供了堅強的政治保障。結合企業實際，如何提高黨建工作科學化水平？

劉建中：山西煤銷集團黨委牢牢把握加強黨的執政能力、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“融入、聚力、務實、創新”，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷提高黨建工作科學化水平，切實培育和提高集團的核心競爭力。

一是圍繞企業中心任務，強化黨委政治核心作用，為企業轉型跨越發展提供堅強保證。黨委堅持融入集團轉型發展中心工作，積極有效地參與企業重大問題決策，始終與行政工作目標同向、壓力共擔、責任共負，切實發揮黨委的保證監督作用，保證監督集團各項決議貫徹落實、黨員干部正確行使職權等，促使企業生產經營活動順利推進。

二是圍繞黨管干部原則，抓好干部隊伍建設，為企業轉型跨越發展提供人才支撐。干部隊伍建設，按照集團三大支柱產業對領導班子的要求，全面優化班子的知識結構、年齡結構和專業結構，進一步配齊、配好、配強各級領導班子，集團各子公司、各市縣班子中都要大力培養70后、80后的年輕干部。只有這樣，企業才有活力。人才隊伍建設，吸納各種優秀人才，大膽使用、培養人才，讓人才在崗位上發揮作用。集團突出“經營管理、專業技術和高技能”三支人才隊伍建設，把人才貢獻與薪酬掛起鉤來，建立激勵機制。

三是圍繞解決企業內部的風險管控問題，狠抓黨風廉政建設，為企業轉型跨越發展營造風清氣正的環境。集團全面推進懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。按照“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，健全完善各級安全管理機構，配齊人員，全方位落實安全生產責任制。完善績效考核評價機制，加強審計和效能監察，用“第三只眼睛”看企業管理，及時發現管理中的問題，堵塞管理上的漏洞。

四是圍繞項目落地年重點工作，發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業轉型跨越發展打好堅實基礎。黨委創新工作方法，探索有效途徑，切實加強集團基層黨組織建設，特別是混合所有制企業黨組織建設，以增強黨性、提高素質為重點，抓好黨員經常性教育，促使大家改善工作作風，狠抓工作落實，真正做到“一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟”，確保集團重點項目扎實落地。

記者：世界500強的榮譽，是動力，也是壓力。在十八大精神的指引下，山西煤銷集團必將全面推進黨的建設新的偉大工程，必將進一步培育企業核心競爭力，為企業轉型跨越發展注入強勁動力。

劉建中：謝謝《先鋒隊·國企黨建》雜志對山西煤銷集團的關注和支持。在轉型跨越發展的全新階段，山西煤銷集團將再接再厲，繼續立足地方經濟，進一步深化企業體制機制改革，進一步增強產業、板塊的核心競爭力，進一步提高集團管理水平，努力把集團公司做實、做強、做優。

進入世界500強，對于煤銷集團是一個高點，更是一個新的起點。山西煤銷集團公司廣大黨員干部將不忘自己肩負的歷史使命，以對企業高度負責的責任感，攻堅克難，做轉型跨越發展的急先鋒，以嶄新的精神風貌、和諧的發展氛圍、良好的發展業績，努力譜寫企業轉型跨越、科學發展新篇章，開創廣大干部職工幸福美好的未來，以實際行動貫徹落實黨的十八大精神，為早日實現全面建成小康社會的宏偉目標而奮斗。