滬蘇嘉一體化進程中的同城化研究

曾群華,徐長樂,鄧江樓,俞 琪

(1.湖南科技大學 建筑與城鄉規劃學院，湖南 湘潭 411201；2.華東師范大學 長江流域發展研究院，上海 200062)

一、引 言

近年來，隨著我國區域經濟一體化的深入發展以及各都市圈、城市群“1小時交通圈”的規劃，相鄰區域與城市之間交通、信息、人才、資金等要素流動更為暢動，跨城的居住生活、購物消費、養生養老、教育醫療等方式越來越成為提升城市生活品質的新需求。相鄰城市之間的“同質”發展需求，即“同城化”需求越來越明顯，各區域板塊正呈現出以“同城化”為導向或龍頭的區域經濟發展趨勢，“同城化”理念也日益成為相鄰城市之間最引人注目的趨勢之一。同城化戰略作為形成輻射力、擴散力與競爭力越來越強的板塊經濟發展模式，和同質的環境中形成的相互依存、相互作用、協同發展的新型地域組合關系，逐漸成為眾多相鄰區域和城市之間減少交易成本（費用）、增強競爭力的一種新型制度安排與務實選擇。

從戰略規劃與構想上看，最早提出“同城化”理念的是深圳與香港；從規劃實施看，最早形成“同城化”合作框架和規劃協議的是廣州與佛山。但從市場基礎條件與一體化體制完善的角度看，目前國內“同城化”發展基礎較好的首推長三角地區①。隨著覆蓋長三角地區地級城市及主要城鎮的便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網絡的基本形成，區域內主要城市間和相鄰城市間資金、信息、物資、人才等要素資源的交流與匯聚不斷加劇，使“同城效應”成為生動的現實，區域內各個都市圈也開始以同城化理念和制度安排創新相鄰城市之間的發展模式?！?br>